ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8524
Скачиваний: 5
Причинная связь означает, что ответственность наступает только за ущерб, который является следствием противоправного поведения (действия или бездействия) его причинителя. Для установления такой связи изучаются фактические обстоятельства и выявляются причины, которые непосредственно повлияли на возникновение ущерба. В необходимых случаях проводятся ревизии, аудиторские проверки, экспертизы.
При отсутствии хотя бы одного из перечисленных выше условий материальная ответственность не наступает.
При возникновении трудового спора каждая сторона доказывает размер причиненного ей ущерба. Таким образом, бремя доказывания размера причиненного вреда закон возложил на потерпевшую сторону.
Размер причиненного материального ущерба может быть определен различными законными способами путем проведения ревизии, аудиторской проверки, оценочной экспертизы и пр.
Глава 38. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД РАБОТНИКОМ
Статья 234. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться
Комментарий к статье 234
Во всех случаях, когда работодатель незаконно лишил работника возможности трудиться, он должен возместить ему средний заработок.
Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:
1. Незаконного отстранения работника от работы.
Под отстранением от работы понимают временную приостановку или недопущение к работе работника по распоряжению работодателя. Отстранение от работы считается незаконным, если оно произведено с нарушением установленных законодательством требований (по основаниям, срокам).
Так, трудовое законодательство предусматривает следующие законные основания отстранения от работы, которое может производиться как уполномоченными на это органами, так и непосредственно работодателем.
Работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей, а если работник уже приступил к ним, то отстранить от работы в следующих случаях:
- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Факт нетрезвого состояния (наркотического или токсического опьянения) может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например объяснениями очевидцев. При этом свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом;
- непрохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда.
Обязанность работника обучаться безопасным методам и приемам выполнения работы, проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплено в статье 214 ТК РФ;
- не прохождения в установленном порядке обязательного предварительного или периодического медицинского осмотра.
Так, ТК РФ предусматривает обязанность работников определенных профессий проходить предварительные, то есть при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры - обследования (работники, занятые на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, водители, врачи, воспитатели, повара, продавцы и пр.).
В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (например, по требованиям органов и должностных лиц федеральной инспекции труда; органов Госсанэпиднадзора; по постановлению судьи, вынесенного по ходатайству, возбужденному с согласия прокурора дознавателем (следователем) и др.), и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. При этом указанный выше перечень оснований отстранения, предусмотренный ТК РФ, не является исчерпывающим. Законами и иными нормативными правовыми актами могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (например, п. 5 ст. 18 Федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ (с последующими изменениями) предусмотрено, что работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, предусмотренных законодательством о труде. Работодатель вправе переводить этих работников на другую работу в порядке, предусмотренном законодательством о труде (простой не по вине работника).
В случае незаконного отстранения от работы работнику выплачивается средний заработок за все время отстранения.
2. Незаконного увольнения работника.
Трудовой кодекс РФ предусматривает основания прекращения трудового договора, которыми являются, в том числе соглашение сторон, истечение срока трудового договора, инициатива работника ("по собственному желанию"), инициатива работодателя и пр.
По инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут в следующих случаях: ликвидация организации; сокращение численности или штата работников организации; несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе (по состоянию здоровья, недостаточной квалификации); смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера); неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей (если он имеет дисциплинарное взыскание), однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, совершение работником виновных действий и прочее.
Иными словами, работника могут уволить без его согласия, и не исключено, что работодатель при этом нарушит закон.
Так, говоря об увольнении по пункту 5 статьи 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание), следует, прежде всего, обратить внимание на то, что учитываются только те случаи нарушений (неисполнения) - имеется в виду более одного нарушения, - которые допущены в данной организации и за которые работник был уже привлечен к дисциплинарной ответственности (выговор, замечание) именно у данного работодателя. При этом от мер дисциплинарного взыскания следует отличать меры дисциплинарного воздействия (лишение премии, сокращение отпуска на число дней прогула и пр.). В пункте 5 статьи 81 ТК РФ имеются в виду случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, положений, приказов администрации, технических правил и т.п.), например, разглашение коммерческой тайны, выпуск брака по вине работника, нарушение каких-либо условий трудового договора и прочее.
Тем не менее нарушения трудовой дисциплины - наиболее "опасные" случаи неисполнения упомянутых обязанностей работника. К таким нарушениям относятся: отсутствие работника без уважительных причин на работе в пределах и более четырех часов в течение рабочего дня (а также нахождения без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в помещении другого или того же цеха, отдела и т.п.); отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей и пр.
Неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей тогда является основанием для увольнения работника, когда оно допущено без уважительных причин. Закон не устанавливает заранее перечень этих уважительных причин, что и не является возможным. На практике уважительными причинами признаются такие случаи неисполнения, которые связаны, например, с болезнью работника, необходимостью ухода за больным ребенком, с заранее непредвиденными жизненными обстоятельствами (смерть близких, авария водопровода в квартире и пр.). В любом случае работодатель всегда должен точно установить отсутствие уважительных причин неисполнения.
Для правильного увольнения по пункту 5 статьи 81 ТК РФ важное значение имеет формулировка приказа об увольнении. Например:
г. Москва
27 марта 2006 года
Приказ N ____
1. Кожанову Светлану Матвеевну, продавца, уволить за систематические нарушения трудовой дисциплины, выразившиеся в опозданиях на работу.
2. Главному бухгалтеру обеспечить производство расчета с С.М. Кожановой в установленном порядке.
3. Начальнику отдела кадров выдать С.М. Кожановой трудовую книжку, оформленную в соответствии с законодательством.
4. Ознакомить С.М. Кожанову с настоящим приказом под расписку.
Основание: докладные об опозданиях С.М. Кожановой от 17 февраля 2006 года, 22 февраля 2006 года, 6 марта 2006 года; объяснительные С.М. Кожановой, согласие профкома от 10 марта 2006, п. 5 ст. 81 ТК РФ.
Директор ООО
А.Н. Свищев
В отличие от правил пункта 5 в пункте 6 статьи 81 ТК РФ речь идет о таком основании увольнения работника как однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Прежде всего, речь идет о прогуле. Прогулом судебная практика считает (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2):
- невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
- нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места.
Важно выяснить, суммарно ли работник отсутствовал на работе более 4 часов (например, приходил и уходил, а в сумме время отлучки превысило 4 часа) или подряд (например, опоздал на 4,5 часа, ушел с работы за 5 часов до окончания рабочего дня и т.п.). Отсутствие более 4 часов подряд тогда является основанием увольнения, когда оно допущено без уважительных причин (подп. "б" п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2);
- оставление работы без уважительных причин работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя об увольнении по собственному желанию (по п. 3 ст. 77 ТК РФ);
- оставление работы без уважительных причин до истечения двухнедельного срока предупреждения об увольнении по пункту 3 статьи 77 ТК РФ;
- оставление без уважительных причин работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (ст. 79, ч. 1 ст. 80, ст. 280, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 296 ТК РФ).
Частными случаями прогула также являются:
- самовольный, без разрешения администрации, уход работника в отпуск (основной, дополнительный), хотя бы и в сроки, определенные графиком отпусков;
- самовольное, без согласования с администрацией, использование дней отгула (положенных, например, за работу в выходные дни).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении, и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с частью 4 статьи 186 ТК РФ и статьей 9 Закона РФ от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов);
- невыход на работу после перевода работника на новую работу, произведенного работодателем в полном соответствии с действующим законодательством (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2).
Однако если перевод будет признан судебными органами незаконным, то увольнение работника не может считаться обоснованным и он должен быть восстановлен на прежней работе (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2).
Следует обратить внимание на то, что прогул означает неявку без уважительных причин на работу либо на рабочее место. При этом необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части 6 статьи 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Если же работник не явился на мероприятия, не связанные с работой (хотя они и проводятся в рабочее время), то это не может служить основанием для увольнения (например, работник не вышел на какое-то общественное мероприятие, работница не явилась на презентацию нового изделия данной организации и т.п.).
На практике встречаются определенные трудности в следующих частных случаях неявки на работу:
- неявка на работу в связи с административным арестом работника (например, за хулиганство). Такая неявка не может служить основанием для увольнения;
- неявка на работу в связи с помещением работника в медицинский вытрезвитель. Такая неявка рассматривается судебной практикой как основание для увольнения;
- неявка на работу в выходной день, хотя приказ о привлечении данного работника к работе в выходной день был издан в соответствии с законодательством. Такая неявка может служить основанием для увольнения;
- неявка на работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья, если даже перевод работника на такую работу был осуществлен работодателем в установленном порядке. Такая неявка не может служить основанием для увольнения по пункту 6 статьи 81 ТК РФ.
Если при разрешении спора о восстановлении на работе лица, уволенного за прогул, и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула выясняется, что отсутствие на рабочем месте было вызвано неуважительной причиной, но работодателем нарушен порядок увольнения, суду при удовлетворении заявленных требований необходимо учитывать, что средний заработок восстановленному работнику в таких случаях может быть взыскан не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении, поскольку только с этого времени прогул является вынужденным.