ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 9733
Скачиваний: 5
2. Добровольное возмещение ущерба возможно в том случае, если работник, признав себя виновным, изъявит желание без какого-либо принуждения возместить ущерб, причиненный работодателю, полностью или частично в пределах, установленных законодательством. Возмещение ущерба по договоренности с работодателем возможно различными способами: внесением денежных сумм; передачей равноценного или аналогичного оборудования; исправлением поврежденного.
Добровольное возмещение ущерба осуществляется путем внесения работником соответствующих денежных сумм в кассу предприятия. В то же время по соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. Работник может дать письменное обязательство о возмещении ущерба к определенному сроку с указанием конкретных сроков платежей. Такая форма возмещения ущерба может быть принята только с согласия работодателя. Если работник откажется от возмещения ущерба и прекратит выплаты, то работодатель может недополученные суммы взыскать своим распоряжением путем удержания из заработной платы работника.
В случае увольнения работника и отказа от выплат непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
Работник может по договоренности с работодателем отремонтировать испорченное оборудование за свой счет и своими силами в свободное от работы время. Такая форма возмещения ущерба применяется довольно часто там, где оборудование, агрегаты или машины возможно отремонтировать своими силами (автотехника, трактора и т.д.).
3. По распоряжению работодателя с виновного работника суммы причиненного ущерба могут быть удержаны в следующих случаях:
- сумма не превышает средний месячный заработок;
- срок, когда работодателем был окончательно установлен размер причиненного работником ущерба и издано распоряжение о взыскании, не превысил месяц.
Распоряжение должно быть издано не позднее месяца со дня окончательного установления причиненного работником ущерба. Днем обнаружения ущерба считается день, когда администрации стало известно о наличии материального ущерба, причиненного работником. При этом день обнаружения ущерба может не совпадать с днем его причинения и уж тем более установления его размера. Причиненный ущерб может быть обнаружен в результате инвентаризации материальных ценностей. В таких случаях днем установления окончательного размера причиненного ущерба считается день подписания соответствующего акта или заключения компетентной комиссии <1>. Если акт подлежит утверждению руководителем предприятия, то днем его составления считается день утверждения акта. Если акт составляется иной организацией, то днем установления причиненного работником ущерба считается день официального получения администрацией такого акта.
--------------------------------
<1> БВС РСФСР. 1987. N 6.
4. По решению суда рассматриваются все дела о возмещении ущерба, превышающего месячный заработок работника, или по которым истек срок бесспорного взыскания.
В случае если работник отвечает за ущерб в полном объеме, а ущерб превышает его средний месячный заработок, работодатель не может своим распоряжением возмещать этот ущерб. Такой ущерб с работника может быть взыскан только по решению суда. Судебному рассмотрению подлежат:
случаи прекращения работником трудовых отношений с предприятием либо пропуска работодателем срока для издания распоряжения о возмещении прямого действительного ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка;
споры работников, не согласных с удержанием, произведенным администрацией в возмещение ущерба, или его размером;
случаи, если в период действия трудового договора было издано распоряжение о возмещении ущерба путем удержания из заработной платы работника, но к моменту его увольнения удержания не были произведены полностью.
Для рассмотрения в суде работодатель должен указать сумму прямого действительного ущерба, причиненного ответчиком, изложить обстоятельства, подтверждающие его вину. Должны быть представлены должностные инструкции, акты проверок, данные бухгалтерского учета о стоимости испорченного имущества, объяснение должностного лица и т.д.
Работодатель может обратиться с исковым заявлением о взыскании материального ущерба с работников в течение года со дня обнаружения материального ущерба. Пропуск сроков исковой давности не является основанием для отказа суда в принятии заявления. При наличии уважительных причин суд может восстановить сроки исковой давности (ст. 392 ТК).
Возмещение ущерба, причиненного работодателю, может применяться наряду с дисциплинарной, административной или уголовной ответственностью. Поэтому привлечение работника к этим видам ответственности не освобождает его от обязанности возместить работодателю причиненный материальный ущерб.
Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника
Комментарий к статье 249
1. В соответствии со ст. 198 ТК необходимо различать два вида ученических договоров:
во-первых, ученический договор на профессиональное обучение с лицом, ищущим работу. Такой договор заключается как гражданско-правовой и регулируется гражданским законодательством;
во-вторых, с работником, имеющим трудовой договор с работодателем, - ученический договор на переобучение без отрыва от производства. Такой договор является дополнением к трудовому договору и регулируется трудовым законодательством.
2. Ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации. В нем указываются обязательства сторон по организации и прохождению обучения, а также обязательство ученика после обучения проработать по трудовому договору с работодателем в течение оговоренного срока.
3. Если по окончании обучения работник не выполняет свои обязательства по договору без уважительных причин, в том числе не приступает к работе, то он по требованию работодателя возвращает полученную за время обучения стипендию и возмещает расходы в связи с ученичеством (ст. 207 ТК).
В случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым или ученическим договором, работник также должен возместить работодателю понесенные расходы.
Размер затрат, подлежащих возмещению работником, исчисляется пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
4. При увольнении по уважительной причине (в настоящее время в ТК отсутствует исчерпывающий перечень уважительных причин) работодатель обязан расторгнуть трудовой договор по требованию работника. Возместить свои расходы в таком случае работодатель может только через суд.
Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника
Комментарий к статье 250
1. В соответствии с комментируемой статьей органу по рассмотрению трудовых споров предоставлено право уменьшать размер возмещения ущерба, причиненного работником работодателю (таким органом может быть только суд). Законом установлены предельные взыскания, но при этом суд может учесть ряд обстоятельств, как то: степень вины работника; конкретные обстоятельства, при которых был причинен ущерб; материальное положение работника. Степень вины работника зависит также от различных объективных и субъективных факторов. Это находит свое выражение в возрасте, состоянии здоровья, недостаточной профессиональной подготовке, недостатке физических сил и т.д.
Особо суды обращают внимание на условия сохранности ценностей. Если работодателем не были созданы соответствующие условия для хранения материальных ценностей (отсутствие складских помещений, ненадежная охрана, запущенность бухгалтерского учета), то это является предпосылками для утери ценностей.
При стихийных бедствиях могут пострадать материальные ценности. Суд обязан это учесть. К стихийным бедствиям относятся различные явления природы: бураны, наводнения, землетрясения и т.д. При наличии такого явления суд может полностью исключить вину работника при условии, что он сделал все для предотвращения потери материальных ценностей. Но в случае если будет установлено, что работник предпринял не все от него зависящее для спасения материальных ценностей, то стихийное бедствие может рассматриваться только как смягчающее обстоятельство для уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.
ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
Глава 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 251. Особенности регулирования труда
Комментарий к статье 251
1. Комментируемая статья открывает разд. XII ТК "Особенности регулирования труда отдельных категорий работников", включающий 15 глав (101 статью). В нормах данного раздела находит свое проявление дифференциация правового регулирования труда.
Дифференциация правового регулирования труда означает, что наряду с общими нормами трудового права, распространяющимися на всех работников и работодателей (ст. 11 ТК), трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, устанавливают специальные нормы, адресованные отдельным категориям лиц. В основе дифференцированного подхода к участникам трудового процесса лежат такие критерии, как особенности разных субъектов труда, в том числе и половозрастные (несовершеннолетние работники, женщины, лица с семейными обязанностями); характер труда отдельных категорий работников (руководитель и члены коллегиального исполнительного органа организации и др.); особенности и условия производства и труда (надомники, лица, работающие вахтовым методом, и др.), природно-климатические условия (работа на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях) и др. Учитывая данные особенности при установлении государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, законодатель тем самым придает указанным особенностям общественно значимый характер. Посредством дифференцированного (неодинакового) подхода к различным субъектам труда в зависимости от установленных законом общественно значимых обстоятельств создаются благоприятные, справедливые условия труда для всех категорий работников. Тем самым обеспечивается реализация одного из важнейших принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ним отношений - принципа равенства прав и возможностей всех работников (ст. 2 ТК).
2. Как следует из комментируемой статьи, дифференциация правового регулирования труда реализуется двумя способами: посредством установления норм, частично ограничивающих применение общих норм по тем же вопросам; либо посредством установления норм, устанавливающих дополнительные правила для отдельных категорий работников. Нормы, устанавливающие особенности труда отдельных категорий работников, содержатся как в комментируемом разделе, так и в других разделах ТК. Так, например, лица, которым не устанавливается испытание при приеме на работу, определены в ч. 4 ст. 70 ТК; категории работников, которым работодатель обязан устанавливать сокращенное рабочее время, указаны в ст. 92 ТК и т.д.
Статья 252. Основания и порядок установления особенностей регулирования труда
Комментарий к статье 252
1. Новая редакция комментируемой статьи уточнила название и указала на определение в ней не случаев установления особенностей регулирования труда, как раньше, а оснований и порядка установления данных особенностей.
В тексте комментируемой статьи в прежней редакции указывалось, что особенности регулирования труда отдельных категорий работников, в том числе и прямо перечисленных в ней лиц, устанавливаются только ТК и иными федеральными законами. Таким образом, в регулировании данных вопросов не могли принимать участие никакие другие федеральные органы (Президент РФ, Правительство РФ), а также органы государственной власти субъектов РФ. В новой редакции статьи подход законодателя к определению правовой базы, устанавливающей особенности регулирования труда отдельных категорий работников, существенно изменен. Теперь особенности регулирования труда могут устанавливаться не только ТК и иными федеральными законами, но и законами субъектов РФ и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, принимаемыми на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ, на местном уровне (муниципальных образований), а также социально-партнерскими актами - коллективным договором и соглашениями всех уровней и, кроме того, локальными нормативными актами. Расширение указанной правовой базы позволяет полнее учитывать и регламентировать особенности труда отдельных категорий работников, что, безусловно, следует оценить как положительную новеллу в российском трудовом законодательстве.
Вместе с тем одновременно с расширением упомянутой правовой базы указано, что особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно ТК либо в случаях и порядке, им предусмотренных. Закрепление решения данных вопросов исключительно за федеральным законодателем полностью соответствует Конституции, в ч. 3 ст. 55 которой определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
2. В качестве оснований для установления особенностей регулирования труда выделены характер и условия труда, психофизиологические особенности организма, природно-климатические условия, наличие семейных обязанностей. Указанный перечень сформулирован законодателем не исчерпывающим образом, что позволяет его расширять при необходимости регламентации особенностей труда других категорий работников, прямо не названных в комментируемой статье.
При установлении особенностей труда других категорий работников в ТК учтены такие факторы, как характер выполняемой работы (труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций; работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей; работников религиозных организаций, медицинских и педагогических работников, работников транспорта), а также специфика трудовой связи (труд совместителей, надомников, временных и сезонных работников и т.д.).