ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8878
Скачиваний: 16
Вторым вариантом объективной стороны является угроза совершения указанных действий. Угроза - разновидность психического воздействия на органы власти или население путем доведения до сведения граждан или органов власти намерения совершить указанные действия. Способ такого доведения может быть разный - устный, письменный, через печать, радио, телевидение, Интернет.
3. Решающее значение для квалификации преступления имеет субъективная сторона. Естественно, что теракт совершается с прямым умыслом. Вместе с тем важное значение имеет цель преступления, которая определяется законом как воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями.
Террористы могут требовать освобождения захваченных ранее преступников, выплаты крупной суммы денег, передачи значительной партии оружия, прекращения антитеррористической операции, вывода войск с определенной территории и т.п.
Если взрывы, поджоги и подобные действия совершаются по другим мотивам (в связи с дележом собственности, преступными разборками, устранением конкурентов по бизнесу и т.п.), содеянное квалифицируется по другим статьям УК РФ. Например, если указанные действия направлены на ослабление экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, содеянное квалифицируется по ст. 281 (диверсия), если действия направлены против конкретного государственного или общественного деятеля - по ст. 277 УК РФ и т.д.
Все сказанное о субъективной стороне состава террористического акта касается и случаев угрозы совершения соответствующих действий.
4. Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
5. Статья 205 УК РФ предусматривает два квалифицированных состава преступления. В первом - два признака. Один из них - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, т.е. лицами, заранее договорившимися о совместном совершении преступления (подробнее см. комментарий к ст. 35), второй касается применения огнестрельного оружия (понятие огнестрельного оружия см. в комментарии к ст. 222).
6. Особо квалифицированный состав констатируется тогда, когда преступление совершено организованной группой, т.е. устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (подробнее см. комментарий к ст. 35), а также в случае, когда действия виновного повлекли по неосторожности смерть человека или другие тяжкие последствия.
Субъективная сторона террористического акта в случае наступления по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий характеризуется двойной формой вины - прямым умыслом по отношению к действиям и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) - к последствиям.
Иные тяжкие последствия предполагают, например, смерть нескольких лиц. Следует иметь в виду, что умышленное причинение смерти людям или посягательство на их жизнь в результате террористического акта требует отдельной квалификации по ст. ст. 105, 277, 295, 317 УК РФ, в зависимости от обстоятельств дела.
7. Еще одно особо отягчающее обстоятельство террористического акта связано с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, что создает угрозу наступления чрезвычайных по тяжести последствий.
Ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.
Радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующие излучения.
Источники радиоактивного излучения - это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.
Под ядовитыми понимают вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью (например, цианистый калий, зарин, синильная кислота, змеиный яд и др.).
Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительных количествах вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (например, аммиак, хлор).
Токсичные вещества выделяются живыми организмами. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма и способно вызвать ботулизм, дифтерию, пищевые токсикоинфекции и т.д.
К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации на основании Постановления Правительства РФ от 12 ноября 1992 г. N 869 "О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ".
8. Статья 205 УК РФ имеет поощрительную норму, освобождающую от ответственности лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, но своевременно предупредившее органы власти или иным образом способствовавшее предотвращению осуществления этого акта. Если лицо совершило еще какое-либо преступление, то за это преступление виновный будет нести наказание. Он будет освобожден от ответственности только за акт терроризма. Поощрительная норма введена с целью предупредить тяжкие последствия преступления.
Статья 205.1. Содействие террористической деятельности
Комментарий к статье 205.1
1. Рассматриваемое преступление также посягает на общественную безопасность. Кроме того, деяние, предусмотренное в ч. 2 ст. 205.1 УК РФ, имеет своим объектом еще и интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления и службы в коммерческих и иных организациях. Таким образом, это преступление создает угрозу ряду дополнительных объектов - личности, собственности, интересам нормального функционирования государственной власти, порядку управления и т.д.
2. Названное преступление в совокупности с деяниями, описанными в некоторых других статьях УК РФ, составляет то, что в Федеральном законе "О противодействии терроризму" названо террористической деятельностью. Согласно п. 2 ст. 3 Закона террористическая деятельность включает в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
3. Объективная сторона преступлений, предусмотренных комментируемой статьей, фактически представляет собой подстрекательство и пособничество террористической деятельности, предусмотренной рядом статей УК РФ. Она может выражаться в нескольких альтернативных действиях, связанных с участием в террористическом акте или террористической деятельности. Это: склонение лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279 и 360 УК РФ; вербовка; иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из вышеназванных преступлений; вооружение и подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений; финансирование терроризма.
Три первых действия представляют собой подстрекательство к названным преступлениям, последние три действия - пособничество.
Законодатель сформулировал эти действия как самостоятельные составы преступления, подчеркнув тем самым особую опасность этих деяний.
Под склонением лица к совершению хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279 и 360 УК РФ, понимаются действия, направленные на возбуждение у него желания участвовать в совершении преступления. Способ склонения может быть любым: подкуп, угроза, обещание, обман, насилие, идеологическая обработка путем взывания к чувству патриотизма, национальной солидарности, религиозного единства и т.д.
Данный вариант совершения рассматриваемого деяния является специальным случаем соучастия в форме подстрекательства. Преступление считается оконченным с момента возникновения у вовлекаемого умысла на участие в преступлении террористического характера.
Вербовка в отличие от склонения предполагает не разовое действие, а систематический целенаправленный поиск участников террористических преступлений, как правило, на более или менее длительную перспективу для формирования преступной группы или организации. Учитывая, что эти термины практически синонимичны, следует применить систематическое толкование закона и считать вербовкой возбуждение у лица желания участия не в конкретном преступлении террористического характера, а в какой-либо продолжительной деятельности, в том числе на возмездной основе. В то же время привлечение лиц к террористической деятельности по идеологическим или иным некорыстным мотивам также будет считаться их вербовкой.
Законодатель выделил иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из террористических преступлений в качестве самостоятельного действия наряду со склонением и вербовкой в целях наиболее широкого охвата форм вовлечения. Например, воспитание ребенка в определенном идеологическом духе и привитие ему необходимых для террористической деятельности навыков не всегда можно расценить как склонение и тем более вербовку, однако такие действия можно считать иным вовлечением.
Вооружение предполагает как возмездное, так и безвозмездное снабжение лица любыми видами оружия, предусмотренного Федеральным законом "Об оружии", боевыми видами вооружения, не перечисленными в названном Законе, взрывными устройствами фабричного или самодельного изготовления, а также оружием массового уничтожения (подробнее см. комментарий к ст. 222 УК РФ).
Подготовка лица к совершению хотя бы одного из террористических преступлений трактуется как его обучение, привитие определенных навыков, знаний, умений для совершения соответствующих преступлений.
В рамках подготовки осуществляются: разработка планов, способов, приемов совершения преступлений; подбор жертв и их выслеживание; приобретение и изготовление оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств; изготовление и подделка документов; установление коррупционных контактов с представителями власти; дача взяток за создание условий для преступной деятельности и ее прикрытия; тренировка и обучение участников преступного формирования; покупка и аренда жилья и другой недвижимости (гаражей, мастерских, складских помещений); бытовое обслуживание преступной организации и т.д. Обучение лица в целях совершения указанных преступлений означает ознакомление с тактикой преступных действий; привитие навыков владения оружием, обращения с взрывными устройствами, иными орудиями совершения преступлений и отдельных террористических актов; идеологическую подготовку; психологический тренинг; ведение занятий по боевой и физической подготовке, в том числе обучение рукопашному бою и другим видам единоборств и т.п.
Финансирование терроризма включает в себя ряд альтернативных действий. Это предоставление и сбор средств, оказание финансовых услуг. Привлечение к ответственности за любое из этих действий требует от виновного осознания того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279 и 360.
Другие варианты финансирования связаны с обеспечением функционирования любой из сложных форм соучастия в террористических преступлениях, т.е. организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для их совершения.
Таким образом, состав рассматриваемого преступления охватывает как предоставление средств на конкретный акт, так и обеспечение функционирования террористической организации (систематические отчисления или разовый взнос в общую кассу, материальная поддержка членов организации, покупка недвижимости для ее деятельности, предоставление средств на снабжение автотранспортом, оружием, документами, финансирование взяток и т.д.). Финансирование терроризма подразумевает умышленное снабжение террористов материальными средствами как налично, так и безналично, как прямо, так и завуалировано (например, путем выдачи денег под видом кредитов для легальных нужд).
Названные деяния представляют собой частные случаи соучастия в террористических преступлениях (ст. ст. 205, 206, 208, 211, 277 - 279 и 360). Нормы ст. 205.1 являются специальными по отношению к нормам названных статей, поэтому дополнительной квалификации по ним не требуется. Однако возможно одновременное привлечение к ответственности за бандитизм (ст. 209), организацию преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), деяния в сфере незаконного оборота оружия (ст. ст. 222, 223, 226) и другие преступления при наличии признаков их составов в деятельности виновных.
4. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. При этом виновный преследует специальную цель - обеспечение совершения хотя бы одного из преступлений, указанных в диспозиции ч. 1 рассматриваемой статьи.
6. Часть 2 комментируемой статьи конструирует состав при отягчающих обстоятельствах. Использование служебного положения рассматривается как отягчающее обстоятельство, когда лицо использует свои властные или иные служебные полномочия, форменную одежду, служебное оружие, предоставляет служебную информацию, лоббирует принятие решений, предоставляет денежные средства через банковские учреждения, совершает иные коррупционные действия. При этом не имеет значения, является ли виновный должностным лицом.
7. В п. 2 примечания содержатся условия освобождения от уголовной ответственности виновного в совершении комментируемого преступления в случае совершения действий, направленных на предотвращение или пресечение преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало. Это может быть своевременное сообщение органам власти о готовящемся преступлении, а также способствование предотвращению или пресечению преступления иным образом, который предполагает разминирование взрывного устройства, помощь заложнику в его освобождении, разоружение незаконного вооруженного формирования, обеспечение отказа захвативших самолет от его удержания или угона, недопущение убийства государственного или общественного деятеля, представителя иностранного государства или международной организации и т.д. При этом не имеет значения, каким образом достигнут результат - путем уговоров, угроз, шантажа, насилия или иным способом.