Файл: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2020

Просмотров: 7705

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

446

народных

террористов

впоследствии

в

Армении

были

объяв

-

лены

национальными

героями

Кроме

того

, «

руково

-

дителями

» «

НКР

» 

традиционно

становятся

этнические

армя

-

не

входившие

в

руководящий

состав

незаконного

вооружен

-

ного

формирования

  «

самообороны

Нагорного

Карабаха

» 

(

Кочарян

Гукасян

Саакян

Бабаян

и

др

.), 

повинные

в

совер

-

шении

многочисленных

преступлений

против

местного

на

-

селения

по

этническому

признаку

В

частности

, «

министр

обороны

» 

сепаратистского

режима

в

 1993-1998 

гг

Бабаян

С

.

А

был

исполнителем

террористических

актов

совершен

-

ных

 11 

июля

 1990 

года

против

автобуса

перевозившего

пас

-

сажиров

из

Тертера

в

Кельбаджар

в

результате

которого

по

-

гибли

 1 

женщина

, 7 

мужчин

, 23 

человека

были

тяжело

ране

-

ны

а

также

 15 

декабря

 1990 

года

между

селами

Джамилли

и

Косалар

Аскеранского

района

приведшей

к

гибели

 3 

чело

-

век

.

617

Эти

факты

являются

убедительным

свидетельством

преступной

 — 

террористической

сущности

сепаратистского

режима

 «

НКР

», 

а

также

того

факта

что

армянский

терроризм

являлся

орудием

захватнической

политики

Армении

по

от

-

ношению

к

Азербайджану

которая

осуществлялась

под

ви

-

дом

борьбы

за

самоопределение

армян

Нагорного

Карабаха

Таким

образом

несмотря

на

то

что

Армения

отрицает

самого

факта

наличия

оккупации

территорий

Азербайджана

в

смысле

действующего

международного

права

а

также

свою

причастность

к

оккупации

и

к

контролю

над

оккупиро

-

ванными

территориями

вышеперечисленные

характеристи

-

ки

в

целом

свойственны

политике

и

практике

Армении

на

оккупированных

территориях

Азербайджана

Очевидно

что

Армения

захватив

с

помощью

военной

силы

территории

Азербайджана

и

осуществив

на

них

этническую

чистку

пре

-

следует

цель

добиться

перехода

суверенитета

над

этими

тер

-

риториями

В

условиях

отсутствия

каких

-

либо

шансов

на

со

-

гласие

с

этим

Азербайджана

официальные

лица

которого

в

                                      

617

Террористические

акты

совершенные

армянскими

террористами

про

-

тив

Азербайджанской

Республики

 // [http://www.mns.gov.az].


background image

447

соответствии

с

международно

-

правовыми

нормами

неодно

-

кратно

заявляли

что

территория

государства

не

может

быть

предметом

компромисса

,

618

надежды

Армении

связаны

лишь

с

решением

проблемы

вне

правовых

рамок

Средствами

пре

-

творения

в

жизнь

этих

планов

являются

действия

направ

-

ленные

на

изменение

демографического

состава

населения

захваченных

территорий

и

недопущение

восстановления

до

-

военной

ситуации

Итак

представленные

факты

однозначно

свидетельствуют

о

том

что

территории

Азербайджана

окку

-

пированы

Арменией

и

в

настоящее

время

Азербайджанская

Республика

в

соответствии

с

нормами

международного

права

обладает

правом

на

самооборону

Следовательно

если

пере

-

говорный

процесс

по

мирному

урегулированию

нагорно

-

карабахского

конфликта

не

приведут

к

конкретным

резуль

-

татам

она

вправе

с

применением

военной

силы

освободить

оккупированные

территории

В

то

же

время

Азербайджан

выступает

сторонником

мирного

урегулирования

конфликта

и

понимая

что

переговоры

не

могут

продолжаться

беско

-

нечно

надеется

на

конструктивный

подход

в

этом

вопросе

страны

-

агрессора

.  

Как

известно

в

марте

 1992 

года

была

образована

Минская

группа

ОБСЕ

и

ООН

передала

вопрос

урегулирования

нагор

-

но

-

карабахского

конфликта

под

эгиду

ОБСЕ

За

весь

период

деятельности

Минская

группа

ОБСЕ

представила

сторонам

три

предложения

,

619

суть

которых

вкратце

рассмотрим

ниже

Первое

предложение

называемое

  «

Всеобъемлющее

со

-

глашение

по

урегулированию

нагорно

-

карабахского

конфлик

-

та

» 

и

известное

под

названием

 «

Пакетное

решение

», 

было

вы

-

двинуто

в

июле

 1997 

г

Согласно

этому

предложению

Азербай

-

джан

и

Армения

признавали

территориальную

целостность

                                      

618

 Roberts A. What is a Military Occupation? // The British Yearbook of Inter-

national Law 1984, Oxford: Clarendon Press, 1985, pp. 249-305.

619

Проекты

соглашений

по

мирному

урегулированию

армяно

-

азербай

-

джанского

нагорно

-

карабахского

конфликта

предложенные

сторонам

Минской

Группой

ОБСЕ

Бакинский

рабочий

36, 21 

февраля

 2001 

г


background image

448

друг

друга

а

Нагорный

Карабах

формально

объявлялся

терри

-

ториальным

и

государственным

образованием

в

составе

Азер

-

байджана

Однако

данное

предложение

имело

ряд

существен

-

ных

недостатков

Во

-

первых

,

оно

не

основывалось

на

назван

-

ных

выше

резолюциях

СБ

ООН

и

с

правовой

точки

зрения

не

носило

обязательного

характера

Во

-

вторых

,

в

нем

не

нашли

отражения

механизмы

прекращения

конфликта

а

также

кон

-

кретный

временной

период

превратив

тем

самым

решение

конфликта

в

длительный

процесс

В

-

третьих

,

в

реальности

статус

Нагорного

Карабаха

противоречил

концепции

террито

-

риального

и

государственного

образования

региона

в

составе

Азербайджана

Суверенитет

и

территориальная

целостность

Азербайджана

сводились

к

тому

что

Нагорный

Карабах

будет

иметь

собственные

герб

гимн

флаг

принятую

на

референдуме

конституцию

национальную

гвардию

и

полицейские

силы

статус

свободной

экономической

зоны

право

вступать

в

непо

-

средственные

внешние

связи

и

иметь

представительства

за

ру

-

бежом

Законы

Азербайджана

действовали

бы

в

Нагорном

Ка

-

рабахе

только

в

том

случае

если

они

не

противоречили

мест

-

ным

законам

а

силовые

структуры

Азербайджана

не

могли

действовать

на

территории

Нагорного

Карабаха

без

согласия

его

властей

.  

Второе

предложение

Минской

группы

ОБСЕ

 «

Соглашение

о

прекращении

нагорно

-

карабахского

вооруженного

кон

-

фликта

», 

известное

также

как

 «

Поэтапный

график

», 

было

пред

-

ставлено

в

декабре

 1997 

г

Несмотря

на

то

что

 «

Поэтапный

гра

-

фик

» 

по

сравнению

с

  «

Пакетным

графиком

» 

выглядел

более

приемлемым

он

также

имел

ряд

принципиальных

недостатков

Во

-

первых

в

нем

нет

никаких

обязательств

о

взаимном

призна

-

нии

территориальной

целостности

Во

-

вторых

,

вопрос

возвра

-

щения

внутренних

переселенцев

из

Лачина

и

бывшей

НКАО

ос

-

тается

открытым

В

-

третьих

,

мир

и

безопасность

на

территории

бывшей

НКАО

поддерживаются

  «

карабахскими

силовыми

структурами

». 

В

-

четвертых

,

из

текста

  «

Поэтапного

графика

» 

следует

что

соглашение

должно

было

быть

подписано

не

двумя

а

тремя

сторонами

Третьей

стороной

должна

была

выступить


background image

449

так

называемая

 «

Нагорно

-

Карабахская

Республика

», 

а

это

озна

-

чает

что

 «

НКР

» 

является

стороной

конфликта

.  

И

наконец

третье

предложение

представленное

на

рас

-

смотрение

сторон

в

ноябре

 1998 

г

., 

называлось

 «

Общее

государ

-

ство

». 

Оно

как

и

первое

предложение

носило

пакетный

харак

-

тер

Согласно

этому

предложению

Нагорный

Карабах

во

-

первых

,

не

входил

в

состав

Азербайджана

и

во

-

вторых

,

образо

-

вывал

с

Азербайджаном

не

имеющий

в

международной

практи

-

ке

аналогов

 «

гибрид

» — «

общее

государство

» 

с

взаимным

деле

-

гированием

полномочий

взаимным

открытием

представитель

-

ств

и

т

.

д

В

-

третьих

,

государственным

языком

Нагорного

Кара

-

баха

объявлялся

армянский

а

азербайджанский

имел

статус

«

второго

языка

». 

В

-

четвертых

,

Нагорный

Карабах

имел

право

на

все

остальные

атрибуты

независимого

государства

.  

Это

вопреки

современным

международно

-

правовым

нор

-

мам

на

практике

означало

нарушение

территориальной

целост

-

ности

и

суверенитета

Азербайджанской

Республики

и

создание

на

ее

территории

фактически

двух

государств

 — 

Азербайджана

и

Нагорного

Карабаха

на

который

Азербайджан

не

имел

бы

ни

-

каких

прав

Естественно

азербайджанская

сторона

не

могла

не

то

что

принять

она

даже

не

имела

морального

права

сделать

данное

предложение

предметом

обсуждения

Данное

предложе

-

ние

естественно

было

расценено

как

провокация

Минской

группы

ОБСЕ

против

Азербайджанской

Республики

Известно

что

в

Заключительном

Акте

 1975 

года

и

Деклара

-

ции

о

принципах

международного

права

указано

что

 «

государст

-

ва

-

участники

будут

уважать

территориальную

целостность

каж

-

дого

из

государств

-

участников

и

в

соответствии

с

этим

они

будут

воздерживаться

от

любых

действий

не

совместимых

с

целями

и

принципами

Устава

Организации

Объединенных

Наций

против

территориальной

целостности

политической

независимости

или

единства

любого

государства

-

участника

и

в

частности

от

любых

таких

действий

представляющих

собой

применение

силы

или

уг

-

розы

силой

», 

а

также

 «

государства

-

участники

будут

равным

об

-

разом

воздерживаться

от

того

чтобы

превращать

территорию

друг

друга

в

объект

военной

оккупации

или

других

прямых

или


background image

450

косвенных

мер

применения

силы

в

нарушение

международного

права

или

в

объект

приобретения

с

помощью

таких

мер

или

угро

-

зы

их

осуществления

».

620

Армения

грубо

нарушила

и

сегодня

продолжает

нарушать

эти

и

другие

принципы

международного

права

бросая

вызов

тем

самым

не

только

Азербайджану

но

и

всему

международному

сообществу

в

том

числе

ООН

ОБСЕ

и

др

В

этой

ситуации

вызывает

недоумение

и

сожаление

тот

факт

что

ОБСЕ

декларирующая

 «…

никакая

оккупация

или

приобре

-

тение

такого

рода

не

будет

признаваться

законной

»,

621

вместо

то

-

го

чтобы

потребовать

от

Республики

Армения

соблюдения

норм

международного

права

и

освобождения

оккупированных

террито

-

рий

Азербайджана

предлагает

последнему

поочередно

три

капи

-

тулянтских

предложения

демонстрируя

при

этом

пренебрежи

-

тельное

и

неуважительное

отношение

к

своим

же

принципам

Переговорный

процесс

с

 2007 

г

продолжается

вокруг

Мадридских

предложений

отражающие

базовые

принципы

урегулирования

нагорно

-

карабахского

конфликта

которые

были

   

предложены

сопредседателями

МГ

ОБСЕ

сторонам

конфликта

каковыми

являются

Азербайджан

и

Армения

Эти

предложения

основываются

на

принципах

которые

на

-

шли

отражения

в

совместном

заявлении

президентов

США

России

и

Франции

принятом

 10 

июля

 2009 

года

в

Аквиле

во

время

саммита

 G8. 

Он

предполагает

урегулирования

кон

-

фликта

на

основе

принципов

Хельсинского

Заключительного

акта

СБСЕ

о

не

применении

силы

территориальной

целост

-

ности

а

также

равные

права

и

самоопределения

народов

.

622

К

сожалению

из

-

за

неконструктивной

позиции

Республики

Армения

на

сегодняшний

день

ощутимого

продвижения

не

                                      

620

Декларация

о

принципах

международного

права

…; 

Заключительный

Акт

Совещания

по

безопасности

и

сотрудничеству

в

Европе

… 

621

Заключительный

Акт

Совещания

по

безопасности

и

сотрудничеству

в

Европе

… 

622

 Joint Statement on the Nagorno-Karabakh Conflict. 

В

y U.S. President 

Obama, Russian President Medvedev, and French President Sarkozy at the 
L’Aquila Summit of the Eight, July 10, 2009

 // 

[http://www.whitehouse.gov/    

the_press_office/Joint-Statement-on-the-Nagorno-Karabakh-Conflict].