ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 444
Скачиваний: 2
Выплата стоимости пая или выдача другого имущества вышедшему (исключенному) члену кооператива производится по окончании финансового года и по утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
6. Пунктом 3 комментируемой статьи предусмотрена возможность передачи членом кооператива своего пая или его части другому лицу. Данное правило носит диспозитивный характер. Законом или уставом кооператива могут быть установлены ограничения в реализации данной возможности вплоть до запрета на осуществление таких действий. Так, согласно п. 4 ст. 16 Закона о сельскохозяйственной кооперации не допускается передача пая или его части лицу, не являющемуся членом производственного кооператива.
Согласно комментируемой статье, если член кооператива предполагает передать свой пай не являющемуся членом кооператива гражданину, то требуется получить согласие кооператива. При этом согласие кооператива требуется при любой форме осуществления передачи пая. Предусмотренное же преимущественное право покупки пая выбывающего члена кооператива остальными его членами применимо только при осуществлении возмездного отчуждения. К примеру, при дарении пая необходимо получить только согласие кооператива.
Получение согласия кооператива на передачу пая вполне обоснованно, учитывая лично-доверительный характер отношений его членов. Этим же вызвано и установление императивного запрета на передачу пая любому иному лицу, не являющемуся гражданином, или публичному образованию. Следует отметить, что иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооперативов наравне с гражданами Российской Федерации.
Необходимо обратить внимание на то, что законом установлено требование о получении согласия кооператива, а не его членов. В этой связи может возникнуть вопрос о компетенции органа управления, который вправе давать такое согласие, в особенности учитывая, что законом решение данного вопроса не отнесено к исключительной компетенции общего собрания. Представляется, что если уставом кооператива не регламентирован порядок получения согласия кооператива на передачу пая, дача указанного согласия должна быть подтверждена решением общего собрания кооператива, учитывая, что решение вопроса о приеме в члены кооператива отнесено к исключительной компетенции указанного органа управления.
Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе, и соответственно гражданин, приобретший пай либо его часть, должен быть принят в члены кооператива. В данном случае гражданину, приобретшему пай с соблюдением установленной процедуры, не может быть отказано в приеме в члены кооператива. Представляется, что принятие общим собранием решения о согласии кооператива на передачу пая гражданину, не являющемуся его членом, - это юридический факт, подтверждающий и согласие на прием в члены кооператива. Следует отметить, что для принятия в члены кооператива наследников умершего его члена по общему правилу также требуется получение согласия кооператива. Если наследник не принимается в кооператив либо уставом кооператива установлен соответствующий запрет, такому наследнику выплачивается стоимость пая умершего члена кооператива.
7. Правило п. 5 комментируемой статьи направлено на обеспечение устойчивости такой организационно-правовой формы, как производственный кооператив, особенностью которой является личное трудовое участие его членов. В соответствии с данным правилом обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива осуществляется в последнюю очередь. Это означает, что обращение взыскания на пай возможно только при недостаточности у должника, имеющего пай в производственном кооперативе, иного имущества для покрытия своих долгов. Порядок обращения взыскания на пай должен определяться уставом кооператива.
8. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды (см. комментарий к ст. 109 ГК). Неделимые фонды не входят в состав имущества, составляющего паевой фонд. Так, согласно п. 1 ст. 11 Закона о производственных кооперативах имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. Также в соответствии со ст. 1 Закона о сельскохозяйственной кооперации неделимый фонд кооператива - часть имущества кооператива, не подлежащая в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате стоимости их паев при прекращении ими членства в кооперативе. Учитывая, что имущество, составляющее неделимый фонд производственного кооператива, не входит в состав пая члена кооператива, взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.
Статья 112. Реорганизация и ликвидация производственных кооперативов
Комментарий к статье 112
1. Реорганизация и ликвидация производственного кооператива осуществляются по общим правилам ГК РФ, посвященным прекращению и возникновению юридических лиц с учетом установленных комментируемой статьей и иными законами особенностей. Общие правила для реорганизации и ликвидации юридических лиц установлены ст. 57 - 65 ГК РФ.
Согласно данным правилам реорганизация производственного кооператива возможна в форме слияния, присоединения, выделения и преобразования. Реорганизация кооператива осуществляется в добровольном порядке по решению общего собрания или в установленных законом случаях принудительно по решению суда <1>.
--------------------------------
<1> Согласно п. 2 ст. 41 Закона о сельскохозяйственной кооперации в случаях, установленных законом, реорганизация кооператива в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению суда.
2. Кооператив считается реорганизованным, за исключением организации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего кооператива (п. 2 ст. 26 Закона о производственных кооперативах). При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива (см. п. 4 ст. 57 ГК РФ, п. 2 ст. 26 Закона о производственных кооперативах и п. 9 ст. 41 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
При любой форме осуществления реорганизации производственного кооператива составляется передаточный акт или разделительный баланс, содержащий положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного кооператива в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. При этом передаточный акт или разделительный баланс утверждается общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации кооператива, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего кооператива (кооперативов) или для внесения изменений в учредительный документ существующего кооператива.
Для сельскохозяйственных производственных кооперативов Законом о сельскохозяйственной кооперации установлены дополнительные особенности осуществления реорганизации. В частности, правление такого кооператива обязано направить в письменной форме членам кооператива и ассоциированным членам кооператива не позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива уведомление о созыве такого собрания, в повестку дня которого включены вопросы о реорганизации кооператива. Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. Одновременно установлено требование об обязательном приложении к указанному уведомлению следующих документов:
1) обоснование целесообразности реорганизации кооператива;
2) проект решения общего собрания членов кооператива о реорганизации кооператива с указанием следующих данных:
- организационно-правовая форма, наименование и место нахождения организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации;
- характер и порядок участия членов кооператива и ассоциированных членов кооператива в деятельности организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации;
- категории, номинальная стоимость и количество акций, размер долей участников организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации, их права;
- заключение ревизионного союза, членом которого является кооператив, по указанному обоснованию и проекту решения общего собрания членов кооператива о реорганизации кооператива в части соответствия реорганизации кооператива законным интересам членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и кредиторов кооператива.
3. Ликвидация производственного кооператива осуществляется по установленным ст. 61 ГК РФ общим основаниям. При этом ликвидация производственного кооператива может быть осуществлена как в добровольном, так и в принудительном порядке. К общим основаниям для ликвидации производственного кооператива следует отнести:
1) решение общего собрания;
2) истечение срока, на который было создано полное товарищество, либо достижение цели, ради которой оно создано;
3) решение суда.
Принудительное прекращение существования производственного кооператива осуществляется в судебном порядке в случаях, предусмотренных законом. В частности, кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае других неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов.
Производственный кооператив по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом), если кооператив не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (ст. 65 ГК). Признание производственного кооператива банкротом влечет его ликвидацию. Ликвидация производственного кооператива в связи с признанием его несостоятельным (банкротом) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
4. Принятие решений о реорганизации и ликвидации производственного кооператива отнесено к исключительной компетенции общего собрания кооператива. По общему правилу общее собрание членов производственного кооператива обладает необходимым кворумом и правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствуют более 50% общего числа членов кооператива. При этом решения о реорганизации и ликвидации принимаются квалифицированным большинством голосов. В частности, общее собрание производственного кооператива вправе принять решение о реорганизации или ликвидации, если за соответствующее решение получено 3/4 голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива, за исключением решения вопроса о преобразовании производственного кооператива в хозяйственное товарищество или общество. В последнем случае для решения общим собранием производственного кооператива вопроса о его преобразовании в хозяйственное товарищество или общество требуется единогласное решение членов кооператива.
§ 5. Некоммерческие организации
Статья 116. Потребительский кооператив
Комментарий к статье 116
1. Комментируемая статья предлагает общие положения, регламентирующие организацию и деятельность потребительских кооперативов. Особенности отдельных видов потребительских кооперативов, их создание и функционирование, а также права и обязанности их членов, как прямо указывается в п. 6 комментируемой статьи, определяются законами о потребительских кооперативах.
В настоящее время действуют Закон РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" <1>, Федеральные законы "О сельскохозяйственной кооперации" <2>, "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <3>, "О кредитной кооперации" <4>, разд. V "Жилищные и жилищно-строительные кооперативы" Жилищного кодекса РФ <5>. Полагаем, что в отношении гаражных кооперативов наряду с комментируемой статьей следует руководствоваться отдельными положениями Закона СССР "О кооперации в СССР" <6>.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1788.
<2> Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.
<3> Собрание законодательства РФ. 1998. N 16. Ст. 1801.
<4> Собрание законодательства РФ. 2009. N 29. Ст. 3627.
<5> Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14.
<6> Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. N 22. Ст. 355.
Таким образом, мы видим, что, по сути, в отношении одной организационно-правовой формы некоммерческой организации - потребительского кооператива - имеются несколько федеральных законов, которые в значительной части дублируют друг друга. Полагаем, что возможно по аналогии с производственными кооперативами поместить параграф в ГК РФ, посвященный потребительским кооперативам, либо подготовить и принять соответствующий федеральный закон.
2. Для удовлетворения материальных и иных потребностей граждане и юридические лица вправе создать некоммерческую организацию в виде потребительского кооператива. Как и другие организации, кооператив приобретает статус юридического лица с момента государственной регистрации, с этого же момента учредители потребительского кооператива становятся его членами.
В уставе потребительского кооператива должны быть обязательно указаны:
- наименование с указанием на основную цель его деятельности, а также слово "кооператив". Например, "Северо-Западный жилищно-строительный кооператив" либо "Садовый кооператив "Земляника";
- место нахождения кооператива, которое определяется местом его государственной регистрации;
- порядок управления деятельностью потребительского кооператива;
- предмет и цели деятельности кооператива;
- сведения о порядке вступления в члены кооператива;
- порядок выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат;
- размер вступительных и паевых взносов;
- состав и порядок внесения вступительных и паевых взносов;
- ответственность за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
- состав и компетенция органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
- порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков;
- порядок реорганизации и ликвидации кооператива.
Кроме того, в устав могут включаться и другие не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности конкретного кооператива.
Наряду с действующим законодательством устав потребительского кооператива служит юридической основой, обеспечивающей участие кооператива в гражданских, административных, земельных и других правоотношениях. Нормы устава обязательны для регулирования внутрикооперативных отношений. В случае возникновения споров в данных отношениях правоприменительные органы основываются как на положениях законодательных актов, так и на уставе потребительского кооператива.