Файл: 2006_human_trafficking_russia.pdf

150

Организация

Проект/Действие

Тип деятельности/

Направление/ Цель

Американская

ассоциация

юристов,

программа

правовых

инициатив для

стран

Центральной

Европы и Евразии 

"Программа по гендерным проблемам”

Сотрудничает с правитель-
ственными и неправитель-
ственными организациями по
проблемам домашнего насилия,
дискриминационного законо-
дательства и торговли людьми.

Пилотные проекты в трех городах для разработки моделей
сотрудничества между правоохранительными органами, прокуратурой,
правительственными институтами, медицинскими учреждениями и
НГО с целью предотвращения  домашнего насилия и торговли людьми

Программа  “Социальные защитники"

Предоставляет юридический
тренинг для неюристов из
кризисных центров и НГО по
проблемам домашнего насилия
и торговли людьми.

Международная

организация

труда (МОТ)

Проект “Прямая помощь мигрантам”

Поддержка деятельности,
приносящей доход, для
мигрантов из республик
Центральной Азии

Проект "Начни и улучши свой бизнес”

Тренинг для безработных и
предпринимателей по
повышению осведомленности
о возможностях
предпринимательства и
самостоятельного ведения дел

Программой ООН

по развитию

(ПРООН, UNDP)

Гендерная программа UNDP включает в числе прочих
некоторые аспекты траффика

Совместно с НГО "Ангаро-
Байкальский региональный
союз женщин"  ПРООН
разработала региональную
сеть НГО, покрывающую 6
регионов Сибири, под эгидой
проекта “Инициатива женщин
Байкала”. В сотрудничестве с
союзом "Ангара" и при участии
ПРООН была создана библио-
тека по гендерным проблемам,
разработана методологическая
база для развития женских
НГО, проведены исследования
по насилию против женщин и
организован  Центр по
информации и образованию.
Центр сотрудничает со СМИ по
проблемам домашнего и
сексуального насилия.

151

Время выполнения

Регион России

Источник

финансированиия

Партнеры

Контактное лицо

2002 – 2003 гг.

Элизабет Дюбан,
Антон Чазов

Санкт- Петербург,
Самара и Сыктывкар

2000 г.

Белгород, Липецк и
Воронеж

Комиссия ООН по
правам человека

Полин Барет Рэйд, 
Наталия Щербакова

Белгород 
Воронеж

Белгородское НГО
"Вера",
воронежское НГО
"Духовное единство"

с 1999 г.

Иркутская обл. (Саянск,
Бодайбо, Шелехов),
Усть-Ордынский,
Бурятский автономный
округ, Олхонский и
Усольский районы, 
Улан-Удэ

Галина Калинаева

152

Организация

Проект/Действие

Тип деятельности/

Направление/ Цель

Программой ООН

по развитию

(ПРООН, UNDP)

Исследование "Человеческое развитие против торговли людьми" Проект ПРООН, Братислава

Проект “Развитие женских менеджмент-центров”

Международная

организация по

миграции (МОМ)

Программа по созданию сети убежищ в помощь жертвам
торговли людьми

Пять убежищ в Санкт-
Петербурге (2), Мурманске,
Карелии и Казани

Программа по добровольному возвращению и реинтеграции

С начала 2002 г. была оказана
помощь по возвращению 32
жертв торговли людьми,
включая помощь в аэропорту,
сопровождение и дорожные
расходы, медицинская помщь и
тренинг по выбору профессии
в сотрудничестве с НГО.

Исследование по деятельности НГО, направленной на
противодействие торговле людьми

Исследование правовых и институциональных механизмов
борьбы с ТЛ в России

Результаты опубликованы в
страновом сборнике.

МОМ организовала обучающий семинар по сотрудничеству
между правительством и НГО в вопросах борьбы против
торговли женщинами

Участвовали представители 15
НГО – модели  успешного
продвижении политики,
защиты жертв и стратегии
действия, выработанные
зарубежными НГО по борьбе с
торговлей людьми совместно с
экспертами МОМ и другими
международными
организациями.

Организация по

безопасности и

сотрудничеству в

Европе (OБСЕ)

Семинары по торговле людьми

Были привлечены
представители Федеральной
пограничной службы,
Министерство здравоохране-
ния, Министерство труда и
социального развития,
Министерство внутренних дел,
Генеральная прокуратура,
Национальное бюро Интерпола
в Российской Федерации,
несколько комитетов
Государственной Думы, а
также представители
международных организаций.

Программа по развитию правовой базы легальной трудовой
миграции

153

Время выполнения

Регион России

Источник

финансированиия

Партнеры

Контактное лицо

2004 – 2005 гг.

Москва

Иркутск,  Сыктывкар

с 2003 г.

Санкт-Петербург, Казань
Мурманск, Карелия

Коалиция "Ангел"

2003 г.

Москва

2004 г.

2002 г.

Москва

Ростов, Екатеринбург,
Саратов, Челябинск

"Александра", Санкт-
Петербург

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Результаты контент-анализа

материалов СМИ

Проблема торговли людьми стала довольно популярна и обсуждаема, это показывает
и количество ссылок, которые выдают поисковые системы в Рунете на словосочетание
«торговля людьми»:

Mail.ru – 251000 документов

Rambler –38789 сайтов, 554873 документов

Yandex –:1057 сайтов, 286076 страниц,

Google – 154000 ссылок

Апорт – 1863 сайта, 4366 документов.

Тема сексуального рабства

Публикации, затрагивающие проблему торговли женщинами для их эксплуатации в
нелегальной секс-индустрии, явно лидируют среди всех статей, посвященных торговле
людьми (51% в 2004 году, 71% в 2003 году). 

Терминология, используемая СМИ довольно показательна. В 2003 году о сексуальном
рабстве рассказывалось в 50% статей, сексуальная эксплуатация упоминалась в 9%.
Вынужденная проституция как результат торговли людьми описывалась в 35% статей.
В 2004 году показатели несколько другие сексуальное рабство упоминалось в 28%
статей, термин сексуальная эксплуатация стал более популярен – 19%, вынужденная
проституция – 26%. При том, что в целом нельзя констатировать серьезного
повышения интереса к данной проблеме со стороны основных СМИ в количественном
выражении (см. таблицу выше), в интерпретации темы чаще акцентируется аспект
эксплуатации, что может являться отражением формулировки принятой статьи УК о
торговле людьми.  

Несколько раз в публикациях за оба года акцентировалось внимание, что причина, по
которой девушки попадают в руки организованных преступных групп – бедность (14%
и 4% соответственно). Отдельные немногочисленные публикации упоминали, что
большинство вернувшихся жертв имеют кроме психологических травм тяжелые, в том
числе венерические, заболевания, наркоманию, алкоголизм и т.д. 

Мнения «за» или «против» легализации проституции как формы борьбы с криминалом
и насилием в данной сфере появлялись в 9% статей. В 7% публикаций звучала точка
зрения, что когда проституция запрещается законом, возрастает число изнасилований
и других преступлений на сексуальной почве. 

154