ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8896
Скачиваний: 16
10. Преступление имеет некоторую схожесть с легализацией (отмыванием) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем. Однако между ними есть принципиальные различия: приобретая или сбывая имущество, заведомо добытое преступным путем, виновный не стремится придать его происхождению официальный, законный характер (что обязательно для легализации, предусмотренной ст. 174 УК РФ), и само лицо не совершает первичного преступления (что обязательно для легализации, предусмотренной ст. 174.1 УК РФ).
В случае легализации имущества или денежных средств, полученных в результате преступления, предусмотренного ст. 175 УК РФ, ответственность наступает сразу по двум статьям: 175 и 174 или 174.1 УК РФ.
Статья 176. Незаконное получение кредита
Комментарий к статье 176
1. Предметами преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, выступают кредит и льготные условия кредитования. Не подпадают под предмет данной нормы только кредиты, которые представляются отдельным гражданам, - потребительские кредиты (например, кредит на индивидуальное жилищное строительство).
Льготные условия кредитования - это более выгодные по сравнению с общими условия получения кредита или его возврата (льготная процентная ставка или отсрочка начала погашения кредита).
2. Объективная сторона заключается в получении кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении или финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации. Последствие по составу состоит в причинении крупного ущерба. Между получением кредита и ущербом должна быть установлена причинная связь.
3. Уголовно наказуемым является лишь один способ получения кредита - представление кредитору ложной информации определенного содержания. Информация может касаться хозяйственного положения или финансового состояния заемщика; и то и другое подается в более выгодном для заемщика свете, подтверждает его добропорядочность, возможность погасить кредит. К числу документов, содержащих такую информацию, могут относиться технико-экономическое обоснование кредита, копии или подлинники договоров и контрактов, его подтверждающие, балансы предприятия, справка о наличии-отсутствии кредитов по другим банкам и кредиторам, документы о государственной регистрации и лицензировании предпринимательской деятельности. Кредитор может быть введен в заблуждение и относительно документов, относящихся к залоговому имуществу (в кредитах под залог), документов страхования кредитных сделок и т.д.
4. Подделка документов должна влечь самостоятельную уголовную ответственность по ст. ст. 292 или 327 УК РФ.
5. Преступление окончено, когда причинен крупный ущерб - кредитору, гаранту, государству, другим хозяйствующим субъектам.
6. Субъективная сторона характеризуется прямым или косвенным умыслом.
7. Если лицо получает кредит, намереваясь его присвоить, обманывая кредитора относительно своего хозяйственного положения или финансового состояния, его действия квалифицируются как мошенничество по ст. 159 УК РФ.
8. Субъект преступления - индивидуальный предприниматель или руководитель организации (как коммерческой, так и некоммерческой).
9. Предметом преступления по ч. 2 ст. 176 УК РФ выступает государственный целевой кредит. Под ним понимают ссуду в денежной или иной материальной форме (например, в натуральной), выдаваемую Центральным банком РФ на реализацию конкретных программ.
Бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии не подпадают под предмет ч. 2 ст. 176 УК РФ. Их незаконное получение или нецелевое расходование может влечь уголовную ответственность по ст. 201 "Злоупотребление полномочиями", ст. 285.1 "Нецелевое расходование бюджетных средств" УК РФ и др.
10. Объективная сторона преступления (ч. 2 ст. 176 УК РФ) заключается в незаконном получении целевого кредита или использовании его не по прямому назначению, в результате чего причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
11. Получение целевого кредита путем представления государственному кредитору (Банку России) заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии охватывается рамками ч. 2 ст. 176 УК РФ.
12. Если часть средств государственного целевого кредита присваивается виновным, содеянное должно квалифицироваться как хищение.
13. Преступление окончено, когда причинен крупный ущерб.
14. Субъективная сторона характеризуется прямым и косвенным умыслом.
15. Субъект преступления - любое лицо, в том числе частное.
Статья 177. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
Комментарий к статье 177
1. Предметом преступления выступает кредиторская задолженность - денежные средства, временно привлеченные предприятием, организацией, индивидуальным предпринимателем или полученные гражданином, подлежащие возврату соответствующим юридическим или физическим лицам. Кредиторская задолженность может возникнуть в результате как кредитного, так и иного гражданско-правового договора (например, договора подряда, перевозки, реализации товаров).
2. Объективная сторона преступления состоит в двух формах: а) злостном уклонении руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта; б) злостном уклонении указанных лиц от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
3. Уклонение от погашения кредиторской задолженности считается злостным при одновременном условии: а) задолженность имеет крупный размер; б) принято и вступило в законную силу решение гражданского или арбитражного суда о ее погашении, т.е. кредитор воспользовался судебной защитой; в) имеются обстоятельства, свидетельствующие о нежелании должника выполнять решение суда (например, перемена им места жительства, перемена фамилии; перевоз имущества за рубеж или передача его другим лицам и т.п.) при наличии у него такой возможности.
4. Понятие крупного размера кредиторской задолженности дано в примечании к ст. 169 УК РФ.
5. Вторая форма преступления имеет место, если кредит выдавался или обеспечивался залогом ценных бумаг, в частности векселями (ссуды под учет векселей и под залог векселей). По таким договорам заемщик обязан оплатить ценные бумаги в сроки, указанные в договоре. При неисполнении обязательства в срок право кредитора может быть защищено в судебном порядке.
6. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ). Вид ценной бумаги (облигация, вексель, чек, сертификат, акция и т.п.) квалифицирующего значения не имеет.
7. Уклонение от оплаты ценных бумаг является злостным при вступлении в законную силу соответствующего судебного акта и наличии обстоятельств, свидетельствующих о нежелании его выполнять.
8. Преступление относится к числу длящихся.
9. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
10. Субъект - руководитель организации или гражданин.
11. Статья 177 УК РФ не может быть применена при наличии признаков мошенничества (ст. 159 УК РФ).
12. Деяние, предусмотренное комментируемой статьей, конкурирует со ст. 315 УК, устанавливающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (в части, относящейся к руководителю организации). Согласно правилам квалификации применению подлежит ст. 177 УК РФ как предусматривающая специальную норму.
Статья 178. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции
Комментарий к статье 178
1. Основные понятия состава определены в Федеральном законе от 26 июля 2006 г. "О защите конкуренции" <1>.
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
2. Объективная сторона характеризуется тремя самостоятельными формами: 1) недопущением конкуренции; 2) ограничением конкуренции; 3) устранением конкуренции.
Любая из названных форм может быть совершена одним из шести указанных в законе способов: а) установлением или поддержанием монопольно высоких цен; б) установлением или поддержанием монопольно низких цен; в) разделом рынка; г) ограничением доступа на рынок других субъектов экономической деятельности; д) устранением с рынка других субъектов экономической деятельности; е) установлением или поддержанием единых цен.
Для наличия оконченного состава необходимо, чтобы результатом недопущения, ограничения или устранения конкуренции явилось причинение крупного ущерба.
3. Все формы деяния - недопущение, ограничение, устранение конкуренции - направлены на минимизацию конкуренции в хозяйственной деятельности.
4. При недопущении конкуренции виновный своими действиями делает невозможной конкуренцию в конкретной сфере функционирования товарного рынка. Соперничества хозяйствующих субъектов здесь не было в принципе из-за предпринятых виновным мер.
5. Ограничение конкуренции означает такое состояние на товарном рынке, когда соперничество хозяйствующих субъектов в некоторой мере сохраняется, но его рамки искусственно регулируются действиями виновного.
6. Наконец, устранение конкуренции есть тогда, когда в результате действий виновного конкуренция была исключена из той сферы функционирования товарного рынка, где она ранее имела место.
7. Установление и поддержание монопольно высоких или монопольно низких цен отличаются друг от друга тем, что при установлении цен последние изначально являются монопольно высокими или низкими при осознании этого виновным. При поддержании цен виновный сам не назначает такую цену, но включается в ее обеспечение при осознании того факта, что цена относится к монопольным. В любом случае монопольные цены связаны с субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке определенного товара.
8. Понятия монопольно высокой и монопольно низкой цены даны в Законе о конкуренции (ст. ст. 6, 7).
Монопольно высокая цена - это цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если: 1) она превышает цену, которую в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по количеству продаваемого за определенный период товара, составу покупателей или продавцов товара (определяемому исходя из целей приобретения или продажи товара) и условиям доступа, устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на сопоставимом товарном рынке; 2) она превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.
Под монопольно низкой ценой понимают цену товара, установленную занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если она ниже: 1) цены, которую в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком сопоставимом товарном рынке; 2) суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов.
9. Раздел рынка представляет собой:
а) достижение в любой форме соглашений (договор, иные сделки, соглашения, согласованные действия) между хозяйствующими субъектами, действующими на рынке одного товара (взаимозаменяемых товаров), вне зависимости от того, какую в совокупности долю на рынке определенного товара они имеют;
б) соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных наделенных функциями или правами указанных органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка между собой либо между ними и хозяйствующим субъектом, доля которого на рынке также может быть любой, о разграничении сфер влияния на рынке, делении последнего на части по территориальному принципу, объему продаж или закупок, ассортименту реализуемых товаров, кругу продавцов или покупателей (заказчиков).
10. При ограничении доступа на рынок у других хозяйствующих субъектов остается возможность присутствовать на нем, хотя и в меньшем объеме.
При устранении с рынка других субъектов экономической деятельности рынок представлен только одним хозяйствующим субъектом.
11. Конкретные разновидности ограничения доступа на рынок и устранения с него хозяйствующих субъектов - уничтожение или повреждение товара, блокирование транспортных коммуникаций, скупка торговых мест, закрытие предприятий торговли, угрозы различного содержания, распространение ложных, неточных или искаженных сведений о деловой репутации хозяйствующих субъектов; введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств качества товара и др.
12. Установление или поддержание единых цен заключается в договоренности об одинаковых ценах на одинаковые виды товаров, услуг и т.п. у различных хозяйствующих субъектов с целью извлечения дополнительной прибыли или устранения других хозяйствующих субъектов с рынка. Для установления единых цен могут быть предприняты временное изъятие товаров из обращения, сдерживание их реализации, сокращение или прекращение производства товаров, и т.п.
13. Преступление окончено, когда в результате недопущения, ограничения или устранения конкуренции причинен крупный ущерб; его размер должен превышать 1 млн. руб.
14. Местом совершения преступления выступает товарный рынок, т.е. сфера обращения товара, который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой, исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами (п. 4 ст. 4 Закона о конкуренции).
15. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.
16. Субъекты преступления различны, в зависимости от примененных виновными способов деяния.
17. Установить или поддерживать монопольные цены могут только представители хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение. Доминирующее положение означает положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.
Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации): 1) доля которого на рынке определенного товара превышает 50%, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией <1> не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим; 2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 50%, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок.