ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 4271
Скачиваний: 1
7. Последствия непредставления заявителем по истечении установленного срока нового наименования, соответствующего установленным законом требованиям, урегулированы в абз. 3 п. 3 комментируемой статьи. Ранее действовавшее законодательство прямо не предусматривало возможности судебного оспаривания отказа в одобрении первоначально предложенного заявителем наименования как такового, хотя, разумеется, и не запрещало его. В случае если необходимые уточнения не были внесены заявителем в установленный срок, заявка не принималась к рассмотрению и материалы возвращались заявителю (п. 5 Правил составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение, утвержденных Госкомиссией РФ по испытанию и охране селекционных достижений 14.10.1994 N 2-01/3). Однако при несогласии с решением, принятым по результатам предварительной экспертизы в целом, заявителю предоставлялось право обжалования этого решения в судебном порядке (ч. 5 ст. 8 Закона о селекционных достижениях). Само собой разумеется, что мотивом для обжалования и в этом случае могло быть несогласие заявителя с отказом в одобрении предложенного им наименования.
В комментируемой статье несогласие заявителя с отказом в одобрении предложенного им наименования названо в качестве самостоятельного основания для судебного оспаривания соответствующего решения федерального органа исполнительной власти. Таким образом, законодатель подчеркивает важность для заявителя субъективного гражданского права на наименование. В то же время особый акцент, сделанный в абз. 3 п. 3 комментируемой статьи на судебном контроле за процедурой оценки соответствия предложенного заявителем наименования установленным законом требованиям, должен исключить или свести к минимуму возможность необоснованного отказа в одобрении предложенного заявителем наименования.
8. В абзаце 3 п. 3 комментируемой статьи не вполне точно названо решение, которое принимается федеральным органом исполнительной власти в случае, если заявитель не представит нового наименования селекционного достижения и не оспорит в суде отказ в одобрении первоначально предложенного наименования. Соответствие наименования селекционного достижения установленным требованиям действительно названо наряду с соответствием этого достижения критериям охраноспособности в качестве основания для принятия решения о выдаче патента на такое достижение и о его государственной регистрации (п. 1 ст. 1439 ГК). Однако в контексте абз. 3 п. 3 комментируемой статьи более правильным было бы говорить об отказе в принятии заявки к рассмотрению, а не об отказе в государственной регистрации, т.к. на этапе предварительной экспертизы (когда выявляется непригодность предложенного заявителем наименования) еще не решается вопрос о государственной регистрации селекционного достижения. Речь, по существу, идет о допуске заявки на селекционное достижение к экспертизе по существу, т.е. к испытаниям селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность (ст. 1438 ГК).
9. В комментируемой статье отсутствует положение, аналогичное норме ч. 4 ст. 6 Закона о селекционных достижениях, обязывавшей любое лицо, использующее охраняемое селекционное достижение, применять то его наименование, которое зарегистрировано в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений. Аналогичная обязанность сформулирована еще более широко в п. 7 ст. 20 Женевской конвенции и охватывает использование наименования сорта растений даже после истечения срока действия права селекционера на этот сорт.
Поскольку в комментируемой статье не упоминается об обязанности использования наименования селекционного достижения, следует сделать вывод, что законодатель признал достаточным для выполнения указанного требования п. 7 ст. 20 Женевской конвенции положений ст. 1446 ГК, признающих нарушением прав патентообладателя присвоение производимым или продаваемым семенам, племенному материалу наименования, которое отличается от наименования соответствующего зарегистрированного селекционного достижения.
Однако конвенционная норма, несомненно, шире по своему содержанию, т.к. обязывает использовать зарегистрированное наименование и после истечения срока охраны селекционного достижения, когда уже не может идти речи о нарушении каких-либо прав патентообладателя. Отсутствие в комментируемой главе соответствующего положения не оказывает, однако, существенного влияния на защиту законных интересов приобретателей семенного или племенного материала после истечения срока охраны селекционного достижения, т.к. в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции и с п. 2 ст. 7 ГК в случае, если национальное законодательство противоречит международному договору, подлежат применению правила такого международного договора.
10. За изменение названия селекционного достижения по инициативе заявителя установлена патентная пошлина (код 1.1.2) в размере 3,0 минимальных размеров оплаты труда (Положение о патентных пошлинах на селекционные достижения). Документ об уплате этой пошлины представляется вместе с заявлением об изменении названия.
Статья 1420. Право на получение патента на селекционное достижение
Комментарий к статье 1420
1. Право на получение патента в соответствии с п. 2 ст. 1408 ГК относится к т.н. "иным" интеллектуальным правам, т.е. правам, не относящимся ни к исключительному праву, ни к личным неимущественным правам. В отличие от последних, которые в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 1228 ГК) неотчуждаемы и непередаваемы, право на получение патента, первоначально принадлежащее автору селекционного достижения, может быть им передано другим лицам или перейти к другим лицам в случаях, предусмотренных законом (п. 2 комментируемой статьи).
Право на получение патента является необходимой предпосылкой для приобретения исключительного права. Поэтому лицо, которому принадлежит право на получение патента, названо в законе заявителем (п. 1 ст. 1433 ГК), который наделяется правомочиями по совершению всех юридически значимых действий, необходимых для получения патента на селекционное достижение, удостоверяющего соответствующее исключительное право.
Ранее действовавшее законодательство не акцентировало внимание на праве на получение патента на селекционное достижение как самостоятельном субъективном праве. Правовой режим права на получение патента на селекционное достижение построен в Кодексе по модели права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец (ст. 1357 ГК).
2. К числу названных в п. 2 комментируемой статьи случаев перехода права на получение патента к другим лицам в силу закона следует прежде всего отнести переход этого права к правопреемникам автора в порядке универсального правопреемства, т.е. по наследству в числе других субъективных прав автора.
Право на получение патента может принадлежать иным, чем автор селекционного достижения, лицам еще в двух случаях. Во-первых, это случай, когда право на получение патента на служебное селекционное достижение принадлежит работодателю (п. 3 ст. 1430 ГК). Во-вторых, случай, когда право на получение патента на селекционное достижение, созданное, выведенное или выявленное по заказу, принадлежит заказчику (п. 1 ст. 1431 ГК). Обе нормы являются диспозитивными, и договором между работником и работодателем (в т.ч. трудовым договором) или договором между заказчиком и подрядчиком (исполнителем) может быть предусмотрено, что правом на получение патента в указанных случаях являются, соответственно, работник или подрядчик. Допустимость договорного опровержения установленной законом презумпции, однако, не изменяет правовой природы возникновения права на получения патента у работодателя и заказчика. В обоих случаях это право возникает у них в силу закона.
3. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи возможность передачи автором права на получение патента другим лицам по договору также должна быть установлена законом. В отношении гражданско-правовых договоров такая возможность закреплена в п. 3 комментируемой статьи, допускающем заключение договора об отчуждении права на получение патента.
Буквальное толкование п. 2 комментируемой статьи может привести к выводу, что переход к другим лицам права на получение патента может в т.ч. опосредоваться трудовым договором. По нашему мнению, это не совсем точно, т.к. трудовой договор не регулирует отчуждение указанного права, он лишь выступает юридическим инструментом, с помощью которого в рамках трудового права фиксируется его принадлежность той или иной стороне трудового отношения. Как уже отмечалось (см. п. 2 комментария к настоящей статье), правовым основанием закрепления за работодателем права на получение патента является не сам трудовой договор, а установленная законом презумпция, которая в трудовом договоре может быть сторонами отвергнута. Если же принять точку зрения о том, что и в этом случае работник заключает с работодателем договор об отчуждении права на получение патента, то указание на трудовой характер этого договора лишено какого-либо правового значения, т.к. независимо от названия соответствующего документа указанные взаимоотношения (опосредующие оборот субъективного гражданского права) должны рассматриваться как гражданско-правовые. Поэтому в сложноподчиненной лингвистической конструкции комментируемой нормы указание на трудовой договор должно рассматриваться в качестве правовой формы для перехода к другому лицу права на получение патента "в случаях и по основаниям, которые установлены законом".
4. Кодекс не содержит каких-либо ограничений субъектного состава участников договора об отчуждении права на получение патента, из чего следует вывод, что распорядиться этим правом может любое лицо, обладающее таким правом независимо от того, является ли оно первоначальным или производным правообладателем. К этому же выводу приводят и другие положения Кодекса, допускающие отчуждение заявителем права на получение патента в период временной правовой охраны селекционного достижения (п. 3 ст. 1436 ГК), а также приравнивающие к распоряжению правом на получение патента передачу работодателем этого права другому лицу в течение четырех месяцев со дня уведомления его работником о созданном, выведенном или выявленном им результате, в отношении которого возможно предоставление правовой охраны в качестве селекционного достижения (п. 4 ст. 1430 ГК).
Договор об отчуждении права на получение патента может быть заключен в любое время до принятия решения о государственной регистрации селекционного достижения и выдаче соответствующего патента. Однако в случае, когда договор об отчуждении права на получение патента заключается после принятия к рассмотрению заявки на выдачу патента на селекционное достижение, установлена патентная пошлина за подачу "заявления о переуступке права на получение патента" (код 1.1.3) в размере 2,0 минимальных размеров оплаты труда (Положение о патентных пошлинах на селекционные достижения). Документ об уплате этой пошлины представляется вместе с "заявлением о переуступке права на получение патента".
5. В пункте 3 комментируемой статьи устанавливается требование простой письменной формы договора об отчуждении права на получение патента, а также (в соответствии с п. 2 ст. 162 ГК), что последствием ее несоблюдения является недействительность договора.
6. В соответствии с п. 3 ст. 1411 ГК распоряжение правом на получение патента на селекционное достижение осуществляется соавторами совместно. В главе 73 ГК отсутствуют нормы, детализирующие взаимоотношения между соавторами при распоряжении правом на получение патента. К этим отношениям по аналогии могут применяться правила, предусмотренные ст. 253 ГК для распоряжения имуществом, находящимся в общей собственности. Такая аналогия вполне оправданна, поскольку нормы ст. 253 ГК сформулированы без учета материального или нематериального характера объекта, правами на который распоряжаются сособственники.
Следовательно, распоряжение правом на получение патента на селекционное достижение должно осуществляться по согласию всех соавторов, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по отчуждению этого права (п. 2 ст. 253 ГК). Каждый из соавторов вправе заключить договор об отчуждении права на получение патента, если иное не вытекает из соглашения всех соавторов. Совершенный одним из соавторов договор об отчуждении этого права может быть признан недействительным по требованию остальных соавторов по мотивам отсутствия у соавтора, заключившего договор, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона договора знала или заведомо должна была знать об этом (п. 3 ст. 253 ГК). Указанный порядок обеспечивает защиту интересов добросовестного приобретателя права на получение патента у одного из соавторов селекционного достижения.
7. Появление предусмотренной п. 4 комментируемой статьи нормы вызвано тем обстоятельством, что право на получение патента ограниченно действует во времени до принятия решения о выдаче патента и, следовательно, может быть отчуждено только в этот период. В то же время, как раз до принятия решения о выдаче патента, как правило, невозможно оценить, насколько соответствующий результат интеллектуальной деятельности отвечает условиям охраноспособности в качестве селекционного достижения (ст. 1413 ГК). Следовательно, не исключена вероятность того, что лицо, приобретшее право на получение патента, может в конце концов и не получить патент, а значит, лишиться и исключительного права на селекционное достижение, имущественный характер которого так или иначе предопределяет и оборотоспособность права на получение патента.
Допуская свободное отчуждение права на получение патента, Кодекс относит на усмотрение сторон и решение вопроса о том, на ком будет лежать риск неохраноспособности соответствующего результата интеллектуальной деятельности. В случае если при заключении договора сторонами этот вопрос решен не будет, в соответствии с п. 4 комментируемой статьи риск неохраноспособности возлагается на приобретателя права.
Возложение в договоре риска неохраноспособности селекционного достижения на отчуждателя права на получение патента должно означать его обязанность возместить убытки приобретателя права, связанные с патентованием такого достижения. Ввиду отсутствия в законе каких-либо ограничений размер убытков подлежит определению в соответствии с п. 1 ст. 15 ГК, если только стороны не предусмотрят в договоре возмещение убытков в меньшем размере.
Статья 1421. Исключительное право на селекционное достижение
Комментарий к статье 1421
1. Комментируемая статья посвящена определению понятия и содержания исключительного права на селекционное достижение. Исключительное право в силу своего имущественного характера (ст. 1226 ГК) составляет важнейшую основу гражданско-правового режима охраняемого селекционного достижения.
Содержащееся в п. 1 комментируемой статьи определение исключительного права на селекционное достижение отличается от общего определения исключительного права (п. 1 ст. 1229 ГК) только характером перечня допускаемых способов использования охраняемого объекта. В отличие от общей нормы, этот перечень применительно к охраняемым селекционным достижениям (п. 3 комментируемой статьи) является исчерпывающим (закрытым). Именно этим обстоятельством объясняется отсутствие в п. 1 комментируемой статьи указаний на использование селекционного достижения "любым не противоречащим закону способом" (ср. п. 1 ст. 1358, п. 1 ст. 1454, п. 1 ст. 1484 ГК и др.). Исчерпывающий характер перечня п. 3 комментируемой статьи предопределен содержанием п. 1 (a) ст. 14 Женевской конвенции. При этом, однако, следует иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 14 Женевской конвенции указанный перечень дополнен другими действиями, которые "требуют разрешения селекционера".