Файл: КоАП_комм_Агапов_2004.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.10.2020

Просмотров: 10034

Скачиваний: 9

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Продажа имущества должника осуществляется специализированной организацией на комиссионных и иных договорных началах, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства" Российский фонд федерального имущества наделен функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Российскому фонду федерального имущества делегированы полномочия по обращению от имени Правительства РФ в суды для признания указанного движимого имущества бесхозяйным.

Согласно п. 1 Устава специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2002 г. N 925, Российский фонд федерального имущества является федеральным государственным учреждением, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ продажу приватизируемого федерального имущества, реализацию имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также распоряжение и реализацию конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. Порядок учета, оценки и распоряжения обращенным в соответствии с законодательством РФ в собственность РФ конфискованным и изъятым имуществом установлен Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2003 г. N 311.

О порядке исполнения решения о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, вынесенного судьей арбитражного суда, см. комментарий к ст. 3.7. В соответствии с компетенцией судей арбитражного суда, установленной абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП, вынесение судьями указанных решений предусмотрено, в частности, санкциями ст. 14.10, ч. 1, 2 ст. 14.16, ч. 1, 3, 4 ст. 14.17 КоАП.

Судьи арбитражных судов не рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих возмездное изъятие вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения (см. п. 1 данного комментария).

3. Конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП (ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода), подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских и смежных прав по его просьбе (см. комментарий к указанной статье).



Статья 32.5. Органы, исполняющие постановления о лишении специального права


1. Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

2. Постановление судьи о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники.

3. Постановление судьи о лишении права управления судном (в том числе маломерным) исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил пользования судами (в том числе маломерными).

4. Постановление судьи о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за связью.

5. Постановление судьи о лишении права охоты исполняется должностными лицами органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты.


Комментарий к статье 32.5


1. О лишении специального права как виде административного наказания см. комментарий к ст. 3.8. Постановление о лишении специального права по делу об административном правонарушении, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, выносится судьей районного суда. Постановление по указанному делу в случаях, не требующих проведения административного расследования, выносится мировым судьей (о проведении административного расследования см. комментарий к ст. 28.7). Постановление о лишении специального права по делу об административном правонарушении, предусмотренном гл. 12 КоАП, совершенном военнослужащим и гражданином, призванным на военные сборы, в случаях, когда проведение административного расследования не предусмотрено, выносится судьей гарнизонного военного суда.

Судьи арбитражных судов не рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих лишение специального права (см. п. 2 комментария к данной статье КоАП).

2. Лишение права управления транспортным средством применяется к лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные ст. 9.3 (нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования), ч. 1 ст. 12.8 (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), ч. 2 ст. 12.8 (передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения), ч. 4 ст. 12.9 (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час), ч. 3 ст. 12.15 (выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения), ч. 2 ст. 12.17 (непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом), ч. 2 ст. 12.21 (нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов), ст. 12.24 (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего), 12.26 (невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), ч. 2 ст. 12.27 (оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся) КоАП.


3. Лишение права управления воздушным судном применяется к лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные ст. 11.5 КоАП (нарушение правил безопасности эксплуатации воздушных судов).

4. Лишение права управления судном применяется к лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 11.7 (нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (за исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте, правил плавания и стоянки судов, входа судов в порт и выхода их из порта, буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков), ч. 2 ст. 11.7 (превышение судоводителем или иным лицом, управляющим маломерным судном, установленной скорости, несоблюдение требований навигационных знаков, преднамеренная остановка или стоянка судна в запрещенных местах либо нарушения правил маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков), ч. 1 ст. 11.9 (управление судном (в том числе маломерным) судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения, а равно передача управления судном лицу, находящемуся в состоянии опьянения), ч. 2 ст. 11.9 (уклонение судоводителя или иного лица, управляющего судном, от прохождения в соответствии с установленным порядком медицинского освидетельствования на состояние опьянения), ст. 11.11 (нарушение судоводителем правил погрузки и разгрузки судов, в том числе маломерных) КоАП.

Лишение права охоты применяется к лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.37 КоАП (нарушение правил охоты).

5. Применительно к ч. 4 комментируемой статьи и ч. 2 ст. 32.6 КоАП следует иметь в виду, что административное наказание в виде лишения права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств не предусмотрено санкциями статей Особенной части КоАП, что заведомо исключает и возможность назначения указанного административного наказания.

6. О должностных лицах ОВД (милиции), исполняющих постановления о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, см. комментарий к ст. 23.3.

7. О должностных лицах органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники, исполняющих постановления о лишении права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники, см. комментарий к ст. 23.35.

8. О должностных лицах органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил пользования судами морского, внутреннего водного транспорта (в том числе маломерными), исполняющих постановления о лишении права управления указанными судами, см. комментарии к ст. 23.38 - 23.40.

9. О должностных лицах органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты, исполняющих постановления о лишении права охоты, см. комментарий к ст. 23.26.



Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права


1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

2. Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Порядок изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор за связью в Российской Федерации.

3. Исполнение постановления о лишении права охоты осуществляется путем изъятия охотничьего билета.

4. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату.


Комментарий к статье 32.6


1. О должностных лицах органов, исполняющих постановление судьи о лишении специального права в соответствии с комментируемой статьей, а также об административных правонарушениях, влекущих применение данного административного наказания, см. комментарий к ст. 32.5.

В соответствии с КоАП могут быть применены лишение права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, а также лишение права охоты. Назначение административного наказания в виде лишения права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств КоАП не предусмотрено (см. п. 5 комментария к ст. 32.5).

2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату указанному лицу. Таким образом, по смыслу КоАП применение названного административного наказания влечет временное ограничение права, предоставленного данному лицу.

Об исчислении срока лишения специального права см. комментарий к ст. 32.7.


Статья 32.7. Исчисление срока лишения специального права


1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.


3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.


Комментарий к статье 32.7


1. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Течение срока лишения права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, а также течение срока лишения права охоты начинается со дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания в виде лишения специального права (о сроках вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания см. комментарий к ст. 31.1 КоАП, о судьях, выносящих постановление о назначении указанного административного наказания, см. п. 1 комментария к ст. 32.5).

2. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права осуществляется в виде сдачи лицом, лишенным специального права, водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами, удостоверения тракториста-машиниста, а также охотничьего билета (при исполнении постановления о лишении права охоты).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от добровольной сдачи указанных документов они подлежат изъятию уполномоченными должностными лицами (см. п. 6 - 9 комментария к ст. 32.5), при этом срок лишения специального права прерывается.

При уклонении лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления о назначении административного наказания также прерывается истечение срока давности исполнения указанного постановления (см. комментарий к ст. 31.9).


Статья 32.8. Исполнение постановления об административном аресте


1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.

3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.

4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


Комментарий к статье 32.8


1. Об административном аресте как виде административного наказания см. комментарий к ст. 3.9. Постановление об административном аресте по делам о правонарушениях, предусмотренных ст. 12.27, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, выносится судьей районного суда. В случаях, не требующих проведения административного расследования, постановление об административном аресте выносится мировым судьей (о проведении административного расследования см. ч. 1 ст. 28.7 КоАП). Указанное постановление не может быть вынесено в отношении лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине (см. комментарий к ст. 2.5).