ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.10.2020
Просмотров: 1476
Скачиваний: 1
Статья 1394. Публикация сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец
Комментарий к статье 1394
1. Пункт 1 комментируемой статьи определяет обязательный для публикации в официальном бюллетене "Изобретения. Полезные модели" или "Промышленные образцы" перечень сведений о выдаче патента соответственно на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Полный состав публикуемых сведений определен Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности.
В соответствии с указанным Регламентом (п. 24.2) при публикации сведений о выдаче патента в официальном бюллетене указываются:
- регистрационный номер изобретения, полезной модели, промышленного образца (номер патента);
- индексы рубрик МПК, установленные Роспатентом для данного изобретения, полезной модели; МКПО, установленные Роспатентом для данного промышленного образца;
- регистрационный номер заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, по которой выдан патент;
- дата подачи заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, по которой выдан патент;
- дата начала отсчета срока действия патента;
- дата публикации сведений о заявке и номер бюллетеня (только для патента на изобретение);
- даты приоритета изобретения, полезной модели, промышленного образца, номер, дата и код в соответствии со стандартом ВОИС ST.3 страны подачи заявки (дата поступления дополнительных материалов по ней), на основании которой установлен приоритет изобретения, полезной модели, промышленного образца, если по заявке установлена более ранняя дата приоритета, чем дата подачи заявки в Роспатент;
- сведения об авторах изобретения, полезной модели, промышленного образца: фамилия, имя, отчество, если автор не отказался быть упомянутым в качестве такового, и коды стран их места жительства в соответствии со стандартом ВОИС ST.3;
- сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество либо наименование юридического лица, код страны его места жительства, места нахождения в соответствии со стандартом ВОИС ST.3. Если патент выдан на имя Российской Федерации или субъекта Федерации, дополнительно публикуется наименование государственного заказчика, выступающего от имени Российской Федерации, субъекта Федерации;
- адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;
- название изобретения, полезной модели, промышленного образца;
- формула изобретения, полезной модели;
- чертеж (графический материал) при наличии необходимости и технической возможности его приведения (для патентов на изобретения, полезные модели);
- изображения промышленного образца (группы промышленных образцов);
- перечень существенных признаков промышленного образца (группы промышленных образцов);
- сведения о поданном в соответствии с п. 1 ст. 1366 ГК РФ заявлении об обязательстве заключить договор об отчуждении патента (только по патентам на изобретения).
При публикации сведений о выдаче патента на изобретение дополнительно публикуются источники информации, принятые во внимание при экспертизе.
Публикация упомянутых сведений сопровождается проставлением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации библиографических данных (кода ИНИД) (если таковой предусмотрен стандартом ВОИС и используется при публикации).
Сведения о патентах на секретные изобретения в соответствии с п. 2 ст. 1402 ГК РФ не публикуются.
Официальные бюллетени выпускаются на электронном носителе (на оптических дисках) с информационно-поисковой системой. Аналоги официальных бюллетеней размещены на портале Роспатента в свободном доступе в разделе "Электронные бюллетени".
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит норму, устанавливающую право любому лицу после публикации сведений о выдаче патента ознакомиться с документами заявки и отчетом об информационном поиске.
Для реализации данной нормы Роспатент осуществляет выкладку в Интернете заявок после публикации сведений о выдаче патента.
Ознакомление любого лица с документами заявки осуществляется как непосредственно в Институте, так и путем запроса копий документов.
Непосредственное ознакомление в Институте осуществляется на основании письменного заявления лица, предварительно направляемого в адрес Института для согласования даты и времени ознакомления. Копии предоставляются при условии соответствующей оплаты.
Существует мнение, что к документам заявки можно относить только перечисленные в п. 1 ст. 1375 ГК РФ (для изобретений), п. 1 ст. 1376 ГК РФ (для полезных моделей) и п. 1 ст. 1377 ГК РФ (для промышленных образцов) документы, т.е. для изобретения и полезной модели - заявление на выдачу патента, описание, формулу изобретения или полезной модели, чертежи, реферат; для промышленного образца - заявление о выдаче патента, комплект изображений изделия, чертеж общего вида изделия, описание промышленного образца, перечень существенных признаков промышленного образца. Согласно этому мнению дополнительные материалы, представленные в процессе переписки, и документы экспертизы документами заявки не являются. Поводом для такого суждения является использование в законодательстве помимо понятия "документы заявки" также понятия "материалы заявки", однако основания для наличия двойной терминологии неясны.
В соответствии с регламентами по экспертизе изобретений, полезных моделей и промышленных образцов (соответственно п. п. 23.2, 24.2, 27.3) после публикации сведений о выдаче патента Роспатент на основании ст. 1394 ГК РФ предоставляет материалы заявки для ознакомления любым лицам. Роспатент осуществляет выкладку в Интернете собственно заявки, прилагаемых к ней документов, дополнительных материалов, представленных заявителем в процессе переписки, и документов экспертизы. Таким образом, дополнительные материалы, представленные в процессе переписки, и документы экспертизы причислены к документам заявки.
При ознакомлении с материалами заявки не предоставляется доступ к сведениям об авторе (авторах), если они не были опубликованы, и к сведениям о месте жительства автора (авторов).
К дополнительным материалам, представляющим собой информацию, полученную при проведении доклинических или клинических исследований, оформленным в виде отдельного документа, доступ при ознакомлении с материалами заявки не предоставляется.
Предоставление для ознакомления третьим лицам полного комплекта документов заявки позволяет обеспечить прозрачность производства по заявкам на выдачу патента.
Статья 1395. Патентование изобретений или полезных моделей в иностранных государствах и в международных организациях
Комментарий к статье 1395
1. Решение о необходимости патентования изобретения, полезной модели или промышленного образца в иностранном государстве по установленной в этом государстве процедуре патентования или с использованием процедуры патентования, предусмотренной международным договором, принимает заявитель в зависимости от своих экономических интересов.
Пункт 1 комментируемой статьи накладывает ограничение на возможность патентования изобретений и полезных моделей в иностранном государстве: заявка на выдачу патента на изобретение и полезную модель, созданные в Российской Федерации, может быть подана только по истечении шести месяцев со дня подачи соответствующей заявки в Роспатент.
Данная норма продиктована необходимостью сохранения государственной тайны в том случае, если в поданной заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. В течение указанного шестимесячного срока все поданные в Роспатент заявки на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, в том числе международные заявки на выдачу патента на изобретение, поданные в Роспатент в соответствии с Договором о патентной кооперации, и заявки на выдачу патента на изобретение, поданные через Роспатент в соответствии с Евразийской патентной конвенцией (евразийские заявки), проходят проверку на наличие либо отсутствие в них сведений, составляющих государственную тайну. Проверка осуществляется в соответствии с Правилами проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 928. В случае выявления в заявке сведений, составляющих государственную тайну, заявка засекречивается и ей присваивается соответствующий гриф секретности в порядке, установленном законодательством РФ о государственной тайне. Компетентный орган, принявший решение о засекречивании заявки, уведомляет об этом заявителя, который предупреждается о нераспространении сведений, составляющих государственную тайну, и ответственности за их несанкционированное распространение.
В случае если решение о засекречивании заявки принимается в отношении международной или евразийской заявки, заявитель также уведомляется о невозможности зарубежного патентования изобретения или полезной модели.
Категория заявок, на которые распространяется действие комментируемого пункта, определяется с использованием критерия места создания изобретения или полезной модели. При этом четких критериев, позволяющих установить, что изобретение создано на территории Российской Федерации, законодательство не содержит. Для установления факта создания изобретения или полезной модели на территории Российской Федерации могут быть привлечены, в частности, документы, послужившие правовым основанием для создания результата интеллектуальной деятельности, - трудовой договор, договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ и т.п. В случае создания в Российской Федерации изобретения или полезной модели иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом следует учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 1401 ГК РФ засекречивание такой заявки не допускается.
Санкции за нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах предусмотрены Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.28). За разглашение государственной тайны предусмотрена уголовная ответственность (ст. 283 УК РФ <1>).
--------------------------------
<1> Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 29 декабря 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
Норма комментируемого пункта не распространяется на промышленные образцы.
Срок проведения проверки на наличие либо отсутствие в заявке на изобретение или полезную модель сведений, составляющих государственную тайну, может быть сокращен по просьбе заявителя.
2. Пункт 2 комментируемой статьи определяет особенности патентования изобретений или полезных моделей в иностранном государстве с использованием процедур патентования, предусмотренных международным Договором о патентной кооперации и Евразийской патентной конвенцией.
В соответствии с Договором о международной патентной кооперации международная заявка может быть подана в Международное бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности или в получающее ведомство, функции которого в Российской Федерации выполняет Роспатент. Такая международная заявка, по которой установлена дата международной подачи, имеет силу правильно оформленной национальной заявки в каждом указанном государстве с даты подачи международной заявки, которая считается действительной датой подачи в каждом указанном ведомстве. Процедура прохождения международной заявки разделена на две фазы: международную и национальную. На международной фазе по каждой заявке в обязательном порядке проводится международный патентный поиск, Международное бюро ВОИС осуществляет публикацию заявки; по желанию заявителя может быть проведена международная предварительная экспертиза. На международной фазе в том случае, если по заявке установлена дата международной подачи, получающее ведомство пересылает регистрационный экземпляр в Международное бюро ВОИС.
На национальной фазе в каждом государстве, в отношении которого заявитель заинтересован в охране своего изобретения, в соответствии с нормами национального патентного законодательства данного государства выносится решение о соответствии заявленного изобретения установленным критериям патентоспособности и в случае положительного решения выдается охранный документ.
Условиями, установленными п. 2 комментируемой статьи для патентования с использованием процедуры, предусмотренной Договором о патентной кооперации, являются подача международной заявки в получающее ведомство РФ и указание Российской Федерации в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент. В этом случае регистрационный экземпляр направляется в Международное бюро ВОИС по истечении шести месяцев с даты подачи международной заявки, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявитель может ускорить пересылку регистрационного экземпляра, представив соответствующую просьбу о проверке содержания в заявке сведений, составляющих государственную тайну.
Евразийская патентная конвенция предусматривает получение охраны изобретения на основе единого патента, действующего на территории всех договаривающихся государств. Заявка на евразийский патент может быть подана в Евразийское патентное ведомство или в национальное патентное ведомство страны-участницы. По заявке проводится формальная экспертиза. В случае подачи заявки в национальное ведомство оно проверяет соответствие этой заявки требованиям, установленным настоящей Конвенцией и Патентной инструкцией для экспертизы евразийской заявки по формальным признакам, и, если оно сочтет, что заявка соответствует указанным требованиям, пересылает заявку в Евразийское патентное ведомство для ведения дальнейшего делопроизводства. Евразийское патентное ведомство в установленные сроки публикует заявку вместе с отчетом о поиске, по ходатайству заявителя проводит экспертизу евразийской заявки по существу, выдает евразийский патент на изобретение, соответствующее условиям патентоспособности.
Условием, установленным п. 2 комментируемой статьи для патентования с использованием процедуры, предусмотренной Евразийской патентной конвенцией, является подача заявки на евразийский патент через Роспатент. В этом случае обеспечивается возможность проведения проверки наличия либо отсутствия в заявке на изобретение сведений, составляющих государственную тайну, до пересылки заявки в Евразийское патентное ведомство.
Статья 1396. Международные и евразийские заявки, имеющие силу заявок, предусмотренных настоящим Кодексом
Комментарий к статье 1396
1. В п. 1 комментируемой статьи определен порядок действия Роспатента по международным заявкам, поданным в соответствии с Договором о патентной кооперации, на национальной фазе. Роспатент проводит рассмотрение такой заявки при выполнении следующих условий: