ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 5752
Скачиваний: 3
Администрация вправе досрочно прекратить свидание только при нарушении осужденным или лицами, прибывшими на свидание, порядка проведения свиданий или в случае введения в колонии режима особых условий, а также по просьбе осужденного или лиц, прибывших на свидание.
2. Краткосрочные свидания с родственниками и иными лицами предоставляются в присутствии представителя администрации.
3. Длительные свидания разрешаются с близкими родственниками (супруг, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, бабушки и дедушки, внуки). С разрешения начальника учреждения длительные свидания могут предоставляться с иными лицами, если у начальника учреждения будет уверенность, что они не будут отрицательно влиять на осужденного. Это могут быть супруги, состоящие в фактических брачных отношениях. Подтверждением таких отношений могут быть совместные дети (что видно из свидетельства о рождении или документов, выданных органами опеки и попечительства), совместное проживание (что видно из регистрации паспортов или из справок, которые представляются из органов местного самоуправления, ЖЭКов, ДЭЗов) и т.д.
4. Свидания проводятся в специальных помещениях, причем при длительном свидании осужденному и прибывшим на свидание лицам выделяется отдельная комната.
5. Разъединение одного свидания на несколько или объединение свиданий не допускается.
6. На период длительных свиданий осужденные освобождаются от работы с последующей или предшествующей отработкой.
7. Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу по прибытии из карантинного отделения. При этом выбор вида свидания предоставляется самому осужденному.
Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления 12 месяцев на число полагающихся свиданий в течение года. Например, при шести разрешенных свиданиях интервал между свиданиями должен быть не менее двух месяцев. Интервалы между краткосрочными и длительными свиданиями считаются отдельно.
8. Осужденный должен быть на свидании в опрятном виде. Он может пользоваться одеждой гражданского образца, бельем и обувью, хранящейся на складе или привезенной родственниками. До и после свидания осужденный подвергается обыску.
9. Если у прибывших на свидание лиц имеются предметы, запрещенные для осужденных, они сдаются до окончания свидания под расписку, а затем возвращаются. Если у администрации есть данные, что проходящее на свидание лицо имеет намерение передать осужденному предметы, которые осужденным запрещается иметь при себе, то вещи и одежда прибывшего на свидание родственника или иного лица с его согласия могут быть подвергнуты досмотру. При отказе от досмотра данному лицу может быть предоставлено краткосрочное свидание.
На краткосрочное или длительное свидание одновременно допускаются двое взрослых с несовершеннолетними братьями, сестрами, детьми и внуками осужденного.
10. На краткосрочное свидание запрещается пронос каких-либо вещей или продуктов, на длительное свидание разрешается проносить продукты питания, кроме винно-водочных изделий и пива.
11. По письменному заявлению осужденного длительное свидание может быть заменено краткосрочным; свидание может быть заменено телефонным разговором. Однако в связи с отменой ограничений на телефонные переговоры эта последняя норма имеет смысл только для колоний, где по техническим причинам число телефонных разговоров осужденного ограничено шестью.
12. В случае тяжелой болезни осужденного, ставящей в опасность его жизнь, начальник учреждения предоставляет возможность посетить осужденного. Такое посещение не засчитывается в счет очередного свидания <1>.
--------------------------------
<1> Статья 134 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
13. Независимо от права осужденных на свидание им по их заявлениям предоставляется право на встречу с адвокатом или иным лицом, имеющим право на оказание юридической помощи. По заявлению осужденного свидание предоставляется наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. Число таких свиданий не ограничивается. Как сказано в п. 83 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, они должны предоставляться продолжительностью четыре часа, в часы от подъема до отбоя, в нерабочее для осужденных время. Это последнее условие решением Верховного Суда РФ от 2 марта 2006 г. N ГКПИ06-54 признано недействующим. Определением Верховного Суда РФ от 25 мая 2006 г. N КАС-129 данное решение суда оставлено в силе.
Статья 90. Получение осужденными к лишению свободы посылок, передач и бандеролей
Комментарий к статье 90
1. Получение осужденными посылок, передач и бандеролей имеет значение с точки зрения возможности расширения количества и ассортимента получаемого ими питания, а также мелких предметов первой необходимости. Но не менее важными являются социальные контакты осужденных, особенно с членами его семьи. Находящееся в изоляции лицо чувствует заботу о себе, свою нужность родным и близким.
Вместе с тем закон устанавливает ограничения определенным категориям осужденных, чтобы не создавать у них иждивенческих настроений, стремления жить за счет членов своей семьи, а нередко и детей. Помимо этого, такого рода ограничения имеют и карательное значение, ибо осужденный не может использовать свое право на получение посылок, передач, бандеролей в той степени, в какой ему хотелось бы.
2. Ограничения в получении посылок, передач и бандеролей зависят от вида режима исправительной колонии, вида условий отбывания наказания, пола, возраста и состояния здоровья осужденного.
Без ограничения могут получать передачи, посылки и бандероли женщины и лица, отбывающие наказание в воспитательной колонии.
Если осужденный является инвалидом I или II группы либо он заболел, число и ассортимент посылок определяется медицинским заключением в зависимости от состояния его здоровья и характера заболевания.
Посылки, передачи и бандероли, содержащие лекарственные средства и предметы медицинского назначения, направленные в соответствии с медицинским заключением, в число разрешенных посылок не засчитываются, хранятся в медчасти колонии, но используются только для лечения того больного, кому они адресованы.
Осужденные мужчины могут получать посылки, передачи и бандероли в количестве, определенном в ст. ст. 121, 123, 125 и 131 комментируемого Кодекса (см. комментарий к этим статьям). В законе указывается общее количество посылок и передач и отдельно - бандеролей.
3. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. При их прибытии дежурный контролер устанавливает, имеет ли право осужденный на получение посылок или бандеролей, и в положительном случае приглашает осужденного и в его присутствии вскрывает посылку, передачу, бандероль. Если при этом обнаруживаются деньги или ценности, они зачисляются на счет осужденного без права расходования или передаются на склад для хранения и выдаются ему при освобождении. Если обнаруживаются наркотики либо оружие, составляется акт и материалы направляются для возбуждения уголовного дела в установленном порядке. Кроме того, производится служебная проверка. Спиртные напитки и пиво, а также запрещенные предметы, не представляющие ценности, уничтожаются в присутствии осужденного по акту, который подписывает и он. Предметы, которые осужденные не имеют права получать и хранить <1> (например, продукты питания, требующие тепловой обработки) возвращаются отправителю либо сдаются на склад (например, гражданская одежда). Остальные продукты и предметы передаются осужденному под расписку.
--------------------------------
<1> См.: Приложение N 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Вес посылок и бандеролей определяется почтовыми правилами. В настоящее время бандероль может быть весом до 2 кг, посылка - до 8 кг. Такой же максимальный вес может быть у передачи.
4. Родственникам осужденных разрешается приобрести в магазине колонии продукты и предметы, которые передаются осужденному.
Если осужденный в день получения посылки находится в штрафном или дисциплинарном изоляторе, посылка хранится до его освобождения и вручается после отбытия взыскания. Администрация колонии отвечает за ее сохранность, но не несет ответственность за естественную порчу продуктов питания.
Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, имеют право на получение одной передачи (посылки) и одной бандероли в течение шести месяцев.
Осужденный вправе с разрешения администрации колонии отправлять родственникам посылки и бандероли с продуктами питания или иными предметами, приобретенными в магазине колонии или хранимыми им на складе.
Статья 91. Переписка осужденных к лишению свободы, получение и отправление денежных переводов
Комментарий к статье 91
1. Комментируемая статья разрешает осужденным получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Стоимость отправлений оплачивается самим осужденным.
2. Получаемая и отправляемая корреспонденция подвергается цензуре, за исключением писем, направляемых в учреждения, имеющие право контролировать деятельность исправительных учреждений. К их числу относятся вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы, суд, прокуратура, Уполномоченный по правам человека в РФ, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации. Не подлежат цензуре также письма, адресуемые общественной наблюдательной комиссии, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, Европейскому суду по правам человека.
3. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя <1>.
--------------------------------
<1> См.: пункт 53 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
4. Переписка осужденного с адвокатом цензуре не подлежит.
5. В каждом изолированном участке колонии устанавливаются почтовые ящики, в которые осужденные опускают письма в незапечатанном виде. В учреждения, указанные в п. 2 комментария, письма опускаются в почтовый ящик в запечатанном виде. Письма изымаются администрацией ежедневно, кроме нерабочих дней.
6. В тюрьмах, ЕПКТ, помещениях камерного типа колоний и безопасных местах письма для отправления осужденные передают представителям администрации.
7. Если письма написаны на языке, которым никто из представителей администрации не владеет, администрация организует их перевод.
8. Телеграммы передаются осужденным представителям администрации и отправляются не позднее следующего рабочего дня, кроме случаев, когда почтовое отделение находится на значительном отдалении от учреждения, но учреждение в связи с какими-либо исключительными обстоятельствами не имеет возможности своевременно организовать отправление телеграммы.
9. Письма, выполненные тайнописью или шифром, содержащие жаргонные или нецензурные выражения, призывы к совершению преступлений или сведения, составляющие государственную или служебную тайну, адресату не направляются и осужденному не вручаются. Об этом осужденному объявляется под расписку, и письмо уничтожается, если оно не должно использоваться в качестве вещественного доказательства по уголовному делу.
10. Если поступает корреспонденция осужденному, переведенному в другое учреждение или в медицинское учреждение, она пересылается ему в течение трех суток.
11. Денежные суммы, поступившие по переводам на имя осужденного, зачисляются на его счет. Для отправления перевода осужденный заполняет соответствующий бланк, а также пишет заявление. Если перевод направляется не близким родственникам, он должен мотивировать причины направления перевода.
Статья 92. Телефонные разговоры осужденных к лишению свободы
Комментарий к статье 92
1. Телефонные разговоры осужденных являются одним из способов их социального общения с родственниками или иными лицами. Они позволяют осужденным оперативно обмениваться информацией о семейных и других делах, быть приобщенным к жизни своих родных и близких.
2. В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ отменены ограничения на телефонные разговоры осужденных. Они имеют право пользоваться телефоном без ограничения количества звонков, но продолжительность каждого звонка не должна превышать 15 минут.
3. Администрация может ограничить количество звонков лишь при отсутствии технической возможности, но только до шести звонков в год. Сверх этой нормы может быть предоставлен разговор в случае замены свидания телефонным разговором в порядке ч. 3 ст. 89 УИК РФ.
4. Вне очереди предоставляется право на телефонный разговор вновь прибывшим в колонию осужденным, а также при наличии исключительных личных обстоятельств, указанных в п. "а" ч. 1 ст. 97 УИК РФ (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье).
5. Правом на телефонные разговоры не пользуются осужденные, водворенные в штрафной или дисциплинарный изолятор, в помещение камерного типа, в единое помещение камерного типа, в одиночную камеру в колонии особого режима, а также находящиеся в строгих условиях отбывания наказания. Этим лицам может быть предоставлено право на разговор только при наличии исключительных личных обстоятельств.
6. Телефонные разговоры могут контролироваться администрацией. В случае ведения разговора, связанного с совершением в будущем преступления, например побега осужденного, нелегальной переписки, содержащего нецензурную брань, угрозы и т.п., разговор может быть прерван контролером после соответствующего предупреждения.
7. В исправительных учреждениях оборудуются специальные переговорные пункты или кабины, оснащенные устройствами для контроля разговоров.
8. Телефонный разговор оплачивается самим осужденным или тем лицом, с которым велся разговор.
9. Телефонные разговоры предоставляются, как правило, в нерабочее время.
10. Осужденный, желающий позвонить по телефону, подает письменное заявление, в котором указывает адрес и номер телефона, по которому он хочет позвонить, а также продолжительность разговора (не более 15 минут).