Файл: demin_a_a_red_gosudarstvennaya_sluzhba_v_stranah_osnovnyh_pr.pdf

Статья 98
Надлежащим образом подготовленные материалы по вопро­

сам, которые выносятся на обсуждение на пленарных и обычных

сессиях, направляются в установленное время участникам сессии.

Статья 99
§1. На пленарных и обычных сессиях, проходящих под пред­

седательством главы ведомства, первым выступает докладчик. Оче­
редность выступлений других членов ведомства зависит от зани­

маемой должности или определяется предварительно.

§2. Предложения по вопросам, которые обсуждаются на сес­

сиях,  могут выноситься  на голосование, об итогах которого ин­
формируется Верховный Понтифик, принимающий по этил* пред­
ложениям окончательное решение.

Статья 100
Заместитель секретаря  ведомства ведет протокол заседаний

сессии,  и  после ее завершения  должен изъять у участников все

материалы, содержащие конфиденциальную информацию.

Статья 101
Резолюции и соответствующие решения  Верховного Понти­

фика сообщаются в установленном порядке членам ведомства.

РАЗДЕЛ IV.  Конгресс

Статья 102
§1. В конгрессе принимают участие глава ведомства, Верхов­

ный прелат, заместитель секретаря, начальники отделов и, по ре­
шению  главы  ведомства,  помощники  и  другие служащие,  если

иное не предусмотрено в уставе ведомства.

§2.  Председательствует на конгрессе глава ведомства, а в его

отсутствие — Верховный прелат.

§3. Для того, чтобы конгресс был признан легитимным, необ­

ходимо присутствие  на нем по крайней мере двух руководителей

ведомства (глава ведомства.  Верховный  прелат, заместитель сек­
ретаря),  начальника отдела и  помощника, ответственного за де­
лопроизводство. В случае отсутствия начальника отдела его может

замещать на конгрессе старейший помощник отдела, если иное не

предусмотрено в уставе ведомства.

296

Ватикан

Статья 103
Конгресс,  помимо других функций,  определенных  уставом

ведомства:

a) рассматривает вынесенные на обсуждение вопросы, пред­

лагает по ним решение или рекомендует вынести их на рассмотре­

ние обычной или пленарной сессии или межведомственного со­

брания или непосредственно Верховного Понтифика;

b

) выносит предложения по представлению на рассмотрение

советников и других экспертов вопросов, требующих экспертной

оценки, с учетом предстоящих заседаний консультативного совета;

c) рассматривает прошения и жалобы в рамках компетенции

ведомства.

Статья 104
По предложению конгресса в Папский совет по толкованию

законодательных текстов направляются запросы о  толковании все­
общих  законов  Церкви.  Конгресс  может также  представлять на

рассмотрение соответствующего трибунала вопросы, подлежащие

судебному  рассмотрению,  в соответствии  с  положениями ст.  52

Апостольской Конституции Пастор Бонус.

РАЗДЕЛ V. Консультативный совет

Статья 105
§ 1. В заседаниях консультативного совета участвуют советни­

ки ведомства, которые рассматривают вынесенные на обсуждение

вопросы и дают по ним свое мотивированное заключение.

§2. Консультативный совет созывается Верховным прелатом,

который  председательствует  на  его  заседаниях  и  руководит его

работой.

Статья 106
Ведомство имеет право обращаться за консультациями к экс­

пертам, не входящим в консультативный совет ведомства.

РАЗДЕЛ VI.  Компетенция и  задачи ведомств

Статья 107
Каждое ведомство в рамках своей  компетенции, определен­

ной в Апостольской Конституции Пастор Бонус:

297

a) занимается вопросами,  которые  по своей  природе или  в

соответствии с нормами канонического права входят в сферу ком­
петенции Святого Престола или которые поручает курировать это­
му ведомству Верховный Понтифик;

b

) рассматривает вопросы, которые выходят за рамки компе­

тенции отдельных епископов и епископальных органов, учитывая

при этом  интересы отдельных церквей и закрепленные за  ними

права в обшей структуре Церкви;

c) в сотрудничестве с епископальными органами и  предста­

вителями отдельных церквей изучает актуальные  проблемы  цер­

ковной  и  общественной жизни  в целях достижения наибольшей

эффективности  и  наилучшей  координации пастырской деятель­

ности Церкви;

d) поощряет разработку инициатив, осуществляемых во бла­

го Церкви, и содействует их реализации;

e)  рассматривает  в  рамках  своей  компетенции  вопросы,  с

которыми  верующие  обращаются  в  адрес  Святого  Престола.  В

этом случае, как правило, заслушивается с соблюдением необхо-

димой конфиденциальности мнение соответствующего настояте­
ля и папского представителя.

Статья 108
Все вопросы рассматриваются в соответствии с  законодатель­

ством  Римской курии  и  нормами, регулирующими деятельность

каждого отдельного ведомства.

Статья 109
§1.  Ведомства  в рамках  своей  компетенции  мотуг издавать

постановления  и  инструкции  в соответствии с канонами 31—34

Кодекса канонического  права  и  положениями статьи  156 Апос­

тольской Конституции Пастор Бонус.

§2.  Ведомства  не  могут  издавать  законы  и  постановления,

предусмотренные  каноном  29  Кодекса  канонического  права,  а

также действовать в противоречии  с законодательными актами,

утвержденными  Верховным  Понтификом,  без  его  согласия.  Ве­
домства могут принимать решения об изменении отдельных норм

при условии,  что это  не  противоречит действующему законода­

тельству.

Статья 110
§1.  В случае, если ведомство считает необходимым получить

специальное разрешение Верховного Понтифика на принятие ка­

298

Ватикан

кого-либо административного акта, оно должно подготовить пись­

менный запрос с  указанием причин его подготовки и прилагая к

нему проект окончательного текста указанного акта.

Если акт содержит в себе положения во изменение действую­

щего законодательства, они должны быть перечислены с указани­
ем обоснования их внесения.

§2. Аналогичный запрос должен быть подготовлен, если ве­

домство считает  необходимым  получить специальные полномо­
чия  Верховного  Понтифика на  применение  процедур, отличных

от предусмотренных действующим законодательством.

Специальные полномочия считаются действительными толь­

ко с  момента официального утверждения  их  Верховным  Понти­
фиком.

§3. Во всех вышеперечисленных случаях Верховному Понти­

фику должен быть направлен полный пакет соответствующих до­
кументов с тем, чтобы он мог лично изучить его и принять по нему

решение.

§4. Документы, на которые запрашивается специальное раз­

решение, считаются официально утвержденными, если несут гриф

«специальное разрешение утверждено».

Статья 111
§ 1. Прежде чем приступать к рассмотрению вопросов особой

важности, ведомства должны информировать об этом Верховного

Понтифика.

§2. Решения по вопросам особой важности должны представ­

ляться  Верховному  Понтифику  на утверждение за исключением

случаев, коша предварительно главам ведомств предоставлены спе­
циальные полномочия на принятие таких решений.

§3.  При  вынесении  судебных  решений  и  постановлений

Апостольские трибуналы действуют в соответствии с  общими за­
конодательными  нормами  и нормами,  регулирующими деятель­
ность этих трибуналов.

Статья 112
§1. Вопросы, подлежащие судебному рассмотрению, должны

направляться в соответствующие трибуналы.

§2.  Преступления  против веры, особо тяжкие  преступления

против морали и  нарушения  дисциплины  таинств, рассматрива­

299

ются только Конгрегацией вероучения в соответствии с  положе­

ниями статей 52 и 53 Апостольской Конституции Пастор Бонус.

§3. Жалобы служащих на действия своего руководства  рас­

сматриваются в порядке, предусмотренном в ст.  108.

Статья ИЗ
Споры между двумя или более ведомствами, связанные с раз­

граничением полномочий, рассматриваются Верховным трибуна­

лом апостольской сигнатуры.

РАЗДЕЛ VII.  Координация деятельности ведомств

Статья 114
§1. Координация деятельности ведомств происходит: на уров­

не консистории, собрания  кардиналов —  глав  ведомств,  Совета

кардиналов по изучению организационных задач и вопросов эко­
номической деятельности Святого Престола, межведомственных

собраний.

§2.  Государственный секретариат по поручению Верховного

Понтифика осуществляет координацию деятельности ведомств и

обеспечивает  проведение  ими  единой линии.  Государственный

секретариат информирует ведомства о  том, какие действия необ­
ходимо  или  целесообразно  предпринять для обеспечения  такой

координации, и разрабатывает соответствующие инициативы орга­

низационного характера для всей Римской курии.

§3. Документы и решения всеобщего характера, подготовлен­

ные  одним  или  несколькими  ведомствами, должны  сообщаться

другим  заинтересованным  ведомствам для  внесения  возможных

поправок и для их согласованного исполнения.

РАЗДЕЛ VIII.  Подготовка 

и 

публикация документов

Статья 115
§1. Отдельные ведомства при рассмотрении вопросов, входя­

щих в сферу своей компетенции, готовят соответствующие доку­

менты.

По  вопросам,  входящим  в  сферу  компетенции  нескольких

ведомств, могут разрабатываться межведомственные документы.

§2. Ведомство само определяет характер документа и выбира­

ет надлежащую форму его исполнения.

300