Файл: ГК_1_комм_ст107-116_Крашенинников_2010.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 17.10.2020

Просмотров: 442

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении.

4. Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива. Этот фонд кооператива определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива.

Общее собрание членов кооператива обязано объявить об уменьшении размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда кооператива, и зарегистрировать это уменьшение в установленном порядке.

Увеличение размера паевого фонда осуществляется путем увеличения размера паевых взносов или за счет прироста приращенных паев либо путем увеличения числа членов кооператива. В случае превышения размера чистых активов кооператива над его паевым фондом кооператив по решению общего собрания членов кооператива вправе увеличить паевой фонд кооператива путем зачисления в этот фонд части чистых активов кооператива.

5. Образование неделимых фондов осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом кооператива. Цели использования этих фондов также определяются уставом. (Образование неделимых фондов осуществляется по единогласному решению членов кооператива, если уставом не предусмотрено иное.)

Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива.

Уставом кооператива могут быть предусмотрены иные образуемые кооперативом фонды (ст. 11 Закона о производственных кооперативах).

Более детализированные нормы о фондах кооператива включены в Закон о сельскохозяйственной кооперации.

Если уставом кооператива предусмотрено, что определенную часть имущества составляет неделимый фонд, то размер неделимого фонда устанавливается в стоимостном выражении, в том числе он может устанавливаться исходя из доли собственных средств кооператива (паевого фонда, нераспределенной прибыли (доходов) и других, за исключением резервного фонда).

Уставом кооператива может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе.

Кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10% от паевого фонда кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются уставом кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива.


В сельскохозяйственном производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10% от прибыли и иных предусмотренных уставом кооператива источников (ст. 34, 35 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

6. Пай члена кооператива состоит из паевого взноса и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда).

Состав и порядок определения размера пая определяются уставом кооператива (п. 3 ст. 9 Закона о производственных кооперативах). (См. также ст. 111 ГК и комментарий к ней.)

7. Правило, включенное в п. 3 комментируемой статьи, представляется вполне естественным - акции могут выпускать только акционерные общества. Вместе с тем введение такого правила в Гражданский кодекс в середине 90-х гг. было вполне оправданно. Дело в том, что в тот период у многих отсутствовало четкое понимание того, что представляет собой акция. Закон о кооперации в СССР предусматривал право кооперативов выпускать акции (ст. 22). Поэтому понадобилось указание о недопустимости таких действий.

8. По общему правилу прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. Законом и (или) уставом кооператива может быть установлено иное. Так (как ранее уже отмечалось), в силу Закона о сельскохозяйственной кооперации в сельскохозяйственном производственном кооперативе до формирования резервного фонда распределение прибыли между членами кооператива не допускается (ст. 34 Закона).

В соответствии со ст. 12 Закона о производственных кооперативах прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками.

Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива.

Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива.

Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива.

Достаточно обстоятельные указания о распределении прибыли кооператива включены в Закон о сельскохозяйственной кооперации (ст. 36). Прибыль сельскохозяйственного производственного кооператива, определяемая по бухгалтерскому балансу и остающаяся после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей, распределяется следующим образом:


1) на погашение просроченных долгов;

2) в резервный фонд и предусмотренные уставом кооператива иные неделимые фонды;

3) на выплату причитающихся по дополнительным паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов кооператива дивидендов и премирование членов кооператива и его работников; общая сумма выплат не должна превышать 30% прибыли кооператива, подлежащей распределению;

4) на кооперативные выплаты.

Кооперативные выплаты между членами производственного кооператива распределяются пропорционально оплате их труда в кооперативе за год.

Кооперативные выплаты используются в следующем порядке:

1) не менее чем 70% суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива;

2) остаток кооперативных выплат выплачивается члену кооператива.


Статья 110. Управление в производственном кооперативе


Комментарий к статье 110


1. Комментируемой статьей определяется система органов управления производственного кооператива и их компетенция. Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. При этом законом и учредительными документами определяется порядок назначения или избрания органов юридического лица.

Для производственных кооперативов предусматривается трехступенчатая система органов управления, которые можно разделить на основные и дополнительный. При этом образование дополнительного органа управления осуществляется при соблюдении установленных ГК РФ условий по усмотрению общего собрания членов кооператива.

Основные органы управления являются обязательным элементом внутренней структуры производственного кооператива как юридического лица. К основным органам управления отнесены общее собрание членов производственного кооператива, председатель правления и (или) правление кооператива. Дополнительным органом управления производственного кооператива является наблюдательный совет кооператива, который может быть создан в кооперативе, только если численность его членов более 50. При этом следует обратить внимание на то, что все органы управления производственного кооператива формируются особым образом - только из членов кооператива.

2. Высшим органом управления в производственном кооперативе является общее собрание его членов. Решения общего собрания принимаются путем голосования. При этом каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос.

Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствуют более 50% общего числа членов кооператива.

По общему правилу общее собрание членов кооператива принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива. Квалифицированное количество голосов требуется только при рассмотрении вопросов об изменении устава кооператива, о реорганизации и ликвидации кооператива. Решения по данным вопросам принимаются 3/4 голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Одновременно необходимо отметить, что для принятия решения о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество требуется единогласное решение членов кооператива.


3. Общее собрание членов производственного кооператива как коллегиальный орган состоит из всех членов кооператива, обладает исключительной компетенцией по вопросам, отнесенным в соответствии с комментируемой статьей и Законом о производственных кооперативах к ведению высшего органа управления кооператива. Исключительность компетенции означает, что уставом производственного кооператива или иными его внутренними документами не может быть предусмотрено замещение решений по вопросам ведения общего собрания решениями иных органов управления.

Согласно п. 3 комментируемой статьи к исключительной компетенции общего собрания производственного кооператива отнесено решение следующих вопросов:

1) изменение устава кооператива;

2) образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;

3) прием и исключение членов кооператива;

4) утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива, распределение его прибыли и убытков;

5) решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона о производственных кооперативах к исключительной компетенции общего собрания производственного кооператива дополнительно к закрепленным в ГК РФ вопросам также относятся:

1) утверждение устава кооператива;

2) определение основных направлений деятельности кооператива;

3) установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива, определение направлений их использования;

4) избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;

5) утверждение заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора;

6) создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;

7) решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).

Нельзя не отметить, что вопросы компетенции общего собрания производственного кооператива закреплены и в иных положениях Закона о производственных кооперативах. В частности, к компетенции высшего органа управления производственного кооператива отнесено принятие решений по следующим вопросам его деятельности:

1) объявление об уменьшении размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда кооператива, и регистрация этого уменьшения в установленном порядке (п. 4 ст. 10);

2) распределение части прибыли кооператива между его наемными работниками (п. 1 ст. 12);

3) определение любых иных целей направления прибыли кооператива дополнительно к ее распределению между членами кооператива (п. 2 ст. 12);


4) определение численности наблюдательного совета и сроков полномочий его членов (п. 1 ст. 16);

5) избрание членов правления кооператива и его председателя (п. 2 и 3 ст. 17);

6) наложение дисциплинарных взысканий на председателя кооператива, членов правления и членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, в том числе освобождение их от должности (п. 2 ст. 19);

7) предоставление за счет прибыли кооператива льгот для своих членов по социальному обеспечению (п. 5 ст. 19).

4. Применительно к отдельным видам производственных кооперативов законом могут быть предусмотрены и другие вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. К примеру, согласно ст. 20 Закона о сельскохозяйственной кооперации к исключительной компетенции общего собрания производственных кооперативов в системе сельскохозяйственной кооперации отнесены следующие вопросы:

1) определение порядка предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;

2) создание исполнительной дирекции;

3) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или) председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива;

4) совершение сделок кооперативом (в том числе сделок по передаче в аренду земельных участков и основных средств кооператива, по залогу имущества кооператива), стоимость которых в процентах от общей стоимости активов кооператива за вычетом стоимости земельных участков и основных средств кооператива составляет свыше 20%.

Перечень вопросов исключительной компетенции общего собрания членов производственного кооператива не является закрытым. Уставом к исключительной компетенции общего собрания его членов могут быть отнесены и другие вопросы деятельности кооператива.

5. Вторым из обязательных для образования в производственном кооперативе органов управления является правление кооператива и (или) его председатель.

Правление действует как исполнительный орган управления и обеспечивает оперативное управление текущей деятельностью производственного кооператива. При этом правление кооператива обладает так называемой остаточной компетенцией, т.е. может решать только те вопросы руководства текущей деятельностью кооператива, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания его членов, а также к исключительной компетенции наблюдательного совета.

Правление кооператива руководит деятельностью кооператива в период между общими собраниями членов кооператива. Как исполнительный орган правление производственного кооператива подотчетно общему собранию его членов и наблюдательному совету. При этом в правление может быть избран только член данного производственного кооператива.

6. Комментируемая статья не устанавливает критериев, определяющих необходимость образования единоличного и (или) коллегиального исполнительных органов кооператива. Такими органами могут быть председатель кооператива как единоличный орган управления либо правление кооператива как коллегиальный орган управления. В последнем случае правление кооператива возглавляет председатель кооператива. Вместе с тем согласно императивному правилу п. 2 ст. 17 Закона о производственных кооперативах в кооперативе с числом членов более 10 должно быть избрано правление. Иной количественный критерий установлен для сельскохозяйственных производственных кооперативов. Согласно п. 1 ст. 26 Закона о сельскохозяйственной кооперации в тех случаях, когда в кооперативе число членов более 25, должно быть избрано правление. При этом с учетом диспозитивного правила п. 3 ст. 26 Закона о сельскохозяйственной кооперации правление кооператива, если уставом кооператива не установлено иное, состоит из трех человек. В свою очередь Закон о производственных кооперативах не устанавливает минимальных пределов количественного состава членов правления.