ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 8934
Скачиваний: 3
если предельный срок хранения товаров на складе временного хранения или таможенном складе истек (статьи 103 и 218);
если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенными органами.
3. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является физическое лицо либо лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенными органами, или арбитражного суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога (статья 341), а также когда обращается взыскание на товары, предельный срок хранения которых на складе временного хранения или таможенном складе истек.
4. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
5. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится независимо от того, в чьей собственности находятся такие товары.
6. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров, осуществляется в соответствии со статьей 432 настоящего Кодекса.
Комментарий к статье 352
В комментируемой статье определен порядок взыскания сумм таможенных платежей, не уплаченных плательщиком самостоятельно в установленные в требовании об уплате таможенных платежей сроки (ст. 350 ТК РФ), за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Такой порядок принудительного взыскания предусмотрен п. 2 ст. 348 ТК РФ, определяющей общие правила принудительного взыскания таможенных платежей. Учитывая специфику таможенных правоотношений, аналогичных положений применительно к объекту налогообложения в НК РФ не содержится.
В случаях, предусмотренных ТК РФ (например, ст. 341 в части залога товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ), а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика (юридического лица) или отсутствия информации о счетах плательщика (юридического лица) таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком, установленным в гл. 16 ТК РФ. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки, которые предусмотрены гл. 29 ТК РФ.
Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК РФ) допускается только в следующих случаях:
если предельный срок хранения товаров на складе временного хранения или таможенном складе истек (ст. 103, 218, 223 ТК РФ);
если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенными органами.
Принудительный порядок взыскания таможенных платежей за счет стоимости товаров, в отношении которых не уплачены такие платежи, применяется в отношении юридических и физических лиц, являющихся плательщиками. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится независимо от того, в чьей собственности находятся такие товары (п. 5 комментируемой статьи).
Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является физическое лицо либо если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, таможенными органами не установлено. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов производится на основании решения арбитражного суда, если лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель. Согласно п. 3 комментируемой статьи исключение составляют случаи, когда:
товары переданы таможенным органам в качестве предмета залога (ст. 341 ТК РФ);
на товары, предельный срок хранения которых на складе временного хранения или таможенном складе истек (п. 5 ст. 103, п. 1 ст. 223 ТК РФ), обращается взыскание в соответствии с порядком, установленным ст. 429 ТК РФ.
При применении указанного механизма принудительного взыскания, помимо суммы задолженности по уплате таможенных платежей, взимаются пени за просрочку уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 349 ТК РФ.
Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров, осуществляется в соответствии со ст. 432 ТК РФ.
Статья 353. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога либо за счет иного имущества плательщика, в том числе за счет наличных денежных средств.
2. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей или денежного залога производится в течение сроков хранения этих средств на счете таможенного органа по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, если плательщик предупрежден об этом в требовании о взыскании таможенных платежей (статья 350). О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей или денежного залога таможенный орган сообщает в письменной форме лицу, внесшему указанные средства на счет этого таможенного органа, в течение одного дня после взыскания.
3. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех дней со дня принятия начальником таможенного органа или лица, его замещающего, соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Комментарий к статье 353
В комментируемой статье определен порядок принудительного взыскания таможенных платежей за счет иного имущества плательщика в следующих случаях:
при неисполнении плательщиком требования об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК РФ);
при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика (юридического лица) либо отсутствии информации о счетах плательщика (юридического лица) для применения бесспорного взыскания (ст. 351 ТК РФ).
Положения ст. 47, 48 НК РФ, регулирующие порядок взыскания сумм налога (сбора) за счет иного имущества налогоплательщика, в данном случае не применяются, за исключением порядка, касающегося совершения исполнительных действий по постановлению таможенного органа о взыскании имущества плательщика.
Таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет:
неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей (ст. 330 ТК РФ);
денежного залога (ст. 345 ТК РФ);
иного имущества плательщика, определенного в ГК РФ, в том числе за счет наличных денежных средств.
Согласно п. 2 комментируемой статьи обращение взыскания на суммы авансовых платежей или денежного залога производится в течение сроков хранения этих средств на счете таможенного органа по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего, при условии, что плательщик предупрежден об этом в требовании об уплате таможенных платежей (ст. 350 ТК РФ). В данном случае не требуется совершение исполнительных действий, предусмотренных ст. 47 НК РФ. О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых платежей или денежного залога таможенный орган сообщает в письменной форме лицу, внесшему указанные средства на счет этого таможенного органа, в течение одного дня после взыскания.
Согласно п. 3 комментируемой статьи взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится путем направления в течение трех дней со дня принятия начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с НК РФ (ст. 47) и законодательством РФ об исполнительном производстве (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" <*>).
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.
В соответствии со ст. 348 ТК РФ, определяющей общие правила принудительного взыскания таможенными органами неуплаченных таможенных платежей, принудительное взыскание с физических лиц производится в судебном порядке. Судебное решение о взыскании неуплаченных сумм таможенных платежей (в том числе за счет имущества лица) исполняется в соответствии с законодательством РФ об исполнительном производстве (Федеральный закон "Об исполнительном производстве").
При применении указанного механизма принудительного взыскания таможенных платежей за счет иного имущества плательщика, помимо суммы задолженности по уплате таможенных платежей, взимаются пени за просрочку уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 349 ТК РФ.
Статья 354. Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенного органа о взыскании таможенных платежей
1. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять решения таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей.
2. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей исполняется банком и иной кредитной организацией в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого решения.
3. При наличии денежных средств на счете плательщика банки и иные кредитные организации не вправе задерживать исполнение решений таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей обязанностей банки и иные кредитные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенных органов о бесспорном взыскании сумм пеней и процентов.
Комментарий к статье 354
В комментируемой статье устанавливается обязанность банков и иных кредитных организаций исполнять решения таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей, принятых в соответствии со ст. 351 ТК РФ. Положения статьи применяются также в отношении обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенных органов о бесспорном взыскании сумм пеней и процентов.
ТК РФ регламентированы сроки исполнения решений таможенных органов по бесспорному взысканию, а также иные требования, связанные с исполнением банком (или иной кредитной организацией) таких решений. Положения НК РФ в данном случае не применяются.
Решение таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей, на основании которого составлено инкассовое поручение (п. 3 ст. 351 ТК РФ), исполняется банком и иной кредитной организацией в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого решения (п. 2 комментируемой статьи). Установленный срок аналогичен сроку исполнения банками решений налоговых органов о бесспорном взыскании налога (п. 2 ст. 60 НК РФ).
При наличии денежных средств на счете плательщика банки и иные кредитные организации не вправе задерживать исполнение решений таможенных органов о бесспорном взыскании таможенных платежей (п. 3 комментируемой статьи). Данное положение соответствует правилам, установленным в п. 3 ст. 60 НК РФ.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение вышеуказанных обязанностей банки и иные кредитные организации несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Административная ответственность банка или иной кредитной организации за нарушение установленного срока исполнения инкассового поручения (распоряжения) таможенного органа предусмотрена ст. 15.8 КоАП РФ. Деятельность банков и иных кредитных организаций контролируется Центральным банком РФ в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" <*>.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2790.
Глава 33. ВОЗВРАТ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН,
НАЛОГОВ И ИНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Статья 355. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
1. Излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
2. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
3. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
4. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Если уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов производились в иностранной валюте, проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации в валюту Российской Федерации на день, когда произошли их излишняя уплата или излишнее взыскание.