ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.10.2020
Просмотров: 3972
Скачиваний: 3
8. С иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить <446>.
--------------------------------
<446> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. N 14 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 7.
9. По делам о несостоятельности (банкротстве) в арбитражный суд подается заявление должника, заявление конкурсного кредитора, а по определенной категории требований, кроме того, - заявление уполномоченного органа.
10. Наряду с документами, предусмотренными комментируемой статьей, к заявлению должника прилагаются документы, подтверждающие:
- наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
- основание возникновения задолженности;
- иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
11. Вместе с заявлением должника в суд подаются:
- учредительные документы должника - юридического лица, а также свидетельство о государственной регистрации юридического лица или документ о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
- список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием адресов кредиторов и должников заявителя;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы либо документы о составе и стоимости имущества должника-гражданина;
- решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в арбитражный суд с заявлением должника при наличии такого решения;
- решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об избрании (назначении) представителя учредителей (участников) должника или представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия;
- протокол собрания работников должника, на котором избран представитель работников должника для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника;
- отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком, при наличии такого отчета;
- документы, подтверждающие наличие у руководителя должника допуска к государственной тайне, с указанием формы такого допуска (при наличии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну);
- иные документы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (ст. 38 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
12. К заявлению кредитора прилагаются документы, предусмотренные комментируемой статьей, а также документы, подтверждающие:
- обязательства должника перед конкурсным кредитором, а равно наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
- доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);
- иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
13. Вместе с заявлением кредитора в арбитражный суд подаются вступившие в законную силу решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или третейского суда, рассматривавших требования конкурсного кредитора к должнику (ст. 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
14. В соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к заявлению кредитора, подписанному представителем конкурсного кредитора, обязательно должна быть приложена доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления.
15. К заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены не исполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам (п. 6 ст. 41 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
16. О государственной пошлине см. комментарий к ст. 102 АПК РФ.
17. Смотрите также комментарий к ст. ст. 4, 50, 61, 65, 110, 125, 128, 148 АПК РФ.
Статья 127. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу
Комментарий к статье 127
1. Прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением по спору, вытекающему из перевозки грузов, и в том случае, когда претензия к перевозчику согласно транспортному законодательству уже ранее предъявлялась грузополучателем или грузоотправителем <447>.
--------------------------------
<447> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июня 1993 г. N С-13/ОП-203 "Обзор практики разрешения споров арбитражными судами по искам прокуроров" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1993. N 8.
2. На основании заявления конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам арбитражным судом возбуждается производство по делу о банкротстве (п. 3 ст. 6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
3. Недопустимо оформлять принятие искового заявления или отказа в этом резолюцией, а не путем вынесения определения, как это предусмотрено законом. Определение о принятии к производству суда искового заявления, поданного с соблюдением требований ст. 125 АПК РФ, либо об отказе в таком принятии должно быть вынесено с соблюдением указанных в комментируемой статье сроков.
4. Законом установлен срок принятия заявления о признании должника банкротом. Судья арбитражного суда обязан вынести определение о принятии такого заявления не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.
5. В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает временного управляющего <448>, регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.
--------------------------------
<448> Далее - заявленная саморегулируемая организация.
6. Арбитражный суд направляет определение о принятии заявления о признании должника банкротом заявителю, должнику, в орган по контролю (надзору), заявленную саморегулируемую организацию.
7. В случае наличия у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, арбитражный суд направляет определение о принятии заявления о признании должника банкротом в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
8. В определении арбитражного суда, направляемом в заявленную саморегулируемую организацию, указываются дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего в случае, если такие требования указаны в заявлении о признании должника банкротом, и информация о наличии или об отсутствии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (п. п. 3, 4 ст. 42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
9. Определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда направляются по почтовым адресам, указанным в исковом заявлении <449>.
--------------------------------
<449> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 7.
10. Смотрите также комментарий к ст. ст. 4, 27 - 33, 66, 102, 125, 128, 129, 130, 217, 221, 254 АПК РФ.
Статья 128. Оставление искового заявления без движения
Комментарий к статье 128
1. Арбитражным судом не может быть принято к производству исковое заявление прокурора, если им не представлены доказательства направления копии искового заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле. Незаконным также является направление копии искового заявления и прилагаемых к нему документов арбитражному суду, а не лицам, участвующим в деле <450>.
--------------------------------
<450> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 июня 1993 г. N С-13/ОП-203 "Обзор практики разрешения споров арбитражными судами по искам прокуроров" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1993. N 8.
2. Судья не вправе оставить исковое заявление без движения по мотиву неприложения документов, являющихся доказательствами, поскольку согласно ст. ст. 65, 66, 135, ч. 5 ст. 158 АПК РФ и другим статьям истец может их представлять, а арбитражный суд предлагать их представить до окончания разбирательства дела <451>.
--------------------------------
<451> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 1.
3. Не являющееся юридическим лицом обособленное подразделение вправе предъявить иск только от имени юридического лица. Поэтому к исковому заявлению, подписанному руководителем обособленного подразделения, должна быть приложена доверенность (или ее копия) юридического лица, подтверждающая его полномочия на подписание искового заявления от имени юридического лица. При отсутствии такой доверенности исковое заявление должно быть оставлено без движения на основании ч. 1 комментируемой статьи.
4. Если подписанный руководителем не являющегося юридическим лицом обособленного подразделения иск предъявлен от имени этого обособленного подразделения или иск предъявлен к обособленному подразделению, а не к юридическому лицу, арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения <452>.
--------------------------------
<452> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. N 34 "О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 7.
5. Арбитражный суд при решении вопроса о принятии заявления должен проверить соответствие суммы государственной пошлины размеру, установленному ст. 333.21 НК РФ <453>.
--------------------------------
<453> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 г. N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 6.
6. Статьями 93, 99, 128, 231, 237, 263, 280 АПК РФ предусматривается оставление искового заявления, другого заявления, апелляционной и кассационной жалоб без движения. В определении об оставлении заявления или жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должны устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться характер недостатков заявления и реальная возможность их исправления, время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.
7. Время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК РФ), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. ст. 267, 285 АПК РФ) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда <454>.
--------------------------------
<454> См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. N 2.
8. Если уплата государственной пошлины в установленных порядке и размере произведена за истца (заявителя) другим лицом, арбитражный суд должен исходить из того, что государственная пошлина фактически уплачена, зачислена в федеральный бюджет и, следовательно, оснований для оставления искового заявления (заявления) без движения по мотиву уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом не имеется <455>.
--------------------------------
<455> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 г. N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 6.
9. Не подлежат оставлению без движения не оплаченные государственной пошлиной заявления (жалобы) Банка России и его учреждений в случае, когда ими (банком и т.п.) представлены доказательства предъявления иска (подачи жалобы) в защиту публичных интересов <456>.
--------------------------------
<456> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1996 г. N 2 "Об оплате банком России и его учреждениями государственной пошлины при обращении в арбитражные суды" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1996. N 7.
10. Вопросы, связанные с отсрочкой и рассрочкой уплаты государственной пошлины, решаются арбитражным судом, на рассмотрение которого поступил спор, с учетом права граждан и организаций на защиту гражданских прав. Отсутствие у истца на момент предъявления иска денежных средств для уплаты государственной пошлины не должно служить препятствием к осуществлению этих прав <457>.
--------------------------------
<457> По аналогии с толкованием ранее действовавших арбитражно-процессуальных норм. См.: письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 февраля 1993 г. N С-13/ОП-58 "О некоторых вопросах, возникающих в деятельности арбитражного суда".
11. Если указанные в ч. 2 комментируемой статьи обстоятельства не будут устранены истцом (заявителем) в назначенный судьей срок, заявление считается неподанным. С соответствующим сопроводительным письмом такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу (заявителю). Подлинник определения судьи, копии искового заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в суде <458>.