ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9712
Скачиваний: 5
Право реализации дополнительной профессиональной образовательной программы для присвоения дополнительной квалификации возникает у образовательного учреждения после проведения процедуры лицензирования и издания соответствующего приказа Минобрнауки России, если иное не предусмотрено государственным образовательным стандартом высшего или среднего профессионального образования по соответствующему направлению или специальности или государственным образовательным стандартом послевузовского профессионального образования по соответствующей отрасли наук.
Образовательное учреждение путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора форм, методов и технологий обучения создает необходимые условия слушателям для освоения образовательных программ профессиональной переподготовки специалистов.
Профессиональная переподготовка специалистов проводится на базе высшего и среднего профессионального образования.
Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности должен включать свыше 500 часов аудиторных занятий.
Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации должен составлять не менее 1000 часов трудоемкости.
При освоении дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации может производиться перезачет учебных дисциплин, изученных ранее в ходе освоения основных образовательных программ профессионального образования соответствующего уровня и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ в форме, определяемой образовательным учреждением самостоятельно, с учетом требований профессиональной части образовательного стандарта.
Порядок освоения дополнительных профессиональных образовательных программ параллельно с основными образовательными программами среднего, высшего и послевузовского профессионального образования регулируется соответствующими нормативными документами Минобрнауки России.
Уровень образования специалистов, проходящих профессиональную переподготовку, должен быть не ниже уровня образования, требуемого для нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации.
Дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной переподготовки специалистов разрабатываются, утверждаются и реализуются образовательным учреждением (подразделением) самостоятельно на основе установленных нормативных документов с учетом потребности заказчика.
В учебных планах профессиональной переподготовки специалистов в качестве одного из разделов может предусматриваться стажировка слушателей.
Стажировка проводится в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, предусматривает изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения новых профессиональных обязанностей.
Стажировка специалистов может проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом на предприятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и в органах исполнительной власти.
Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки специалистов завершается обязательной государственной итоговой аттестацией.
Для проведения итоговой аттестации создается соответствующая государственная аттестационная комиссия, состав которой утверждается руководителем образовательного учреждения.
Государственную аттестационную комиссию возглавляет председатель, который организует и контролирует ее деятельность, обеспечивает единство требований в оценке знаний слушателей.
Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам, обеспечивающим совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают дипломы о профессиональной переподготовке, которые удостоверяют право (соответствие квалификации) специалиста на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере.
Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам для получения специалистами дополнительной квалификации и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают дипломы о дополнительном (к высшему) образовании или о дополнительном (к среднему профессиональному) образовании, удостоверяющие присвоение дополнительной квалификации.
При освоении дополнительной профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации параллельно с освоением основной образовательной программы по направлению или специальности высшего или среднего профессионального образования указанные дипломы выдаются после получения диплома о высшем или среднем профессиональном образовании.
Статья 197. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации
Комментарий к статье 197
1. Норма комментируемой статьи ТК установлена в развитие прав, закрепленных ст. ст. 37 и 43 Конституции, и предусматривает одно из основных трудовых прав работников (ст. 21 ТК).
2. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, установленное ст. 197 ТК, реализуется, как правило, путем заключения дополнительного соглашения между работником и работодателем. Это соглашение дополняет трудовой договор с работником и исходит из положений ст. 196 ТК.
3. В ряде случаев, когда организация направляет специалиста на подготовку по определенной специальности в образовательное учреждение, с ним до начала обучения заключается контракт в соответствии с типовым контрактом. Такой контракт, например, заключается со специалистом, прошедшим подготовку в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 44 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения работой специалистов, подготовленных в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, и Типового контракта со специалистом, подготовленным в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" <1>).
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 475.
4. В случае если организация направляет работника на обучение в высшее или среднее профессиональное учебное заведение для овладения необходимой специальностью с учетом профиля деятельности организации в соответствии с Положением о целевой и контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19.09.1995 N 942 <1>, заключается контракт между работодателем и студентом в соответствии с типовым контрактом, форма которого утверждена Постановлением Минтруда России и Госкомвуза России от 27.12.1995 N 73/7 <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1995. N 39. Ст. 3777.
<2> БНА. 1996. N 5.
Такие контракты могут заключаться организациями, основанными на различных формах собственности и различных организационно-правовых формах.
Предметом этого контракта являются двусторонние обязательства осуществить целевую контрактную подготовку специалиста для удовлетворения потребности работодателя в кадрах соответствующей квалификации с соблюдением интересов обучающихся. Это означает обязанность работодателя создавать работникам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением и предоставлять гарантии, установленные ТК, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, специальными соглашениями и трудовым договором (см. коммент. к ст. 196).
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, установлены ст. ст. 173 - 174 ТК. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Следует иметь в виду, что до выхода на работу студент, как сторона контракта с работодателем, может по его просьбе быть освобожден от исполнения обязанности проработать на предприятии (в организации) обусловленный срок при наличии ряда уважительных причин, возникших после заключения контракта. Это допускается, например, в следующих случаях:
- при наличии медицинских противопоказаний к работе в конкретных организациях (должностях) или территориях;
- при наличии одного из родителей или супруга (супруги) инвалида I или II группы, если работа находится не по месту постоянного жительства родителей или супруга (супруги);
- если работа предоставляется не по месту службы мужа (жены) - военнослужащего офицерского или начальствующего состава, прапорщика, мичмана и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах РФ, органах МВД России и других федеральных служб;
- если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей, беременной женщины или лиц, имеющих ребенка в возрасте до полутора лет на момент окончания учебного заведения;
- если предлагаемая работа (должность) не соответствует уровню и профилю профессионального образования или нарушены условия жилищного либо материального обеспечения, предусмотренные контрактом;
- если место расположения организации, с которой заключен контракт, не совпадает с местонахождением организации, в которой работает супруг, ранее окончивший обучение.
Глава 32. УЧЕНИЧЕСКИЙ ДОГОВОР
Статья 198. Ученический договор
Комментарий к статье 198
1. В комментируемой статье говорится, что субъектами ученического договора могут быть как работники данной организации (работодателя), так и лица, ищущие работу и желающие трудиться в данной организации. В ст. 198 ТК уточняется, что работодатель имеет право заключать с работником данной организации ученический договор не только на переобучение, но и на профессиональное обучение. Во-первых, с лицом, ищущим работу и желающим трудиться в данной организации, - на профессиональное обучение и, во-вторых, с работником данной организации - на переобучение и профессиональное обучение. В обоих случаях обучение работника может проводиться как без отрыва, так и с отрывом от работы.
Принципиально важным является то, что из ст. 198 исключены положения о том, что ученический договор с лицом, ищущим работу, является гражданско-правовым и регулируется гражданским законодательством и иными актами, содержащими нормы гражданского права. Это последовательное закрепление принципа действия трудового законодательства на отношения, регулируемые ученическим договором независимо от субъектов этих отношений.
С работниками же, состоящими в трудовых отношениях с работодателем (организацией), заключается дополнительный к трудовому договору ученический договор о переобучении с целью получения новой профессии или специальности, необходимость в которой обусловлена желанием смены профессии (специальности) либо повышения профессиональной квалификации с учетом потребностей производства или личных мотивов работника.
После принятия комментируемой статьи в новой редакции такой же ученический договор на обучение определенной профессии заключается с лицом, желающим трудиться в данной организации, и является дополнительным к трудовому договору.
2. Ученический договор по своей природе относится к соглашениям, регулируемым нормами трудового права, поскольку отношения по профессиональному обучению работников непосредственно связаны с трудовыми отношениями и указаны как самостоятельные отношения в ст. 1 ТК (см. коммент. к ней). На всем протяжении действия ученического договора на учеников распространяются нормы трудового законодательства (см. коммент. к ст. ст. 203 - 205).
Следовательно, все регулирование осуществляется по нормам трудового законодательства вплоть до прекращения ученического договора по основаниям, предусмотренным для трудового договора, что не позволяет отнести ученический договор на профессиональное обучение к гражданско-правовым договорам. Нужно исходить из того, что в этом случае заключается ученический договор, регулируемый трудовым правом, и возникает правоотношение, предшествующее трудовым правоотношениям.
Субъектами правоотношения по ученичеству являются работодатель и физическое лицо, обучающееся определенной специальности (ученик). Основанием возникновения данного правоотношения служит ученический договор, но у работника он является дополнительным к трудовому договору. Содержание правоотношения составляют обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения по подготавливаемой специальности, квалификации и обязанности работника пройти обучение и проработать в течение срока, установленного в ученическом договоре. Время ученичества, его оплата и другие вопросы определяются при заключении ученического договора согласно ст. ст. 203 - 208 ТК. После заключения ученического договора издается приказ (распоряжение) работодателя.
3. Субъектами правоотношения по ученичеству являются работодатель и работник, обучающийся определенной специальности. Основанием возникновения этого правоотношения является ученический договор, который является дополнительным к трудовому договору.
Статья 199. Содержание ученического договора
Комментарий к статье 199
1. Содержание правоотношения, возникшего на основании ученического договора, составляют права и обязанности его сторон, в том числе обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения по получаемой специальности, квалификации и право работника их приобрести или обязанности работника пройти обучение и проработать в течение срока, установленного в ученическом договоре, и соответственно право работодателя требовать исполнения этой обязанности.
Именно обязанность работодателя обеспечить возможность получения работником определенной специальности, квалификации и обязанность работника пройти соответствующее обучение с целью их обретения в качестве оговоренных сторонами ученического договора условий составляют основную часть содержания данного договора.