ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9760
Скачиваний: 5
В связи с невыплатой заработной платы работнику предоставлено право в период приостановления работы в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы работник обязан выйти на работу.
Статья 237. Возмещение морального вреда, причиненного работнику
Комментарий к статье 237
Комментируемая статья предусматривает, что во всех случаях неправомерных действий или бездействия работодателя работник имеет право потребовать возмещения морального вреда и доказать степень тяжести страданий (моральных, физических и т.д.).
Признать неправомерными действия работодателя может сам работник или соответствующие органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (см. ст. ст. 357, 382 ТК).
В соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч. 7 ст. 394 ТК суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда (см. ст. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Учитывая, что ТК не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 ТК вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В случае достижения договоренности о возмещении морального вреда работник с работодателем сами определяют степень этих страданий и соответствующую сумму. Если же спор доходит до судебного разбирательства даже по иным основаниям (восстановление на работе, отказ в приеме на работу и др.), то вопрос о возмещении морального вреда и его размере решается судом, независимо от имущественного ущерба, подлежащего возмещению (см. ст. 394 ТК).
Глава 39. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Комментарий к статье 238
1. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю по его вине, - это обязанность, установленная законодательством. Эту обязанность предусматривает Конституция (ч. 2 ст. 8), которая признает и защищает все виды собственности.
2. Материальная ответственность работника отличается от материальной ответственности за вред по гражданскому праву. Согласно ст. 1064 ГК вред, причиненный имуществу физического или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме. При этом в понятие вреда входит как реальный ущерб, так и упущенная выгода. Реальный ущерб - это расходы, которые лицо произвело или должно произвести для восстановления поврежденного или приобретения нового равноценного имущества. Упущенная выгода понимается как неполученные доходы, которые работодатель мог получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
Согласно комментируемой статье работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб. Этим материальная ответственность по трудовому законодательству принципиально отличается от гражданского права. Неполученные доходы не учитываются, т.е. не подлежит возмещению прибыль, которую мог бы получить работодатель, но не получил в результате противоправных действий своих работников.
3. Возместить полностью ущерб невозможно и в случаях, когда с предприятия был взыскан штраф за неисполнение договорных обязательств, вызванных, в свою очередь, прогулом или опозданием работника и простоем станков.
4. Прямой действительный ущерб работодателю - это уменьшение имущества либо полезных свойств имущества вследствие порчи, уничтожения или его утраты и связанные с этим расходы работодателя на его восстановление или приобретение. К прямому действительному ущербу относятся также выплаты, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Такой ущерб подлежит возмещению только в том случае, если присутствует элемент противоправных действий работника. Эти противоправные действия могут выражаться в неисполнении должностных инструкций, положений или действующего законодательства, которыми нарушаются правила эксплуатации машин и оборудования, хранение и отпуск материальных ценностей.
Если имущество частично или полностью утратило свои свойства, то это рассматривается как порча. Порча может быть в отношении оборудования, станков, сырья, полуфабрикатов, спецодежды и т.д. Испорченное оборудование или имущество может быть восстановлено в ходе ремонта, исправления, переработки.
В случае если имущество невозможно ни восстановить, ни отремонтировать, ни переработать, такая ситуация рассматривается как уничтожение имущества работодателя.
5. Выбытие имущества из владения работодателя помимо его воли и желания вследствие действий или бездействия работника по его сохранности рассматривается как утрата имущества. При расследовании очень важно установить, был ли умысел в действиях работника.
Прямой действительный ущерб подлежит возмещению работником в случае признания его действий противоправными: работник не исполнил или ненадлежащим образом исполнил свои трудовые обязанности, нарушил конкретную норму права. Противоправными признаются действия, которыми нарушаются правила обслуживания и эксплуатации машин и механизмов, хранения и выдачи материальных ценностей, а также неисполнение приказов и распоряжений работодателя.
В настоящее время утратило силу положение о том, что работник возмещает как прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
Комментарий к статье 239
1. При возникновении определенных обстоятельств, предусмотренных комментируемой статьей, исключается материальная ответственность работника.
2. Непреодолимая сила. Это понятие используется в гражданском праве и означает чрезвычайное и непредотвратимое событие (землетрясение, наводнение, военные действия). В результате таких событий может произойти недостача и порча имущества работодателя, за которые несет ответственность работник.
3. Нормальный хозяйственный риск может считаться оправданным в том случае, если достичь результатов хозяйственной деятельности иными способами невозможно. Такая ситуация чаще всего возникает при разработке, испытании и освоении новой техники и технологий. В этом случае должны присутствовать определенные условия: а) поставленная цель не может быть достигнута без определенного риска; б) объектом риска могут являться лишь материальные блага, а не жизнь и здоровье людей; в) приняты все возможные меры для предотвращения ущерба.
4. Крайняя необходимость. Такая ситуация может иметь место тогда, когда необходимо предотвратить непосредственную угрозу жизни или здоровью человека, имуществу работодателя или других организаций (для предотвращения пожара сломана дверь и залито водой оборудование; для предотвращения наезда на внезапно выбежавшего пешехода на проезжую часть водитель совершает аварию). Не является преступлением нанесение ущерба имуществу или здоровью нападающему в случае защиты в рамках действующего законодательства. Ущерб будет возмещен за счет организации или гражданина, поставивших работника в такую ситуацию.
5. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В гражданском праве этого условия нет. В соответствии с нормами трудового права в случае отсутствия надлежащих условий для хранения ценностей работник должен своевременно письменно поставить работодателя в известность (например, отсутствие охраны, охранной сигнализации или ненадежные замки, а также техническое состояние помещения).
Статья 240. Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника
Комментарий к статье 240
Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств причинения ущерба и личности работника привлечь его к материальной ответственности или отказаться полностью или частично от его взыскания. Принятие такого решения - субъективное право работодателя. Однако этой же статьей введено ограничение на право работодателя полностью или частично отказываться от взыскания ущерба с работника. Такое ограничение может ввести собственник имущества в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Статья 241. Пределы материальной ответственности работника
Комментарий к статье 241
ТК выполняет важную роль в деле защиты работника. В случае нанесения ущерба работником по неосторожности, из-за недостаточной предусмотрительности, халатности или в иных случаях, выраженных в действиях или бездействии, и при отсутствии умысла, наступает материальная ответственность, предусмотренная комментируемой статьей.
В этих случаях сохраняется предел материальной ответственности работника - его среднемесячный заработок, который устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается за последние 12 календарных месяцев работы. Для расчета средней заработной платы должны учитываться все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источника этих выплат (см. ст. 139 ТК).
Статья 242. Полная материальная ответственность работника
Комментарий к статье 242
Действующее законодательство предусматривает полную материальную ответственность работника лишь в случаях, предусмотренных ТК и иными федеральными законами.
При этом следует учитывать, что возмещению в полном размере подлежит только прямой действительный ущерб, нанесенный работодателю работником. Такое законодательное закрепление является гарантией для работника, поскольку в состав прямого действительного ущерба не входят неполученные работодателем доходы (упущенная выгода).
Исключением из общего правила являются дополнительные гарантии лицам моложе 18 лет. Они несут полную материальную ответственность только в определенных, особо оговоренных в ТК случаях. Они могут быть привлечены к полной материальной ответственности только за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Статья 243. Случаи полной материальной ответственности
Комментарий к статье 243
1. Комментируемая статья определяет, что на работника полная материальная ответственность может быть возложена в строго перечисленных случаях. Всевозможными приказами, распоряжениями, соглашениями и инструкциями на локальном уровне эти случаи могут быть конкретизированы, уточнены или, наоборот, ограничены. Любое расширение случаев полной материальной ответственности будет противозаконным с вытекающими отсюда последствиями. В то же время если полная материальная ответственность предусмотрена законодательством, то она наступит даже в том случае, если работодатель не заключил с работником соответствующий договор.
2. Полная материальная ответственность может применяться на основании специальных договоров, а также соглашений или дополнений к трудовому договору между работником и работодателем. По такому договору работник принимает на себя полную материальную ответственность, но это возможно только в том случае, если его должность или работа предусматривает обслуживание материальных ценностей.
По разовому документу (доверенность или иной документ) работнику могут быть вверены материальные ценности. Для наступления полной материальной ответственности по этому основанию должны быть соблюдены определенные условия. Прежде всего в повседневные обязанности работника не входит работа с материальными ценностями. Работник добровольно принимает на себя эти обязательства.
3. Умышленное причинение ущерба - злостное нарушение трудовых обязанностей. Такое нарушение может выражаться как в прямых действиях (сознательное причинение ущерба), так и косвенно (знал о предстоящем причинении ущерба, но ничего не предпринял для его предотвращения).
4. Полная материальная ответственность наступает при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Для применения ответственности в связи с таким состоянием не имеет значения должность, специальность или профессия работника. Такое состояние усугубляет вину и влечет возмещение ущерба в полном объеме.
5. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, влечет полную материальную ответственность. Работодатель не имеет права самостоятельно принимать решения о виновности или невиновности работников в совершении преступления, о наличии в их деяниях состава преступления. Должно быть возбуждено уголовное дело и должен быть приговор суда, подтверждающий преступный характер действий. При постановлении обвинительного приговора суд может удовлетворить предъявленный иск полностью или частично или отказать в нем в зависимости от доказанности.
В случае вынесения оправдательного приговора за неустановлением события преступления или вследствие акта амнистии (ст. 84 УК), а также ввиду помилования отдельных лиц суд оставляет иск без рассмотрения.
Освобождение от уголовного наказания вследствие амнистии или помилования не может служить основанием для его освобождения от полной материальной ответственности, поскольку приговором суда установлен преступный характер действий, что не запрещает работодателю предъявить гражданский иск.
6. Полная материальная ответственность работника предусмотрена п. 6 комментируемой статьи за ущерб, причиненный в результате административного проступка. Административным проступком признаются такие действия или бездействие, за которые законодательством предусмотрена административная ответственность. Такой ответственности подлежит должностное лицо в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Должностным лицом являются не только те, кто выполняет функции представителя власти, но и те, кто выполняет распорядительные или административно-хозяйственные функции, - руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.