ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8832
Скачиваний: 16
2. Деяние, входящее в объективную сторону вандализма, - осквернение названных зданий и иных сооружений, что означает их обезображивание, приведение в состояние, оскорбляющее общественную нравственность путем нанесения аморальных надписей, изображений, рисунков, пачкание красками, клеем, химическими веществами.
Порча имущества предполагает приведение его в непригодное для использования состояние полностью или частично, ухудшение внешнего вида. В случаях причинения при этом значительного ущерба возможна квалификация по совокупности с ч. 2 ст. 167 УК РФ.
Вандализм отличается от уничтожения или повреждения памятников истории и культуры (ст. 243), надругательства над местами захоронения умерших (ст. 244), приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ) в основном по объекту и предмету посягательства.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. Субъектом вандализма может быть вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
5. Квалифицированные составы предусмотрены в ч. 2 комментируемой статьи. Отягчает ответственность деяние, предусмотренное ч. 1, совершенное группой лиц, а равно по указанным в ч. 2 ст. 214 УК РФ мотивам (см. комментарий к ст. 105 УК РФ).
Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
Комментарий к статье 215
1. Основным непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики. Дополнительным непосредственным объектом являются жизнь и здоровье человека, экологическая безопасность.
2. Объективная сторона преступления характеризуется общественно опасным действием (бездействием), выразившимся в нарушении правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, которое создало реальную угрозу смерти человека или радиоактивному заражению окружающей среды.
Диспозиция комментируемой статьи сформулирована как бланкетная, поэтому факт нарушения правил устанавливается посредством анализа предписаний соответствующих нормативных правовых актов. В их числе: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (в редакции от 18 декабря 2006 г.); Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.6.1.07-03 "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности" (СПП ПУАП-03), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 февраля 2003 г. N 6; Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. N 744, и др.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" объекты атомной энергетики - это сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, сооружениями; комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируются ионизирующие излучения; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.
По конструкции объективной стороны состав преступления, предусмотренный ч. 1 комментируемой статьи, является формальным. Преступление окончено с момента совершения деяния, создавшего реальную угрозу причинения смерти хотя бы одному человеку или радиоактивного заражения окружающей среды.
Реальность угрозы означает создание преступным поведением лица такой ситуации, когда его действие или бездействие закономерно может повлечь указанные в законе общественно опасные последствия. Например, вследствие нарушения правил эксплуатации ядерного реактора начался процесс неконтролируемого радиоактивного излучения, развитие которого удалось предотвратить благодаря своевременному вмешательству специалистов.
3. Субъективную сторону преступления составляет неосторожная форма вины. Нарушение правил безопасности может совершаться с прямым либо косвенным умыслом.
4. Субъект преступления - специальный: работники, в служебные обязанности которых входит соблюдение правил безопасности, перечисленных в комментируемой статье.
5. Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2) и особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 215) сконструированы как материальные. Преступление окончено с момента наступления по неосторожности общественно опасных последствий в виде: тяжкого вреда здоровью человека; смерти человека; радиоактивного заражения окружающей среды (ч. 2); смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 215 УК РФ).
Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
Комментарий к статье 215.1
1. Основным непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере снабжения потребителей электрической энергией и иными источниками жизнеобеспечения. Дополнительным непосредственным объектом являются жизнь и здоровье человека, собственность.
Потребители электрической и тепловой энергии - лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции от 18 декабря 2006 г.).
2. Объективная сторона преступления включает в себя: 1) общественно опасное действие, выразившееся в прекращении или ограничении подачи потребителям электрической энергии либо отключении их от других источников жизнеобеспечения; 2) общественно опасные последствия в виде крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий; 3) причинную связь между общественно опасным действием и наступившим общественно опасным последствием.
Прекращение подачи означает совершение действий, в результате которых потребитель полностью лишается возможности получать электрическую энергию. Ограничение подачи предполагает снижение объема электрической энергии, подаваемой потребителю, по сравнению с объемом, определенным в договоре энергоснабжения (для организаций) или фактической потребностью (для граждан-потребителей), либо прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца.
Согласно ст. 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" порядок ограничения или временного прекращения подачи электрической энергии потребителям устанавливается Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", которое определяет порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в случае нарушения потребителями своих обязательств, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий (раздел XIII).
Порядок прекращения или ограничения подачи тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов утвержден Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 1 (в редакции от 31 августа 2006 г.).
Отступление от установленного указанными документами порядка прекращения или ограничения подачи электроэнергии, тепловой энергии и газа является нарушением закона и при наступлении перечисленных в диспозиции комментируемой статьи последствий образует объективную сторону рассматриваемого преступления.
По конструкции объективной стороны состав преступления является материальным. Преступление окончено с момента наступления одного или нескольких последствий: а) крупного ущерба, им признается ущерб, сумма которого превышает 500 тыс. руб. (см. примечание к ст. 216 УК РФ); б) тяжкого вреда здоровью человека (см. комментарий к ст. 111 УК РФ); в) иного тяжкого последствия.
К иным тяжким последствиям относят возникновение массовых заболеваний среди людей, прекращение деятельности объектов здравоохранения, образования, социального обеспечения, остановку транспорта, нарушение нормального функционирования режимных объектов и т.п.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожностью. При легкомыслии виновный самонадеянно рассчитывает, что предусмотренные законом последствия не наступят, при небрежности он вообще не предвидит угрозы их наступления, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он должен был и мог их предвидеть.
4. Субъект преступления - специальный: должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, осуществляющих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение потребителей.
5. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена повышенная ответственность за деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения
Комментарий к статье 215.2
1. Основным непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование объектов жизнеобеспечения. Дополнительным непосредственным объектом являются собственность, общественный порядок, жизнь и здоровье человека.
Предмет преступления - объекты энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства и др. (за исключением нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов). Это могут быть здания, сооружения (электростанции, водоочистительные станции, трансформаторные подстанции и т.п.), различные устройства, предназначенные для выработки, хранения, передачи, накопления и транспортировки электроэнергии, тепла, воды, газа, связи (трансформаторы, линии электропередач, теплоцентрали и т.п.).
2. Объективная сторона преступления включает в себя: 1) общественно опасное действие (по ч. 2 для специального субъекта возможно бездействие), направленное на разрушение или повреждение объекта жизнеобеспечения; 2) общественно опасное последствие в виде приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние; 3) причинную связь между общественно опасным деянием и наступившим общественно опасным последствием.
Разрушение - нарушение физической и (или) функциональной целостности объекта жизнеобеспечения, в результате которого указанный объект полностью утрачивает возможность функционирования и свою хозяйственно-экономическую ценность.
Повреждение - это нарушение физической и (или) функциональной целостности объекта жизнеобеспечения, которое не приводит к полному прекращению функционирования объекта и предполагает возможность его восстановления.
По конструкции объективной стороны состав преступления материальный. Преступление окончено с момента приведения объекта жизнеобеспечения в негодное для эксплуатации состояние.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальным мотивом (корыстным или хулиганским). Лицо осознает, что разрушает, повреждает или приводит иным способом в негодное для эксплуатации состояние объекты жизнеобеспечения, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает этого.
Понятие корыстных или хулиганских побуждений раскрывается при характеристике убийства (см. комментарии к п. п. "з" и "и" ч. 2 ст. 105 УК РФ).
4. Субъект преступления - любое физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста.
5. Часть 2 комментируемой статьи содержит квалифицированный состав данного преступления. Отягчающими обстоятельствами признаются совершение деяния: а) группой лиц по предварительному сговору; б) лицом с использованием своего служебного положения.
Содержание понятия "совершение деяния группой лиц по предварительному сговору" см. в комментарии к ст. 35 УК РФ.
Совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения предусматривает доступ субъекта преступления к указанным в статье объектам в силу своих служебных прав и обязанностей.
6. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает особо квалифицированный состав преступления. Особо отягчающим обстоятельством выступает наступление по неосторожности смерти человека.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 215.2 УК РФ, характеризуется двумя формами вины - прямым умыслом по отношению к деянию и неосторожностью к наступлению указанных последствий.
Статья 215.3. Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов
Комментарий к статье 215.3
1. Комментируемая статья введена в УК РФ Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 283-ФЗ в целях повышения защищенности трубопроводов, транспортирующих нефть, нефтепродукты и газ, от преступных посягательств и является специальной по отношению к ст. 215.2 УК РФ. В ней конкретизируется ответственность за разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние таких объектов жизнеобеспечения, как нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы и технологически связанные с ними комплексы и оборудование.
2. Предметом преступления являются нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации (например, компрессорные и газораспределительные станции, устройства дистанционного управления запорной арматурой, установки электрохимической защиты, емкости для хранения и др.).
3. В отличие от ст. 215.2 УК РФ объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 215.3 УК РФ, по своей конструкции является сложной. Она включает в себя не только наступление общественно опасных последствий, но и реальную угрозу их наступления. Преступление в последнем случае имеет формальный состав и окончено с момента совершения действий, которые могли повлечь нарушение нормальной работы нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов. Например, самостоятельная врезка в нефтепровод может привести к нарушению нормального функционирования нефтепровода, выходу нефти и загрязнению почвы на большой площади.
4. Одним из квалифицирующих признаков, закрепленных в ч. 2 комментируемой статьи, является совершение деяния в отношении магистральных трубопроводов. Магистральный трубопровод представляет собой единый производственно-технический комплекс для транспортировки на большие расстояния от пункта добычи (приемки) до пункта сдачи или хранения основной массы нефти, нефтепродуктов, природного, нефтяного и искусственного углеводородных газов.
5. Особо квалифицированный состав комментируемой статьи (ч. 3) предусматривает повышенную ответственность за наступление по неосторожности как смерти человека, так и иных тяжких последствий. К таковым в первую очередь относятся загрязнение окружающей среды, крупный имущественный ущерб, перебои в снабжении потребителей, нарушения нормального функционирования объектов экономической и социальной сферы.
Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ