ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9741
Скачиваний: 5
2. Следует отметить, что в ученическом договоре могут предусматриваться иные условия по соглашению сторон, но они не могут противоречить трудовому законодательству или снижать уровень установленных гарантий.
Статья 200. Срок и форма ученического договора
Комментарий к статье 200
1. Из ч. 1 комментируемой статьи прежде всего усматривается, что ученический договор является срочным, хотя никаких определенных сроков, ограничивающих действие этого договора, в приведенной норме не установлено. Очевидно, имеется в виду свобода сторон в определении срока ученического договора в зависимости от сложности поручаемых видов работ, объема теоретических знаний и практических навыков, необходимых для овладения соответствующей профессией, специальностью, квалификацией. Следует иметь в виду, что продолжительность срока обучения в соответствии с ученическим договором может корректироваться и в связи с возрастом или образовательной подготовкой лица, поступающего на обучение.
2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает обязательную письменную форму ученического договора. Это должен быть единый двусторонний документ, подписанный каждой из сторон (учеником и работодателем) в двух экземплярах (по одному экземпляру для каждой из них).
Статья 201. Действие ученического договора
Комментарий к статье 201
1. Действие ученического договора начинается с даты, указанной в самом договоре, и продолжается в течение срока обучения. Прекращением данного договора является следующий день после календарной даты, которой определено окончание данного договора (см. коммент. к ст. 14 ТК).
2. Часть 2 комментируемой статьи указывает уважительные причины, при наличии которых действие ученического договора продлевается. Так, в частности, в ней говорится о том, что действие договора продлевается в случаях болезни ученика, прохождения военных сборов, но это не закрытый перечень и могут иметь место и другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
3. В процессе действия ученического договора условия договора, определяющие его содержание, могут быть пересмотрены только по соглашению сторон. В этом случае должно быть оформлено письменное дополнение к договору в двух экземплярах (по одному для работодателя и ученика), так же как и при заключении самого ученического договора.
Статья 202. Организационные формы ученичества
Комментарий к статье 202
1. Комментируемая статья в основном совпадает со ст. 184 КЗоТ, которая также устанавливала индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве.
2. При индивидуальном обучении ученик изучает самостоятельно курс теоретических знаний, пользуясь при этом консультациями специалистов, и прикрепляется к квалифицированному работнику для овладения практическими навыками либо включается для этой цели в бригаду, где получает соответствующую профессиональную подготовку под руководством бригадира или одного из членов бригады с достаточным опытом работы и высокой квалификацией.
3. При бригадной форме обучения ученики объединяются в специальные группы, которые включаются в состав бригады для овладения профессиональными навыками под руководством высококвалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения.
4. При курсовой форме обучения, учитывая, что такая форма применяется при обучении сложным профессиям, оно организуется в два этапа. Вначале ученики проходят теоретическое обучение в учебных группах численностью до 30 человек в учебных центрах, учебно-курсовых комбинатах, непосредственно на предприятиях либо на постоянно действующих курсах, организуемых министерствами и ведомствами.
5. По усмотрению работодателя для получения теоретических знаний ученики могут направляться в учреждения начального профессионального образования по договору, заключаемому работодателем (организацией) с соответствующим профессионально-техническим или иным училищем, с оплатой за счет средств работодателя. Затем обучение продолжается непосредственно на рабочих местах в организации под руководством квалифицированных инструкторов.
6. По окончании обучения проводятся квалификационные экзамены, и успешно сдавшим их выдается свидетельство о присвоении разряда, класса, категории по соответствующей профессии.
Статья 203. Время ученичества
Комментарий к статье 203
1. Следует отметить, что эта норма, закрепленная комментируемой статьей, в основном воспринята из ст. 185 КЗоТ, которая устанавливала, что теоретические занятия и производственное обучение при подготовке рабочих непосредственно на производстве в формах, установленных ст. 184 КЗоТ, а ныне ст. 202 ТК, должны проводиться в пределах рабочего времени, предусмотренных законодательством для работников соответствующих возрастов, профессий и производств. При этом может учитываться и состояние здоровья учеников.
Так, например, для учеников, как и для работников в возрасте до 16 лет, продолжительность ежедневной работы не может превышать пять часов, а в возрасте с 16 до 18 лет - семь часов (ст. 94 ТК). В соответствии со ст. 92 ТК на 5 часов в неделю сокращена продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, на четыре часа в неделю и более - для лиц, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда. Следовательно, для всех этих лиц, являющихся учениками, время ученичества в течение недели не должно превышать установленной для них, как и соответствующих категорий работников, нормы рабочего времени.
2. Часть 2 комментируемой статьи соотносится со ст. 187 КЗоТ, так как преследует те же цели создания необходимых условий совмещения работы с обучением. Именно под этим углом зрения следует рассматривать закрепленные ею положения, что работники, проходящие обучение, по соглашению с работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени (см. коммент. к ст. 93 ТК).
3. С целью создания необходимых условий для обучения ч. 3 комментируемой статьи устанавливает дополнительные гарантии в виде запрещения в период ученического договора привлекать работников, являющихся учениками, к сверхурочным работам, и направлять их в служебные командировки, не связанные с ученичеством. Это новая норма, так как ст. 193 КЗоТ ограничивалось привлечение к сверхурочным работам только обучающихся без отрыва от работы в общеобразовательных школах и профессионально-технических училищах.
Статья 204. Оплата ученичества
Комментарий к статье 204
1. На протяжении всего времени действия ученического договора ученикам должна выплачиваться стипендия в размере, определенном при заключении договора. Размер стипендии устанавливается в зависимости от получаемой учеником профессии, специальности, квалификации. При этом следует иметь в виду, что размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (см. коммент. к ст. 133).
2. За работу, которую ученик выполняет на практических занятиях, а следовательно, и за произведенную продукцию ему должна производиться оплата по установленным расценкам (ст. ст. 129 - 158 ТК).
Статья 205. Распространение на учеников трудового законодательства
Комментарий к статье 205
Поскольку ученический договор является основанием возникновения правоотношений, непосредственно и тесно связанных с трудовыми, на учеников с момента его заключения распространяются нормы трудового законодательства, включая и нормы, регулирующие охрану труда. Все ученики пользуются трудовыми правами и несут обязанности наравне с работниками данной организации, включая подчинение правилам внутреннего трудового распорядка.
Статья 206. Недействительность условий ученического договора
Комментарий к статье 206
В ученический договор не могут включаться условия, которые снижают уровень прав и гарантий, установленный трудовым законодательством. Ранее также отмечалось, что недопустимо включение в ученический договор условий, противоречащих действующему законодательству или снижающих уровень гарантий для работника, проходящего обучение (см. коммент. к ст. 199 ТК). В случае нарушения установленного правила неправомерные условия ученического договора признаются недействительными, и применяются законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Комментарий к статье 207
1. В отношении лиц, завершивших ученичество, предусмотрена обязательная сдача квалификационных экзаменов, по результатам которых им присваивается квалификация (разряд, класс, категория). В соответствии с Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.1994 N 650 (в ред. от 23.12.2002) <1>, порядок проведения квалификационных экзаменов и присвоения квалификации регулируется Положением об итоговой аттестации выпускников учреждений начального профессионального образования и Положением о получении начального профессионального образования в форме экстерната, утвержденными Приказом Минобразования России от 01.11.1995 N 563 <2>.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 864; 2002. N 41. Ст. 3983; N 52 (ч. 2). Ст. 5225.
<2> Российские вести. 1996. N 73, 77.
Успешно сдавшим квалификационные экзамены выдается свидетельство единой формы о получении специальности и присвоенном разряде, классе, категории. Присвоенный квалификационный разряд (класс, категория) заносится в трудовую книжку работника. По окончании срока действия ученического договора и в связи с успешной сдачей квалификационных экзаменов работнику, прошедшему обучение, должна предоставляться работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией). Следует иметь в виду, что комментируемая статья закрепила императивную норму, согласно которой ученикам, успешно сдавшим квалификационные экзамены, при заключении трудового договора испытательный срок не устанавливается.
2. По окончании срока обучения ученик обязан проработать в организации не менее того срока, который был согласован при заключении ученического договора. В случае если лицо, прошедшее профессиональное обучение, не выполняет своих обязательств по договору (не приступило к работе, досрочно оставило работу и т.п.), оно обязано компенсировать работодателю расходы на обучение, включая выплаченную ему за время обучения стипендию. Эта норма установлена в ТК впервые и усилена также новой нормой, закрепленной в ст. 249 ТК, в которой прямо предусмотрено, что работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя (см. коммент. к ст. 249).
Статья 208. Основания прекращения ученического договора
Комментарий к статье 208
Редакция комментируемой статьи принципиально отличается от прежней. В ней прежде всего речь идет о замене термина "изменение" на термин "прекращение". Используемые термины "прекращение" и "прекращается" созвучны терминологии, применяемой в гл. 13 ТК в отношении трудового договора. Поскольку ученический договор заключается на определенный срок, предусматривается, что он прекращается в связи с окончанием срока обучения.
Если в прежней редакции говорилось о том, что досрочное прекращение ученического договора производится по основаниям, предусмотренным для расторжения трудового договора, то в новой редакции речь идет о том, что основания досрочного прекращения ученического договора могут быть предусмотрены в самом ученическом договоре.
Это не исключает использования в их числе отдельных оснований, предусмотренных для прекращения трудового договора.
Раздел X. ОХРАНА ТРУДА
Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 209. Основные понятия
Комментарий к статье 209
1. Принято понимать охрану труда в широком и узком смыслах. В широком смысле это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Комментируемая статья определяет охрану труда как систему мероприятий, направленную на сохранение жизни и здоровья работников.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, а п. 1 ст. 41 данного акта устанавливает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В узком смысле охрана труда представляет собой комплекс мер по каждому из ее направлений - правовому, экономическому, организационно-техническому и другим, хотя только всесторонняя охрана труда, в широком ее понимании, может обеспечить здоровые и безопасные условия труда. В трудовом праве охрана труда в узком смысле понимается как один из принципов трудового права; правовой институт; субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении <1>.
--------------------------------
<1> См.: Абрамова А.А. Охрана труда // Российское трудовое право: Учебник / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 2000. С. 322.
2. В комментируемой статье даны основные понятия: охрана труда, условия труда, вредный производственный фактор, опасный производственный фактор, безопасные условия труда, рабочее место, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, сертификат соответствия организации работ по охране труда, производственная деятельность.
Все определения вышеуказанных понятий полностью воспроизводили формулировки ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" <1>, ныне утратившего силу.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702.
3. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В этой связи включение в комментируемую статью таких понятий, как "требование охраны труда" и "государственная экспертиза условий труда", очень важно с позиции обеспечения безопасных условий труда.
Существенным является также включение аттестации рабочих мест по условиям труда. Под условиями труда, о которых говорится в комментируемой статье, понимаются, по сути дела, материально-технические условия, связанные с эксплуатацией машин и технических средств, сырья и материалов.
4. В комментируемой статье "сертификат безопасности" заменен термином "сертификат соответствия организации работ по охране труда" и представляет собой документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 210. Основные направления государственной политики в области охраны труда
Комментарий к статье 210
1. Комментируемая статья закрепила свое основополагающее значение в вопросах правового обеспечения и государственной политики в области охраны труда.
2. Направления государственной политики в области охраны труда носят комплексный характер и предполагают:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников - данное направление реализуется посредством провозглашения в различных нормативно-правовых актах в качестве высшей ценности жизни и здоровья человека и установления юридической ответственности за нарушение законного принципа;