Файл: Левиафан выпуск 3.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 2084

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

1 Laurent Ruseckas. The «Geopolitics of Energy»: Less Than Meets the Eye. // The Faster Times. [Electronic resource]. Available at: http://www. thefastertimes.com/internationalenergy/2009/07/04/the-geopolitics-of-energy-less-than-meets-the-eye/


ряда отношений государств на энергетическом рынке и при рассмотрении, в частности, российско-германских отношений в энергетической сфере, необходимо различать понятия «энергетическая независимость» и «энергобезопасность». Государство может быть зависимым от других через импорт энергоресурсов и, тем не менее, сохранять собственную энергобезопасность благодаря покупке энергоресурсов по стабильным ценам у политически стабильных государств, и при условии существования между государствами надежных контрактов. Ярким примером такого сотрудничества является именно энергетическая кооперация России и Германии. Стоит отметить, что два государства являются одними из крупнейших в Европе и, оставив позади эпоху конфликтов и политического противостояния, осуществляют сегодня политику равноправного партнерства. Между этими государствами, несмотря на определенную разницу в видении отдельных вопросов, существует принципиальное совпадение взглядов по широкому спектру целевых установок в области политики, экономики и гуманитарной сфере. Германия не поддержала в апреле 2008 г. План действий НАТО относительно членства Украины и Грузии в связи с позицией РФ в этом вопросе, а также заняла достаточно мягкую позицию относительно военной акции РФ в Грузии в августе 2008 г.1. Россия является одной из немногих стран, с которой Федеральное правительство Германии проводит межправительственные консультации под руководством Федерального канцлера Германии и президента России. Сегодня Германия сильно опережает другие европейские страны в качестве импортера российских товаров и занимает первое место по прямым инвестициям капитала в РФ. Она также пытается максимально использовать отношения с Россией, поскольку около 40% газа покупает именно у нее.


Россия является енергодобывающей страной и прибыли от продажи энергоресурсов сегодня составляют основу российско­го бюджета и фундамент российской экономики. В связи с этим, от возможности организации сбыта энергии странам, которые в ней нуждаются, напрямую зависит современная российская экономика. Энергетическая геополитика России ориентирована на реализацию таких целей, как обеспечение прямого доступа к потребителям энергоресурсов в Евразии и создания общего энергетического консорциума с другими енергодобиваемыми странами Евразии1. Как указывает П. Усов, основным энерге­тическим средством в руках Москвы есть газ и в чуть меньшей степени нефть. Если по запасам и добыче нефти Россия нахо­дится на восьмом месте, то по залежам и поставке газа она за­нимает первое место и является фактическим монополистом2. Российская государственная система газопроводов включает широкую сеть трубопроводов и компрессорных станций, про­тянувшихся на более чем 150 тысяч километров по всей России. Согласно законодательству РФ лишь «Газпром» имеет право использовать эти трубопроводы. Эта сеть является, наверное, самым ценным владением России помимо нефти и газа. В ней сердце газовой политики Кремля и ядро конфликта с западны­ми странами.

1 Дугин А. Энергетическая геополитика. [Электронный ресурс]. — Ре­жим доступа: http://geopolitica.ru/Articles/1214/

2 Усов П. Энергетические войны. Новые механизмы геополитическо­го влияния. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://n-europe.eu/ content/7p=1038

3 Ахтамзян А. Геополитика и энергетика России. [Электронный ре­сурс]. — Режим доступа:http://www.endf.ru/14_1.php


Энергетические отношения Германии и России берут свое начало еще с семидесятых годов прошлого века с соглашения «газ — трубы», что реализовывалось в сложных идеологических условиях Холодной войны. Именно газопроводы, построенные Советским Союзом на кредиты немецких банков, дали, и продолжают давать серьезный экономический эффект3. Важным


импульсом развития энергетического диалога между двумя странами на современном этапе стало совместное заявление на высшем уровне о сотрудничестве в области энергетики в рамках рабочего визита в ФРГ Президента России В. Путина 8 сентября 2005 г. и подписания соглашения о строительстве «Северного потока» между «Газпромом» и немецкими компаниями «Е. ОН Рургаз» и «БАСФ» в марте 2006 г., главой консорциума которого стал бывший канцлер Германии Г. Шредер, у которого еще в период канцлерства сложились дружеские отношения с В. Путиным. «Северный поток» — это один из крупнейших существующих подводных проектов, заложенный по дну Балтийского моря по нейтральной территории, который соединит газовый терминал в городе Выборг вблизи Санкт-Петербурга и город Грайфсвальд в Восточной Германии. Проект стоимостью около 4,7 млрд. евро стартовал в конце 2005 г., а уже в октябре 2011 г. планируется начало его эксплуатации. Российскому «Газпрому» принадлежит 51% акций, а немецким компаниям «БАСФ» и «Э. ОН Рургаз» по 24,5% каждой. Стоит также сказать, что Южнорусское газовое месторождение в Западной Сибири будет разрабатываться совместно «Газпромом» и «БАСФ». Как только проект североевропейского газопровода будет завершен, Германия будет получать почти на 55 млрд. кубометров российского газа в год больше.

1 S. Taylor. «Why Russia's Nord Stream is winning the pipeline race». [Electronic resource]. Available at: http://www.europeanvoice.com/article/ imported/why-russia%E2%80%99s-nord-stream-is-winning-the -pipeline-race/63780.aspx.


«Северный поток» направлен заложить основу российско-германского сетевого межгосударственного союза. Этот проект в той или иной степени затронул все европейские страны и при­вел к ряду напряжений между Россией и Западом. Наибольшее неудовлетворение проект вызвал у стран-транзитеров — Поль­ши, Украины и Балтийских стран. Польский министр иностран­ных дел Радек Сикорский даже назвал этот проект «газовая тру­ба Молотова-Риббентропа»1. Польша и другие соседние страны


Германии для противодействия строительству трубопровод­ной пытались использовать конвенцию по окружающей среде «ЭСПО», что привело к задержке его строительства фактиче­ски на несколько лет. Именно эту конвенцию сегодня использу­ет Германия в качестве противодействия польскому терминалу СПГ в Свиноустье для сгущенного природного газа из Катара, для чего она дополнительно использует рычаги влияния на ЕС и в чем ее активно поддерживает Россия. Для Германии в буду­щем будет выгодной возможность стать монопольным экспор­тером газа для Польши и продавать ей российский газ, но уже по собственным ценам. В связи с этим польский проект являет­ся значительным конкурентом для Германии.

1 A.Petersen. The Russo-German Energy Pincer. [Electronic resource].Available at: http://blogs.euobserver.com/petersen/2010/09/12/russo-german-energy-pincer/

2 Russia-Germany Nord Stream Pipeline Under Way. Written by Global Intelligence Report. [Electronic resource]. Available at: http://oilprice.com/ Geo-Politics/Europe/Russia-Germany-Nord-Stream-Pipeline-Under-Way.html


Проект «Северный поток» стал ярким показателем растущего немецко-российского сотрудничества и фактической переориентации германской дипломатии, даже когда это происходит не на пользу интересам европейских партнеров Германии. Уникальный газопровод делает Германию фактическим дистрибьютором российского газа в Центральной Европе1. Несмотря на свои тесные связи с администрацией США и внешнеполитическую линию, которая была провозглашена в ее правительстве, Меркель была вынуждена смириться и принять проект «Северный поток», что является ярким свидетельством ее прагматичной политики. Важным фактором реализации «Северного потока» несмотря на все протесты, стало то, что Брюссель занял нейтральную позицию и не мешал Германии. Она с легкостью получила финансирование от европейских финансовых институтов. Это было достигнуто благодаря лоббированию в ЕС идеи включить трубопровод в качестве проекта, входящего в общий европейский интерес совместной энергетической      сети2.      Несмотря      на      массовые протесты,


Великобритания подписала с Газпромом долгосрочный контракт о транспортировке газа через «Северный поток», что внесло значительные геополитические изменения в европейскую энергетическую политику1. Газопровод «Северный поток» позволит России и Германии проводить независимую политику и еще больше влиять в регионе Восточной и Центральной Европы, однако это не значит, что поставки газа через Украину и Польшу прекратятся. В. Путин неоднократно заявлял о том, что чем больше существует возможностей для экспорта российского газа в Европу, тем лучше для России и Европы.

1 Russia-Germany Nord Stream Pipeline Under Way. Written by Global Intelligence Report. [Electronic resource]. Available at: http://oilprice.com/ Geo-Politics/Europe/Russia-Germany-Nord-Stream-Pipeline-Under-Way.html


Еще одной важной сферой российско-германского сотрудни­чества является сотрудничество в области электроэнергетики. К сожалению, действующее в странах ЕС законодательство в этой области ограничивает экспорт электроэнергии из стран, не являющихся членами ЕС. С начала 2011 г. вся произведенная в России электроэнергия продается по рыночным ценам, также произведено разделение энергетических компаний на генери­рующие, сетевые и сбытовые. В результате масштабной при­ватизации большая часть генерирующих мощностей перешла в собственность европейских энергетических компаний. Эти изменения в целом соответствуют европейским стандартам, поэтому имеет смысл сотрудничество в данном направлении, поскольку для европейских стран выгоднее будет покупать про­изведенную в России электроэнергию, чем транспортировать в Европу газ для ее производства. Стоит, в частности, отметить, что кооперация между Германией и Россией также все больше охватывает и такие темы, как энергоэффективность и возобнов­ляемые источники энергии. Именно рост интереса к эффектив­ному использованию энергии обусловливает не в последнюю очередь создание летом 2009 г. российско-немецкого энергети­ческого агентства.