ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5854
Скачиваний: 5
Статья 214. Вандализм
Комментарий к статье 214
1. Объект преступления - общественный порядок.
2. Объективная сторона выражается в вандализме, под которым понимается осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
3. Осквернение зданий или иных сооружений - это нанесение на них надписей, рисунков циничного непристойного содержания, оскорбляющих общественную нравственность.
4. Порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах - это повреждение имущества, приведение его в полную или частичную непригодность.
5. Субъективная сторона - прямой умысел. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.
Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
Комментарий к статье 215
1. Основным объектом преступления является общественная безопасность при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики.
2. Объектами атомной энергетики согласно Федеральному закону от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" могут быть:
1) ядерные установки - сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов;
2) радиационные источники - не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;
3) пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов - не относящиеся к ядерным установкам и радиационным источникам стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов;
4) тепловыделяющая сборка ядерного реактора - машиностроительное изделие, содержащее ядерные материалы и предназначенное для получения тепловой энергии в ядерном реакторе за счет осуществления контролируемой ядерной реакции;
5) облученные тепловыделяющие сборки ядерного реактора - облученные в ядерном реакторе и извлеченные из него тепловыделяющие сборки, содержащие отработавшее ядерное топливо;
6) ядерные материалы - материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества;
7) радиоактивные вещества - не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение;
8) радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается.
3. Порядок размещения, проектирования, строительства и эксплуатации объектов атомной энергетики установлен Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии". Нарушение установленных названным Законом, иными федеральными законами и подзаконными актами правил будет составлять объективную сторону преступления, предусмотренного комментируемой статьей, при условии что эти нарушения могли повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды. Преступление может быть совершено путем действия или путем бездействия.
4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности. Субъект преступления специальный - лицо, ответственное за соблюдение правил безопасности на объектах атомной энергетики.
Статья 215.1. Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения
Комментарий к статье 215.1
1. Объектом преступления является общественная безопасность.
2. Объективная сторона состоит в следующих альтернативных действиях:
1) незаконное прекращение подачи потребителям электрической энергии;
2) незаконное ограничение подачи потребителям электрической энергии;
3) незаконное отключение их от других источников жизнеобеспечения (водоснабжения, газоснабжения и т.п.).
3. Незаконными прекращение, ограничение подачи электрической энергии или отключение от других источников жизнеобеспечения будут в случае совершения этих действий в противоречие ГК РФ, Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; Постановлению Правительства РФ от 29 мая 2002 г. N 364 "Об обеспечении устойчивого газо- и энергоснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства"; Положению об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22 июня 1999 г. N 664, и др.
4. Уголовная ответственность за совершение указанных действий наступает при условии, что они повлекли причинение крупного ущерба (сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей), тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.
5. Субъективная сторона характеризуется двумя формами вины - умыслом в отношении прекращения или ограничения подачи электрической энергии либо отключения от других источников жизнеобеспечения и неосторожностью по отношению к наступившим последствиям в виде крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иных тяжких последствий (ч. 1) или смерти человека (ч. 2).
6. Субъект преступления специальный - должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения
Комментарий к статье 215.2
1. Основным объектом является общественная безопасность. Предметом преступления могут быть: объекты энергетики, электросвязи (линии электропередач, трансформаторные подстанции и т.п.), жилищного и коммунального хозяйства (теплотрассы, котельные и т.п.) или другие объекты жизнеобеспечения (резервные электроустановки в медицинских учреждениях и т.п.).
2. Объективная сторона заключается:
1) в разрушении - полное уничтожение любого из объектов жизнеобеспечения;
2) в повреждении - объект не может быть использован по назначению без существенного ремонта из-за частичной утраты своих характеристик;
3) в приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние предмета преступления.
3. Субъективная сторона - прямой умысел и наличие в действиях лица корыстных или хулиганских побуждений. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает две формы вины - умысел по отношению к совершенному деянию и неосторожность в отношении наступивших последствий в виде смерти человека.
4. Субъект преступления - общий, а по пункту "в" части 2 данной статьи - специальный: лицо, использующее служебное положение для совершения преступления.
Статья 216. Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ
Комментарий к статье 216
1. Основным объектом преступления является общественная безопасность при ведении горных, строительных или иных работ.
2. Объективная сторона заключается в нарушении правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ при условии, что это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (ч. 1), смерть человека (ч. 2), смерть двух или более лиц (ч. 3).
3. Горными считаются работы, которые связаны с выемкой горных пород, проходкой и поддержанием в надлежащем состоянии горных выработок. Строительными работами признаются работы по сооружению, реконструкции, ремонту, сносу зданий и других сооружений. Иные работы могут включать в себя взрывные работы и т.п.
4. Крупным ущербом в соответствии с примечанием к комментируемой статье признается ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей.
5. Субъективная сторона - вина в форме неосторожности. Субъект преступления специальный - лицо, которое ответственно за соблюдение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ.
Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах
Комментарий к статье 217
1. Основной объект преступления - общественная безопасность на взрывоопасных объектах.
2. Объективная сторона состоит в нарушении правил безопасности на взрывоопасных объектах или во взрывоопасных цехах, при условии что такие нарушения могли повлечь смерть человека либо повлекли причинение крупного ущерба (ущерб, сумма которого превышает пятьсот тысяч рублей, - ч. 1, смерть человека - ч. 2, смерть двух или более лиц - ч. 3).
3. Взрывоопасные объекты или взрывоопасные цеха - это объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся вещества, окисляющие вещества, горючие вещества, взрывчатые вещества, токсичные вещества, высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды; используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях (см. приложение 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
4. Субъективная сторона - вина в форме неосторожности. Субъектом преступления является работник взрывоопасного объекта.
Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий
Комментарий к статье 218
1. Объект преступления - общественная безопасность в сфере обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями. Предметом преступления могут быть:
1) взрывчатые вещества - химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.);
2) легковоспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже;
3) пиротехнические изделия - осветительные, зажигательные, дымовые устройства, предназначенные для подачи сигналов, иллюминации и т.п.
2. Объективная сторона включает в себя следующие альтернативные действия:
1) нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий;
2) незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом.
3. Порядок обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями устанавливается Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2000 г. N 512 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации и транзита по территории Российской Федерации взрывчатых веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий", Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2000 г. N 513 "О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации" и т.д.
4. Уголовная ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, незаконную пересылку этих веществ по почте или багажом, при условии что эти деяния повлекли причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.
5. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Субъект преступления - общий.
Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности
Комментарий к статье 219
1. Объектом преступления является общественная безопасность.
2. Объективная сторона характеризуется нарушением правил пожарной безопасности, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" под правилами пожарной безопасности следует понимать комплекс положений, устанавливающих обязательные требования пожарной безопасности, содержащиеся в Федеральном законе "О пожарной безопасности", в принимаемых в соответствии с ним федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актах, нормативных документах уполномоченных государственных органов, в частности, стандартах, нормах и отраслевых правилах пожарной безопасности, инструкциях и других документах, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и объектов в случае возникновения пожара. При решении вопроса о виновности лица в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем наступление последствий, предусмотренных статьей 219 УК РФ, судам необходимо выяснять, в чем конкретно состояло ненадлежащее исполнение либо невыполнение данных правил, имеется ли причинная связь между допущенными нарушениями и наступившими последствиями, и указывать на это в приговоре со ссылкой на конкретные пункты правил пожарной безопасности, которые были нарушены.
3. Если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.п., содеянное охватывается специальными составами преступлений и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует. Если в результате нарушения правил пожарной безопасности одновременно наступили последствия, предусмотренные разными частями комментируемой статьи, действия виновного подлежат квалификации по части 2 данной статьи.
4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Субъектом преступления является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности (например, руководители предприятий и организаций всех форм собственности и уполномоченные ими лица, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативно-правовых актов и инструкций непосредственно обязаны выполнять соответствующие правила либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ; собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и др.).