Файл: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 7734
Скачиваний: 1
Таблица
4.3.
Гео
гра
ф
ия
распростр
анения
акт
ов
ме
жду
народно
го
терр
оризма
и
их
жерт
в
за
2
004-
2009
гг
.*
Ближ
ний
Вос
ток
Юж
ная
Аз
ия
Ев
ро
п
а
и
Ев
ра
зи
я
Вос
точ
н
ая
Аз
ия
и
Ти
хо
-
океанский
рег
и
он
Западное
полу
ш
арие
Аф
рика
В
сего
за
2004
-20
09
гг
.
Акты
те
ррори
зма
2767
8
(43.6%
)
2081
1
(32.8%
)
3580
(5.7%
)
5277
(8.3%
)
2985
(4.7%
)
3093
(4.9%
)
6342
4
Уб
ит
ы
,
че
л
.
4670
4
(51.6%
)
2398
9
(26.4%
)
2115
(2.3%
)
4188
(4.6%
)
2571
(3.0%
)
1095
2
(12.1%
)
9051
9
Р
ане
ны
,
чел
.
1020
84
(56.5%
)
4667
4
(25.8%
)
8542
(4.7%
)
7669
(4.2%
)
3526
(2.0%
)
1228
2
(6.8%
)
1807
77
Зал
ож
ни
ки
и
/
или
похи
щен
ы
,
чел
.
6217
(8.6%
)
5629
0
(78.4%
)
547
(0.8%
)
1222
(1.7%
)
1516
(2.1%
)
6046
(8.4%
)
7183
8
Общее
чи
сл
о
же
рт
в
,
чел
.
1550
05
(45.2%
)
1269
53
(37%
)
1120
4
(3.3%
)
1307
9
(3.8%
)
7613
(2.2%
)
2928
0
(8.5%
)
3431
34
* –
Таблиц
а
сост
ав
лена
на
основе
данн
ых
,
пре
дстав
ленных
в
еж
ег
од
ных
до
кл
адах
Национ
аль
ног
о
контртер
рористи
ческого
центра
СШ
А
по
ме
ж
ду
на
родному
терроризму
за
2004-
2009
гг
.
292
Хотя
проведенная
в
Афганистане
после
трагических
со
-
бытий
11
сентября
2001
г
.
антитеррористическая
операция
пре
-
следовала
цель
уничтожения
международной
террористи
-
ческой
организации
«
Аль
-
Каида
»
и
движения
«
Талибан
»,
она
стала
,
на
наш
взгляд
,
в
определенной
степени
неиспользован
-
ной
возможностью
или
,
возможно
,
неудачей
.
В
результате
во
-
енной
операции
сторонники
«
Аль
-
Каиды
»
и
«
Талибан
»
были
рассеяны
,
но
не
были
уничтожены
.
Усама
Бен
Ладен
и
боль
-
шинство
его
основных
соратников
ушли
от
преследований
и
остались
в
живых
.
Первоначальное
преимущество
,
которое
да
-
вала
непредвиденно
быстрая
победа
,
было
упущено
,
так
как
оно
не
было
использовано
для
эффективного
многостороннего
восстановления
Афганистана
и
успешного
формирования
леги
-
тимной
государственной
власти
,
которая
могла
бы
контролиро
-
вать
всю
территорию
этой
страны
.
Между
тем
,
движение
«
Та
-
либан
»,
а
также
террористическая
организация
«
Аль
-
Каида
»
перегруппировывали
свои
силы
на
юге
и
юго
-
западе
Афгани
-
стана
и
местные
вожди
племен
,
названные
в
западной
лите
-
ратуре
«warlords»,
восстановили
свой
контроль
над
более
чем
двумя
третями
территории
страны
.
Помимо
этого
,
если
до
11
сентября
2001
г
. «
Аль
-
Каида
»
являлась
террористической
орга
-
низацией
,
дислоцированной
в
Афганистане
,
то
после
военной
операции
,
проведенной
антитеррористической
коалицией
,
она
превратилась
в
транснациональную
террористическую
сеть
,
не
привязанной
к
конкретной
территории
.
В
ряде
стран
появились
многочисленные
террористические
группировки
,
объявившие
себя
структурным
подразделением
террористической
органи
-
зации
Усамы
Бен
Ладена
.
Иначе
говоря
, «
Аль
-
Каиды
»
стала
структурой
без
жесткой
централизации
,
насчитывающей
в
сво
-
их
рядах
тысячи
членов
,
функционирующих
по
всему
миру
и
представляющих
собой
сеть
,
находящуюся
в
консервации
в
ожидании
своего
часа
.
Необходимо
отметить
,
что
военная
операция
в
Ираке
была
осуществлена
без
санкции
СБ
ООН
,
а
также
вопреки
мнению
ведущих
государств
мира
.
Если
во
время
антитер
-
рористической
операции
в
Афганистане
США
пользовалась
293
широкой
международной
поддержкой
,
то
после
вторжения
в
Ирак
ситуация
на
международной
арене
резко
изменилась
—
ведущие
государства
,
члены
антитеррористической
коали
-
ции
,
такие
как
Франция
,
Германия
,
Россия
,
Турция
,
Китай
и
др
.,
выступили
против
односторонней
военной
операции
в
Ираке
.
Иными
словами
,
вторжение
в
Ирак
в
значительной
степени
свело
на
нет
признаки
консолидации
мирового
со
-
общества
после
событий
11
сентября
2001
года
.
Как
отмечает
генерал
Уэсли
Кларк
,
командующий
Объединенными
силами
НАТО
в
Европе
в
1997-2000
гг
.,
подход
администрации
США
к
борьбе
с
международным
терроризмом
почти
с
пер
-
вых
минут
после
событий
11
сентября
2001
г
.
оказался
свя
-
занным
с
желанием
покончить
с
Саддамом
Хусейном
.
413
Та
-
кого
же
мнения
придерживается
и
известный
американский
политолог
Бжезинский
,
согласно
которому
после
11
сентября
2001
года
«…
подход
президента
Буша
имел
,
помимо
поли
-
тически
-
мобилизующего
эффекта
,
дополнительное
тактиче
-
ское
преимущество
,
позволив
объединить
в
одной
простой
формуле
несколько
источников
угрозы
,
независимо
от
того
,
связаны
они
друг
с
другом
или
нет
.
Произнеся
в
начале
2002
года
свои
знаменитые
слова
об
«
оси
зла
»,
президент
ритори
-
чески
смешал
воедино
самостоятельные
проблемы
,
созда
-
ваемые
Северной
Кореей
для
стабильности
в
Северо
-
Восточной
Азии
,
Ираном
с
его
еще
более
широкомасштаб
-
ными
амбициями
в
районе
Персидского
залива
,
а
также
на
-
следием
незавершенной
кампании
1991
года
против
иракско
-
го
правителя
Саддама
Хусейна
».
414
Действительно
,
вскоре
режим
Саддама
был
обвинен
в
связях
с
«
Аль
-
Каидой
»
и
на
-
ращивании
производства
оружия
массового
уничтожения
для
дальнейшей
их
передачи
террористическим
организациям
.
В
дальнейшем
не
были
обнаружены
достоверные
свидетельства
413
Кларк
У
.
Как
победить
в
современной
войне
/
Пер
.
с
англ
. —
М
.:
Ал
-
пина
Бизнес
Букс
, 2004, 240
с
.
414
Бжезинский
Зб
.
Выбор
.
Глобальное
господство
или
глобальное
лидер
-
ство
/
Пер
.
с
англ
. —
М
.:
Международные
отношения
, 2004,
с
.45.
294
связи
Саддама
Хусейна
с
«
Аль
-
Каидой
»,
также
не
были
най
-
дены
каких
-
либо
следов
,
указывающих
на
производство
Ира
-
ком
ОМУ
и
наращивания
своего
ядерного
арсенала
,
тем
более
передачи
их
террористическим
организациям
.
В
итоге
посто
-
янная
смена
аргументов
и
недостаток
доказательств
утверж
-
дений
о
том
,
что
Саддам
Хусейн
обладает
оружием
массового
уничтожения
и
активно
сотрудничает
с
организацией
«
Аль
-
Каида
»,
подорвали
доверие
к
американской
внешней
поли
-
тике
.
Как
нам
представляется
,
в
действительности
вторжение
войск
в
Ирак
для
свержения
режима
Саддама
Хусейна
,
по
-
служили
основой
для
реализации
давно
вынашиваемого
плана
—
реорганизации
Ближнего
Востока
,
и
Ирак
стал
первым
зве
-
ном
в
этом
процессе
.
Соединенные
Штаты
,
быстро
разгромив
вооруженные
силы
Ирака
и
свергнув
Саддама
Хусейна
,
не
смогли
реализо
-
вать
более
важную
и
трудную
задачу
—
формировать
новый
государственный
порядок
на
месте
старого
режима
.
В
Ираке
возникла
сложная
внутриполитическая
,
экономическая
и
со
-
циальная
,
являющаяся
,
по
сути
,
хаосом
,
обстановка
,
которая
в
настоящее
время
продолжает
усугубляться
.
Развитие
си
-
туации
в
Ираке
показывает
,
что
силовые
меры
,
принимаемые
американским
командованием
при
участии
иракского
прави
-
тельства
,
не
в
состоянии
остановить
насилие
и
стабилизи
-
ровать
обстановку
в
этой
стране
.
Противоправные
насильст
-
венные
действия
,
включая
террористическую
деятельность
,
стимулируется
усилением
продолжающегося
внутриполити
-
ческого
кризиса
,
вызванного
серьезными
противоречиями
между
ведущими
партиями
и
движениями
,
пред
-
ставляющими
интересы
различных
этнических
и
конфессио
-
нальных
групп
Ирака
,
региональных
политических
сил
.
В
ре
-
зультате
Ирак
превратился
в
полигон
как
для
повстанцев
,
так
и
для
выступающих
под
прикрытием
ислама
террористи
-
ческих
группировок
,
в
том
числе
прибывших
в
эту
страну
членов
различных
террористических
организаций
,
включая
многочисленных
членов
«
Аль
-
Каиды
»,
для
которых
Ирак
стал
несравненно
более
важной
ареной
,
чем
Афганистан
.
Се
-
295
годня
в
Ираке
по
существу
идет
несколько
войн
,
одна
из
ко
-
торых
направлена
против
коалиционных
войск
,
вторая
—
ведется
между
суннитскими
и
шиитскими
группировками
,
а
другая
—
разворачивается
за
обладание
нефтепромыслами
на
северных
территориях
Ирака
,
находящихся
под
контролем
курдских
группировок
.
При
этом
террористические
нападе
-
ния
и
другие
насильственные
действия
наиболее
часто
совер
-
шаются
в
отношении
местных
политических
деятелей
,
чи
-
новников
различных
рангов
,
военнослужащих
прави
-
тельственной
армии
,
сотрудников
правоохранительных
орга
-
нов
,
иракцев
,
работающих
на
иностранные
войска
,
иност
-
ранцев
,
работающих
в
Ираке
,
предпринимателей
,
журнали
-
стов
и
преподавателей
.
Продолжаются
нападения
на
детей
,
а
также
их
использование
боевиками
при
подготовке
и
совер
-
шении
боевых
и
террористических
акций
.
Повседневной
практикой
остается
похищение
людей
с
целью
получения
выкупа
или
по
политическим
мотивам
,
причем
многих
из
по
-
хищенных
людей
затем
убивают
.
Одним
из
наиболее
широко
применяемых
способов
осуществления
террористических
ак
-
тов
стал
действия
боевиков
-
смертников
,
подрывающих
ав
-
томашины
,
начиненные
взрывчаткой
в
местах
большого
ско
-
пления
людей
или
около
различных
объектов
.
Отметим
,
что
между
США
и
Ираком
17
ноября
2008
го
-
да
было
подписано
соглашение
о
выводе
американских
войск
и
в
соответствии
с
этим
соглашением
последний
американ
-
ский
солдат
должен
покинуть
Ирак
к
концу
2011
года
.
Ад
-
министрация
президента
Барака
Обамы
,
решив
переместить
стратегический
центр
борьбы
с
терроризмом
из
Ирака
в
Аф
-
ганистан
,
до
31
августа
2010
года
вывела
основной
контин
-
гент
американской
армии
из
Ирака
и
официально
объявила
об
окончании
боевая
миссия
американской
армии
в
этой
стране
.
В
Ираке
остались
около
50
тысяч
американских
во
-
енных
,
которые
будут
заниматься
подготовкой
иракской
ар
-
мии
и
сил
безопасности
,
защитой
американских
объектов
и
т
.
п
.
Официальное
прекращение
войсками
США
боевых
опе
-
раций
на
иракской
территории
произошло
в
момент
серьез
-