ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 9579
Скачиваний: 2
Реорганизация юридических лиц регламентирована ст. ст. 58, 59 ГК. В силу п. 1 ст. 59 ГК передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Для установления достоверных сведений об имуществе, передающемся при реорганизации, реорганизуемый хозяйствующий субъект обязан провести инвентаризацию имущества (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н). В связи с тем, что реорганизация может продолжаться длительное время, суд вправе реализовать полномочия по приостановлению производства по делу.
4. Пунктом 3 ст. 144 АПК предусмотрена возможность приостановления производства по делу в связи с привлечением гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности. Использование института приостановления производства по делу, когда исполнение гражданином государственной обязанности делает невозможным его участие в судопроизводстве, обеспечивает реализацию конституционного права на судебную защиту, принципов равноправия сторон, состязательности. Государственные обязанности предусмотрены Конституцией РФ.
5. Факультативным основанием приостановления производства по делу служит нахождение гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке (п. 4 ст. 144 АПК). Данная норма установлена в отношении гражданина как непосредственного субъекта арбитражных процессуальных правоотношений. Нахождение руководителя или юрисконсульта юридического лица, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке не может являться основанием приостановления производства по делу.
В соответствии со ст. ст. 40 и 54 АПК представитель не относится к лицам, участвующим в деле, поэтому производство по делу не может быть приостановлено в связи с нахождением представителя в лечебном учреждении или длительной служебной командировке. Суд вправе реализовать полномочия по отложению судебного разбирательства на основании ч. 4 ст. 158 АПК.
Следует помнить, что арбитражный суд должен оценить необходимость приостановления производства по делу исходя из особенностей конкретных обстоятельств и, предполагая краткосрочное нахождение стороны в лечебном учреждении, вправе отложить судебное разбирательство на основании ч. 5 ст. 158 АПК.
6. Пунктом 5 ст. 144 АПК предусмотрено право суда приостановить производство по делу при рассмотрении международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для данного дела.
Применение этой нормы зависит от оценки судом значения заключительного акта по делу, рассматриваемому международным судом, судом иностранного государства, для приостанавливаемого дела. Если дело, рассматриваемое международным судом, судом иностранного государства касается того же материального правоотношения, то заключительный акт по нему будет иметь значение для рассмотрения и разрешения дела отечественным арбитражным судом. Арбитражный суд приостановил производство по делу исходя из невозможности разрешения между сторонами спора до рассмотрения спора относительно стоимости выполненных работ по договору, разрешение разногласий по которому сторонами согласовано в международном коммерческом арбитраже, согласно регламенту ЮНСИТРАЛ (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2007 г. N 15706/06).
7. Перечень факультативных оснований приостановления производства по делу является исчерпывающим. Регламентация специальными нормативными правовыми актами иных факультативных оснований приостановления производства по делу не влияет на исчерпывающий характер перечня.
В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным арбитражным процессуальным законом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). Факультативные основания приостановления производства по делу о банкротстве установлены АПК и Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (см. комментарий к гл. 28 АПК).
Статья 145. Сроки приостановления производства по делу
Комментарий к статье 145
1. Основаниями приостановления производства по делу выступают объективные обстоятельства, в силу этого срок остановки судебного разбирательства не зависит от усмотрения арбитражного суда и иных участников процесса, а в момент приостановления производства по делу нельзя заранее определить истечение срока приостановления. Момент окончания этого срока определяется устранением обстоятельств, явившихся основанием приостановления производства по делу.
2. При применении таких оснований, как невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом и рассмотрение международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
При этом следует иметь в виду, что решение иностранного суда или иностранного арбитража приобретает статус юридического факта только после вступления в законную силу определения отечественного арбитражного суда о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, вынесенного в порядке гл. 31 АПК.
3. Приостановление производства по делу на период исполнения гражданином своей конституционной обязанности по защите Отечества, а также нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке, осуществляется до устранения соответствующих обстоятельств (появления возможности участвовать в судопроизводстве, восстановления трудоспособности, окончания командировки).
Данную норму необходимо применять по аналогии для регламентации момента окончания приостановления производства по делу, произведенного на основании п. 3 ст. 144 АПК (в случае привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности).
4. Приостановление производства по делу в случае смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство; утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности происходит до определения правопреемника лица, участвующего в деле (наследника), или назначения недееспособному лицу опекуна.
При реорганизации хозяйствующего субъекта, являющегося лицом, участвующим в деле, приостановление имеет место до определения правопреемника. При реорганизации в форме слияния, разделения, выделения, преобразования момент перехода прав и обязанностей определяется фактом государственной регистрации вновь создаваемых хозяйствующих субъектов. Реорганизация юридического лица путем присоединения к нему другого юридического лица признается завершенной с момента внесения в государственный реестр регистрации юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Таким образом, момент перехода прав и обязанностей связан с фактом внесения соответствующей записи в государственный реестр.
5. При назначении арбитражным судом экспертизы производство по делу приостанавливается до истечения срока, установленного арбитражным судом. В данном случае арбитражное процессуальное законодательство требует назначения срока приостановления производства по делу, который определяется установленным арбитражным судом сроком проведения экспертизы.
Несмотря на отсутствие права обжалования определения о назначении экспертизы отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в соответствии с п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы, ее назначение как основание приостановления подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (данная рекомендация применена, в частности, в Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2009 г. по делу N А41-2831/08).
Статья 146. Возобновление производства по делу
Комментарий к статье 146
1. Основанием возобновления производства по делу является устранение обстоятельств, вызвавших его приостановление (когда момент возобновления определяется исходя из положений п. п. 1 - 3 ст. 145 АПК) или истечение срока, установленного арбитражным судом в соответствии с п. 4 ст. 145 АПК. Производство возобновляется по инициативе суда либо лиц, участвующих в деле, которые подают соответствующее заявление.
Приостановленное производство может быть возобновлено до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, по заявлению лица, ранее ходатайствовавшего о его приостановлении.
2. Несмотря на общее правило о прекращении судом процессуальных действий на период приостановления производства по делу, арбитражный суд должен осуществлять действия по контролю за своевременным возобновлением производства. В этих целях он может, в частности, направить судебный запрос для выяснения момента назначения недееспособному лицу опекуна или окончания выполнения гражданином государственной обязанности, срока реального окончания экспертного исследования, если на его проведение потребовалось дополнительное время.
3. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 г. N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в определении о ее назначении указывается срок проведения экспертизы, который может быть определен путем указания точной календарной даты окончания экспертизы либо периода, в течение которого она должна быть проведена (ч. 4 ст. 82 АПК). Истечение данного срока, если производство по делу было приостановлено, влечет в соответствии с п. 4 ст. 145 и ст. 146 АПК обязательное возобновление судом производства по делу. При необходимости продления сроков проведения экспертизы суд вправе, возобновив производство, приостановить его повторно и установить новый срок завершения работ по подготовке экспертного заключения.
Статья 147. Порядок приостановления и возобновления производства по делу
Комментарий к статье 147
1. Разрешение вопросов, связанных с приостановлением производства по делу и его возобновлением оформляется судебным определением, которое должно состоять из четырех традиционных частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной. Требования к форме, содержанию и порядку вынесения определения регламентируются ст. ст. 184 и 185 АПК.
Арбитражный суд выносит определение о приостановлении производства по делу, об отказе в приостановлении производства по делу, о возобновлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства по делу.
2. Часть 1 ст. 147 АПК указывает на необходимость направления копий определения лицам, участвующим в деле. Наблюдается повторность процессуальной регламентации совершаемых действий, поскольку аналогичные правила направления определений лицам, участвующим в деле, закреплены в ст. 186 АПК.
3. Определения о приостановлении производства по делу и об отказе в возобновлении производства по делу могут быть обжалованы отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Остальные определения как непрепятствующие дальнейшему движению дела не могут быть обжалованы отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Относительно данных определений могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. ч. 1 и 2 ст. 188 АПК).
4. Основное процессуальное последствие приостановления производства по делу заключается в приостановлении течения всех процессуальных сроков. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается. При исчислении процессуальных сроков применяются правила ст. ст. 113, 114 АПК.
Глава 17. ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ
Статья 148. Основания для оставления искового заявления без рассмотрения
Комментарий к статье 148
1. В ст. 148 АПК перечислены основания для оставления искового заявления без рассмотрения, т.е. института окончания судебного разбирательства без вынесения решения по существу спора.
Оставление искового заявления без рассмотрения не исключает нового обращения лица в арбитражный суд с тождественным иском после устранения обстоятельств, послуживших основанием к оставлению иска без рассмотрения. В этом состоит главное отличие данного института от прекращения производства по делу (ст. 150 АПК), при котором не допускается повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Основания для оставления искового заявления без рассмотрения могут появиться в любом суде: при производстве в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции, в суде кассационной инстанции, в надзорной инстанции, а также при пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Следовательно, после возбуждения производства по делу на любой стадии арбитражного процесса исковое заявление может быть оставлено без рассмотрения.
2. Пункт 1 ч. 1 ст. 148 АПК указывает в качестве основания оставления искового заявления без рассмотрения на наличие в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда дела по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, т.е. в случае рассмотрения тождественного спора.
Следует иметь в виду, что производство по делу оканчивается в момент вступления в законную силу судебного акта, которым дело разрешается по существу.
На момент вынесения определения об оставлении заявления без рассмотрения решение арбитражного суда по тождественному требованию не вступило в законную силу, что было отражено в определении, которое оставлено в силе вышестоящими инстанциями (Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 ноября 2007 г. N 15624/07).