Файл: Mezhdunarodny_terrorizm_i_politiko-pravovye_problemy_s_nim.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2020

Просмотров: 7703

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

451

наблюдается

Видимо

поэтому

президенты

стран

-

сопредсе

-

дателей

МГ

ОБСЕ

 26 

июня

 2010 

года

в

Мускоке

 (

Канада

во

время

очередного

саммита

 G8 

вновь

выступили

с

совмест

-

ным

заявлением

по

нагорно

-

карабахскому

конфликту

в

ко

-

тором

призвали

сторон

завершить

процесс

согласования

ос

-

новных

принципов

урегулирования

конфликта

В

заявлении

вновь

подтверждается

что

урегулирование

должно

основы

-

ваться

на

принципах

содержащихся

в

Хельсинкском

Заклю

-

чительном

Акте

и

на

тех

положениях

которые

были

пред

-

ложены

в

заявлении

на

саммите

 G8 

в

Аквиле

 10 

июля

 2009 

года

среди

которых

возвращение

оккупированных

террито

-

рий

вокруг

Нагорного

Карабаха

промежуточный

статус

для

Нагорного

Карабаха

обеспечивающий

гарантии

безопасно

-

сти

и

самоуправления

коридор

связывающий

Армению

с

Нагорным

Карабахом

определение

будущего

окончатель

-

ного

правового

статуса

Нагорного

Карабаха

путем

имеющего

обязательную

юридическую

силу

волеизъявления

право

всех

внутренне

перемещенных

лиц

и

беженцев

на

возвраще

-

ние

в

места

прежнего

проживания

международные

гарантии

безопасности

включая

миротворческую

операцию

.

623

Одна

-

ко

публичные

выступления

президента

министра

иностран

-

ных

дел

и

других

высокопоставленных

чиновников

Армении

указывает

что

армянская

сторона

не

заинтересована

в

мир

-

ном

урегулировании

конфликта

и

она

не

собирается

освобо

-

дить

оккупированные

территории

Азербайджана

В

этой

си

-

туации

как

нам

представляется

мировое

сообщество

должно

оказать

давления

на

агрессора

и

на

практике

доказать

что

оккупация

не

может

признаваться

законной

В

противном

                                      

623

 G8 Summit: Joint Statement On The Nagorno-Karabakh Conflict by Dmitry 

Medvedev, President Of The Russian Federation, Barack Obama, President Of 
The United States Of America, and Nicolas Sarkozy, President Of The French 
Republic, Muskoka, 26 June 2010 // [http://www.whitehouse.gov/the-press-
office/g8-summit-joint-statement-nagorno-karabakh-conflict-dmitry-medvedev 
-president-russi].


background image

452

случае

Азербайджанская

Республика

как

страна

-

жертва

воо

-

руженного

нападения

понимая

что

переговоры

не

могут

продолжаться

неопределенно

долго

и

без

результатов

выну

-

ждена

будет

в

рамках

международного

права

воспользовать

-

ся

своим

правом

на

самооборону

Как

известно

в

течение

многих

лет

сопредседатели

Мин

-

ской

группы

ОБСЕ

регулярно

организовывают

визиты

в

реги

-

он

посещают

Баку

и

Ереван

встречаются

с

руководителями

Азербайджана

Армении

и

сепаратистского

режима

 «

НКР

», 

вы

-

ступают

на

брифингах

и

пресс

-

конференциях

дают

интервью

разным

СМИ

в

том

числе

и

электронным

К

сожалению

эти

чиновники

в

своих

многочисленных

выступлениях

ни

разу

не

упомянули

о

нормах

международного

права

или

о

принципах

ОБСЕ

ни

разу

не

призывали

стороны

конфликта

неукосни

-

тельно

соблюдать

эти

нормы

и

принципы

С

другой

стороны

общественность

по

крайней

мере

азербайджанская

перед

ка

-

ждым

очередным

визитом

сопредседателей

МГ

ОБСЕ

в

регион

обсуждает

вопрос

о

том

привезли

ли

сопредседатели

какое

-

нибудь

предложение

по

урегулированию

нагорно

-

карабахского

конфликта

В

связи

с

этим

отметим

что

если

следовать

нормам

международного

права

сопредседатели

не

должны

предлагать

варианты

урегулирования

а

требовать

от

Армении

выполнение

норм

международного

права

вывод

войск

из

оккупированных

территорий

и

прекращение

проведения

в

регионе

политики

го

-

сударственного

терроризма

Но

увы

на

практике

всего

этого

не

происходит

Следует

подчеркнуть

что

сопредседателями

МГ

ОБСЕ

являются

США

Россия

и

Франция

которые

имеют

свои

геопо

-

литические

и

геостратегические

интересы

  

на

Южном

Кавказе

Эти

государства

также

являются

постоянными

членами

СБ

ООН

который

был

образован

после

второй

мировой

войны

го

-

сударствами

-

победителями

и

на

который

была

возложена

от

-

ветственность

как

мирового

судьи

за

обеспечение

международ

-

ного

мира

и

безопасности

К

сожалению

дальнейшее

развитие

человечества

показало

что

при

принятии

решений

относитель

-

но

конфликтных

ситуаций

в

тех

или

иных

регионах

мира

дан

-


background image

453

ный

орган

ООН

не

смог

адекватно

подходить

к

решению

этих

проблем

При

принятии

решений

постоянные

члены

СБ

ООН

в

первую

очередь

исходят

из

своих

геополитических

и

геострате

-

гических

интересов

отодвинув

на

второй

план

национальные

интересы

конфликтующих

сторон

и

нормы

международного

права

Как

результат

практически

все

решения

принимаемые

Советом

Безопасности

вначале

проходят

сложную

согласи

-

тельную

стадию

посредством

которой

учитываются

геополи

-

тические

и

геостратегические

интересы

членов

СБ

ООН

Об

обоснованности

данного

утверждения

указывает

мнение

Зб

.

Бжезинского

который

относительно

принципа

равенства

суверенных

государств

пишет

: «

К

моменту

создания

в

 1945 

го

-

ду

Организации

Объединенных

Наций

у

ведущих

государств

уже

не

осталось

сомнений

в

том

что

если

ООН

предназначено

играть

сколько

-

нибудь

ощутимую

роль

в

сфере

безопасности

ее

устройство

не

должно

игнорировать

реальности

мирового

соотношения

сил

И

все

-

таки

принцип

равенства

суверенных

государств

не

мог

быть

отвергнут

полностью

В

итоге

остано

-

вились

на

компромиссном

варианте

предусмотрев

и

равные

права

всех

стран

-

членов

при

голосовании

на

Генеральной

Ас

-

самблее

и

право

вето

в

Совете

Безопасности

ООН

для

пяти

ли

-

деров

которыми

стали

державы

-

победительницы

во

второй

мировой

войне

Найденная

формула

скрывала

молчаливое

при

-

знание

того

обстоятельства

что

национальный

суверенитет

все

больше

обращается

в

иллюзию

для

всех

за

исключением

гор

-

стки

сильнейших

государств

».

624

Таким

образом

можно

прий

-

ти

к

заключению

о

том

что

при

принятии

тех

или

иных

реше

-

ний

в

СБ

постоянные

члены

этой

структуры

зачастую

пренеб

-

регая

принципами

международного

права

в

первую

очередь

исходят

из

геополитических

и

геостратегических

интересов

своей

страны

Как

нам

представляется

в

этом

смысле

нагорно

-

карабахский

конфликт

стал

своеобразным

  «

яблоком

раздора

» 

между

постоянными

членами

СБ

ООН

а

также

сопредседа

-

                                      

624

Бжезинский

Зб

Выбор

…, 

с

.20. 


background image

454

телей

МГ

ОБСЕ

имеющих

свои

геополитические

и

геострате

-

гические

интересы

в

регионе

Отметим

что

Южный

Кавказ

обладает

огромными

запа

-

сами

природных

энергоносителей

и

достаточным

человеческим

ресурсом

а

также

в

стратегическом

плане

является

связующим

звеном

между

Россией

Турцией

и

Ираном

здесь

проходят

оси

Север

 – 

Юг

и

Восток

 – 

Запад

На

Южном

Кавказе

сталки

-

ваются

интересы

многих

стран

В

частности

Россия

объявляет

этот

регион

 «

зоной

внешнеполитических

приоритетов

», 

а

США

– «

зоной

национальной

безопасности

». 

Этому

региону

отво

-

дится

стратегическая

роль

в

восстановлении

трансконти

-

нентального

  

торгового

маршрута

 — 

Великого

шелкового

пути

который

соединял

Дальний

Восток

Центральную

Азию

Евро

-

пу

и

Ближний

Восток

.  

Как

известно

Бжезинский

территории

стран

Южного

Кав

-

каза

и

Центральной

Азии

а

также

Афганистана

называет

 «

Евра

-

зийскими

Балканами

», 

которая

разграничивает

центральную

зо

-

ну

глобальной

нестабильности

и

отмечает

что

слово

 «

Балканы

» 

вызывает

ассоциации

с

этническими

конфликтами

и

соперни

-

чеством

великих

держав

в

этом

регионе

Характеризуя

этот

ре

-

гион

с

этнической

точки

зрения

как

мозаика

он

пишет

что

 «

Ев

-

разийские

Балканы

» «

расположенные

по

обе

стороны

неизбежно

возникающей

транспортной

сети

которая

должна

соединить

по

более

правильной

прямой

самые

богатые

районы

Евразии

и

са

-

мые

промышленно

развитые

районы

Запада

с

крайними

точками

на

Востоке

также

имеют

важное

значение

с

геополитической

точки

зрения

». 

Более

того

, «

Евразийские

Балканы

» 

имеют

важ

-

ное

значение

с

точки

зрения

исторических

амбиций

и

амбиций

безопасности

а

  «

также

являются

соблазном

для

вмешательства

со

стороны

более

мощных

соседей

каждый

из

которых

полон

решимости

оказать

сопротивление

доминирующей

роли

другого

соседа

в

регионе

». 

По

мнению

Бжезинского

вследствие

своего

местоположения

Азербайджан

является

геополитической

точкой

опоры

для

 «

Евразийских

Балканов

».

625

С

другой

стороны

сего

-

                                      

625

Бжезинский

З

Великая

шахматная

доска

..., 

с

.149-155. 


background image

455

дня

тема

энергоносителей

является

движущей

силой

глобальной

политики

и

важной

составляющей

экономического

и

социально

-

го

развития

В

этом

смысле

экономическое

развитие

в

наши

дни

стало

важнейшей

основой

межгосударственных

отношений

По

-

этому

сегодня

особое

внимание

привлекают

к

себе

богатые

запа

-

сы

полезных

ископаемых

в

регионе

вокруг

Каспийского

моря

и

в

частности

запасы

энергоносителей

Контроль

над

энергетиче

-

скими

резервами

Каспийского

моря

а

также

возможные

мар

-

шруты

транспортировки

являются

центральными

элементами

политики

великих

держав

Бжезинский

отмечая

что

  «

Евразий

-

ские

Балканы

» 

гораздо

более

важны

как

потенциальный

эконо

-

мический

выигрыш

поскольку

в

регионе

сосредоточены

огром

-

ные

запасы

газа

и

нефти

пишет

: «

В

связи

с

доступом

к

этим

ре

-

сурсам

и

участием

в

потенциальных

богатствах

этого

региона

возникают

цели

которые

возбуждают

национальные

амбиции

Мотивируют

корпоративные

интересы

вновь

разжигают

исто

-

рические

претензии

возрождают

имперские

чаяния

и

подогре

-

вают

международное

соперничество

». 

Далее

подчеркивая

веду

-

щую

роль

Азербайджана

для

всего

региона

он

называет

его

«

жизненно

важной

  «

пробкой

», 

контролирующей

доступ

к

  «

бу

-

тылке

» 

с

богатствами

бассейна

Каспийского

моря

и

Средней

Азии

».

626

  

Как

известно

в

 2006 

г

сданы

в

эксплуатацию

трансна

-

циональный

нефтепровод

Баку

Тбилиси

Джейхан

и

газо

-

провод

Баку

-

Эрзерум

посредством

которых

природные

энер

-

гоносители

из

района

Каспийского

бассейна

доставляются

на

мировой

рынок

Помимо

этого

в

настоящее

время

проводится

активное

обсуждение

относительно

транснационального

про

-

екта

доставки

газа

по

альтернативному

маршруту

до

европей

-

ского

рынка

 NABUCCO.  

Франция

являясь

активным

членом

Европейского

Союза

(

ЕС

), 

тоже

имеет

свои

стратегические

интересы

в

регионе

и

по

-

видимому

в

будущем

хотела

бы

видеть

регион

Южного

Кавка

-

                                      

626

Бжезинский

З

Великая

шахматная

доска

..., 

с

.151

155.