Файл: human_trafficking_russia.pdf

2.4.2.2. Судебная практика/правоприменение147

Поскольку уголовное законодательство против торговли людьми действует в России
только два года, судебной практики еще недостаточно, чтобы сделать ее
содержательный анализ. Сегодня можно сделать несколько наблюдений и выводов:

1. Квалификация преступлений

Из тех уголовных дел

, возбужденных в 2004 г. и 2005г. (на 1 ноября) ,

которые первоначально квалифицировались по статье 127.1.

(торговля людьми), 

только немногие дошли до судебного

разбирательства с такой квалификацией

. С момента введения в

действие уголовной ответственности за торговлю людьми судами по
данной статье вынесены 7 приговоров в отношении 9 преступников (и в
двух случаях подсудимые по данной статье оправданы, однако осуждены
по другим статьям УК). Преступники получили от 3 до 4 лет лишения
свободы. Из 9 преступников по части 2 ст. 127.1. (торговля детьми) по
двум уголовным делам осуждено четверо подсудимых.

Во многих делах по ходу следствия квалификация преступления
изменяется на старые, более "привычные" для следователей и
оперативных сотрудников статьи, по которым им легче собрать
доказательную базу (обычно это такие смежные преступления, как
создание организованной преступной группы, подделка документов,
содержание притона, изнасилование, вовлечение в занятие проституцией
и т.п.). В ряде дел, квалификация "торговля людьми", даже если дело
было передано с ней в суд, "уходила" в ходе судебного разбирательства, и
приговор выносился также по другим статьям. Таким образом, данное
преступление становится вдвойне латентным: не только по самой своей
природе, но и из-за недостатка навыков у правоохранительных органов
оно оказывается как бы "спрятанным" за другими правонарушениями.

100

ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИЯ СТАТЬИ 127.1. УК РФ

В декабре 2004г. по направленному в суд следственным отделом при УВД района Вишняки" г. Москвы
уголовному делу в отношении Осипова и Захаровой по факту вербовки трех несовершеннолетних девушек
(жительниц Чувашской республики) и переправки их в г. Москву для занятия проституцией Перовским районным
судом вынесен приговор, которым указанные лица по ч. 2 ст. 127.1. УК были оправданы за отсутствием состава
преступления. Этим же приговором Осипов признан виновным по ч.2 ст. 241 и ч.3 ст. 240 УК и приговорен к 5
годам лишения свободы. Захаровой по ч.1. ст. 241 УК назначено наказание условно с испытательным сроком 2
года. При этом в приговоре отсутствует аргументация оправдания подсудимых по ст. 127.1 УК.

В марте 2005г. судебной коллегией по уголовным делам Московского городского суда вынесено кассационное
определение, которым приговор отменен и дело направлено на новое рассмотрение. В апреле 2005г. Перовским
районным судом вынесено постановление о возвращении уголовного дела Перовскому межрайонному
прокурору г. Москвы для устранения препятствий его рассмотрения в суде. В сентябре 2005г. уголовное дело
повторно направлено в суд, приговор до настоящего времени не вынесен.

147. Информация и анализ, содержащиеся в данном разделе, предоставлены Красновым А.В., представителем Управления по делам об
организованной преступности и коррупции Следственного комитета при МВД России (Начальник Управления – А.Н.Матвеев) в ходе экспертной
оценки текста доклада – эксперт

Только немногие
дела, которые
первоначально
квалифицирова-
лись по статье
127.1., дошли до
суда с такой
квалификацией

2. Уголовная ответственность

а) Статья 127.1.

Анализ судебных решений показывает, что если при вынесении
приговоров по ч.2 ст. 127.1. УК судами все виновные приговорены
примерно к одинаковым срокам наказания (от 3,5 до 4 лет лишения
свободы), то по ч. 3 ст. 127.1. УК разброс сроков наказания более
существенный от 4 лет лишения свободы подсудимой Мурашовой до 9 лет
лишения свободы по уголовному делу в отношении подсудимого Гоголева.
Это свидетельствует об отсутствии единообразного подхода судей к
вынесению решений по делам данной категории. 

б) Статья 127.2.

За 2004 и 2005г. по ст. 127.2. УК РФ (использование рабского труда)
судами России вынесены приговоры по 5 уголовным делам в отношении 6
лиц. При этом по 4 уголовным делам четверо подсудимых признаны
виновными и осуждены по ст. 127.2. УК.

101

ОСУЖДЕНЫ ПО СТ. 127.2. УК.

По направленному в суд прокуратурой г. Мурманска уголовному делу по факту использования рабского труда 5-
ти граждан для уборки территории промышленного предприятия Ленинским районным судом г. Мурманска
признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 127.2 УК РФ, и приговорен к 5 годам
лишения свободы житель г. Мурманска Уханов.

Тюкалинским районным судом Томской области по факту использования рабского труда трех граждан для
работы на приусадебном участке признан виновным и приговорен по ч. 2 ст. 127.2. УК к 3 годам лишения
свободы (по совокупности с другими составами - 4 года лишения свободы) житель Омской области Жуандыков.

Ленинским районным судом Тульской области признана виновной в использовании рабского труда одного
гражданина для работы в подсобном хозяйстве и приговорена по ч. 1 ст. 127.2 УК к 2 годам лишения свободы,
а всего по совокупности – к 7 годам 1 месяцу лишения свободы жительница Тульской области Козлова.

По направленному в суд прокуратурой г.Катаев-Ивановска Челябинской области уголовному делу в отношении
Соколова и Калинина по факту использования рабского труда 4 граждан на свинокомплексе и автостоянке
Ашинским городским судом Соколов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.
127.2 УК, и приговорен к 4 годам лишения свободы, а подсудимый Калинин оправдан.

ПЕРЕКВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ (СТ. 127.2. УК.)

По одному уголовному делу в 2005г. один подсудимый оправдан по ст. 127.2., а один признан виновным и
осужден к лишению свободы. По другому уголовному делу подсудимый по ст. 127.2. УК оправдан, однако
осужден по статьям 116 и 139 и 161 УК.

По направленному в суд Прокуратурой Чаинского района Томской области уголовному делу в отношении
Мустафаева по факту использования рабского труда двух граждан для работы на строительстве гаража
Чаинским районным судом вынесен приговор: по ч. 1 ст. 330 УК подсудимому назначено наказание в виде
штрафа в размере 10 тыс. руб., а по ч.2. ст. 127.2. УК уголовное преследование прекращено на основании п. 2
ч. 1 ст. 24 УПК

Во многих делах
по ходу следствия
квалификация
преступления
изменяется на
старые, более
"привычные"

По делам данной категории (ст. 127.2.) также выявлены трудности при
квалификации и расследовании преступлений. Иногда судам не удается
квалифицировать перступление по ст. 127. 2 и дело перквалифицируется
на другие статьи.

3. Декриминализация торговли детьми

Особо следует отметить ситуацию с торговлей детьми. Ранее
существовавшая статья 152 УК РФ (торговля детьми), которая была
упразднена после введения статьи 127.1. была не только "легче" в
расследовании и предъявлении обвинения (так как не требовала
доказательства "эксплуатации"), но и в практике судебного
разбирательства и при вынесении приговоров. Эксперты отмечают, что
после упразднения этой статьи число дел, по которым выносится
приговор "торговля заведомо несовершеннолетним" (ст. 127.1., часть 2,
пункт б)) резко уменьшилось.

Обобщение и анализ судебной практики по ст. 127.1. и ст. 127.2 должно
быть проведено в ближайшее время для учета и устранения
существующих пробелов.

2.4.3. Работа правоохранительных органов с пострадавшими от торговли

людьми

Эксперты из международных и правозащитных организаций подчеркивают
необходимость внедрения в практику работы правоохранительных органов подходов,
основанных на:

1. приоритете прав человека, и

2. первостепенном внимании к положению и интересам пострадавших от

торговли людьми.148

Это возможно только на основе сотрудничества правоохранительных органов и
гражданского общества (НПО) на конкретных этапах оперативных, следственных и
иных действий с целью наиболее эффективного выявления и расследования
преступлений, связанных с торговлей людьми. 

Сегодня такое сотрудничество явно "пробуксовывает", отсутствуют его механизмы.
Отдельные существующие наилучшие практики мало известны и не
систематизированы. Привлекать НПО или нет к работе с жертвой зависит сегодня от
"доброй воли" следователя.

2.4.3.1. Основные принципы обращения с пострадавшими от торговли

людьми

• Пострадавшие от торговли людьми должны рассматриваться как жертвы

серьезного преступления и не должны ре-виктимизироваться и
криминализироваться представителями правоохранительных органов.

102

148. Из интервью с Г. Витковской, М. Мельниковой (МОМ); Л. Графовой (правозащитник, НПО Форум
переселенческих организаций), М. Мохова (Центр Сестры), Ф. Синицын (Пермский Центр против торговли
людьми).

Необходимо
внедрить подходы,
основанные на:
1. приоритете прав

человека

2. первостепенном

внимании к
положению и
интересам
пострадавших
от торговли
людьми

Эксперты подчеркивают, что в российской практике этот принцип часто
нарушается. 

• Безопасность жертв торговли людьми и их близких на протяжении всего

следственного процесса полностью является сферой ответственности
следствия без всяких оговорок и исключений. Физическая безопасность,
экстренная медицинская и психологическая помощь рассматриваются как
основные права человека и должны обеспечиваться независимо от
согласия пострадавших сотрудничать со следствием.

Российское законодательство в области противодействия торговле

людьми

, которое ограничено пока только нормой уголовного закона, 

не

представляет достаточных гарантий безопасности для

пострадавших

, признанных жертвами торговли людьми. Так, нет

правовых оснований легализации мигрантов, находящихся в России в
ситуации торговли людьми. В данной связи предстоит проанализировать
опыт США по введению в практику специальной T-визы для жертв
торговли людьми.

•

Следователь обязан постоянно отслеживать состояние жертвы и

проводить оценку риска для ее (жертвы) безопасности и

безопасности ее близких на всех стадиях следствия и судебного

разбирательства, а также и после их завершения

(в том случае если

жертва давала показания в суде).

Такая оценка начинается с началом следственных действий и
осуществляется как в отношении опасностей со стороны преступников
(особенно если преступление совершено с участием организованной
преступной группировки), которые существуют независимо от следствия,
так и опасностей, которые могут быть вызваны тем или иным
следственным действием. Добросовестные следователи проводят такую
оценку, однако это не действует как система.

• Следователь 

обязан честно и открыто информировать жертву

преступления о риске и ответственности

, связанным с тем или иным

решением, которое она должна принять (о даче свидетельских показаний
и т.п.).

•

Следователь отвечает за полную информированность жертвы обо

всех доступных для нее мерах поддержки, помощи и защиты

, а также

за легкий доступ ко всем подобным сервисам, включая сервисы,
предоставляемые НПО. Травма, нанесенная жертве преступниками не
должна усугубляться в результате следствия и судебного
разбирательства. 

Многие виды помощи (включая психологическую) НПО осуществляют
лучше, чем правоохранительные и государственные структуры, поэтому

сотрудничество правоохранительных органов с НПО

по данному

вопросу необходимо. Причем такое сотрудничество не должно быть
"доброй волей" того или иного следователя или начальника, как это
происходит в России сегодня, а 

должно быть соответствующим

образом институционализировано и вменено в обязанность

103

Следователь
обязан
информировать
жертву
преступления о
риске и
ответственности

компетентным лицам, ответственным за следственно-

процессуальные действия по данному делу

. Кроме нормативного

документа, вменяющего данные функции в обязанность следователя,
необходимо разработать список адресов соответствующих
государственных, негосударственных и международных организаций, с
которыми сотрудники правоохранительных органов могут связываться по
ходу следствия и куда они могут направить жертву торговли людьми для
консультации или помощи.

2.4.3.2. Идентификация жертвы

Поскольку оперативный сотрудник часто является первым официальным лицом,
который встречается с жертвой торговли людьми, 

очень важно

, чтобы он 

умел

вовремя идентифицировать ее как жертву именно этого преступления, а не как
подозреваемого в совершении других правонарушений

(нарушение

иммиграционных законов, проживание по фальшивым документам, занятие
проституцией и т.п.), которые сопутствовали основному преступлению — торговли
людьми — и возникли как следствие уязвимости положения и потери контроля над
ситуацией со стороны жертвы.

Однако следует учитывать, что 

идентификация жертвы этого преступления

сопряжена с рядом трудностей:

- существует опасность появления "фальшивых" жертв, которые выдают

себя за жертву торговли людьми, чтобы избежать наказания за другие
правонарушения;

- наоборот, реальные жертвы торговли людьми часто по разным причинам

(из страха, правовой неграмотности, из бедности и желания продолжать
работать, хотя бы и в условиях эксплуатации и т.п.) не признают себя
таковыми.

Таким образом, должна соблюдаться презумпция в пользу лица, утверждающего, что
оно является жертвой торговли людьми. 

Особого рассмотрения заслуживает 

вопрос о возрасте пострадавших

. Жертвы

торговли людьми, особенно несовершеннолетние девушки — жертвы секс-торговли,
часто скрывают свой истинный возраст, выдавая себя за совершеннолетних. Паспорт
у таких потерпевших часто отсутствует или торговцы перевозят несовершеннолетних
девушек по поддельным паспортам. Поэтому установление совершеннолетия таких
жертв требует специальных следственных действий.

Порядок действий сотрудников правоохранительных органов при идентификации
потерпевших от торговли людьми таков:

1. Если потерпевший(шая) заявил(а) о том, что он или она является

пострадавшей от торговли людьми, то до результатов соответствующей
проверки сотрудник обязан обращаться с ней как с таковой. То есть (1)
провести оценку риска; (2) принять необходимые меры по обеспечению
безопасности, в частности обеспечить жертве необходимую медицинскую
и

психологическую помощь и доступ к подобным сервисам,

104

Важно, чтобы
оперативный
сотрудник умел
вовремя
идентифицировать
жертву
преступления
торговли людьми