Файл: Геополитика номер 17.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 19.10.2020

Просмотров: 1251

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

56

Геополитика XVII

возвратиться в Пригородный район, утери документов на жильё. Данные обсто-

ятельства способствуют сохранению конфликтного потенциала в Северной Осе-

тии и Ингушетии.

Своеобразным центром притяжения мигрантов в рамках СКФО продолжает 

оставаться Ставропольский край, хотя в 2000-е гг. миграционный поток в этом 

направлении заметно снизился. Если в 1990-х гг. подавляющую массу переселен-

цев в Ставропольский край составляло русское и русскоязычное населения из За-

кавказья и республик Северного Кавказа, то в 2000-х гг. в этнической структуре 

миграционных потоков усилилось представительство северокавказских народно-

стей. За последние двадцать лет доля северокавказских этносов в национальной 

структуре Ставропольского края увеличилась на 5%, а кавказских народов в це-

лом (в том числе, армян, азербайджанцев и др.) на 7% [2,3,4]. Основную нагрузку 

притока мигрантов приняли на себя приграничные с северокавказскими респу-

бликами районы, в первую очередь Кировский, Курский, Нефтекумский, Лево-

кумский, Степновский, Туркменский. За последние двадцать лет в этих районах 

произошло значительное изменение этнического баланса в сторону увеличения 

представителей кавказских народностей, прежде всего даргинцев, ногайцев, че-

ченцев. В Регионе Кавказских Минеральных Вод усилилось представительство 

армянской, карачаевской, кабардинской диаспор. 

При отсутствии внятной государственной политики в области межнаци-

ональных отношений в ближайшей перспективе Ставропольский край может 

стать очередной зоной нестабильности на Юге России. В некоторых районах 

Ставрополья межэтнические противоречия, зачастую выливающиеся в столкно-

вения, уже стали неотъемлемой частью повседневной жизни края. Это вынужда-

ет русское население мигрировать в сопредельные регионы. Общая доля русских 

в национальной структуре Ставропольского края снизилась за двадцать лет на 4% 

и достигла в 2010 г. 80,1%. В некоторых районах русские составляют уже менее 

половины населения. Так в наиболее депрессивном Нефтекумском районе в сель-

ской местности (т.е. без учёта численности г. Нефтекумск) русские составляют 

37,6%, ногайцы — 26,7%, даргинцы — 12,9% [5].

Для республик Северного Кавказа по-прежнему  актуальной остаётся про-

блема миграции по линии село-город вследствие кризисного состояния сельского 

хозяйства и роста сельского населения. Несмотря на то, что статистика фиксиру-

ет падение удельного веса горожан в структуре населения северокавказских ре-

спублик за последнее двадцатилетие, процесс переселения жителей высокогорья 

в города был и остаётся достаточно активными. Падение удельного веса горожан 

в республиках Северного Кавказа объясняется массовым оттоком русского и 

русскоязычного населения, которое было сосредоточено в основном в городских 

центрах. Так, в Махачкале за период с 1989 по 2002 гг. процент русских снизился 

с 21,9 % до 9,1%, то есть более чем в два раза; в Кизляре с 62% до 49,2%; в Гроз-

Антон Аверьянов


background image

57

Северный Кавказ

ном с 52,9% до 1,3%, то есть завершился полным исходом русского населения; во 
Владикавказе с 35,6% до 27,2%; в Нальчике с 41,4% до 29,4%, в Черкесске с 67,8% 
до 55,5% [6, с.133-134].  

Убывающее русское городское население активно замещалось представителя-

ми северокавказских народов, прежде всего, жителями горных районов. Данный 
процесс наметился ещё в советский период. В 1990-е гг. он получил новый им-
пульс. Социально-экономическая депрессивность и трудоизбыточность сельских 
районов северокавказских республик способствовали оттоку «горского» насе-
ления на равнину, прежде всего в города. В результате удельный вес горожан сре-
ди представителей титульных этносов заметно увеличился. Особенно заметным 
он был у вайнахских народов — ингушей и чеченцев, доля горожан среди кото-
рых за период с 1989 по 2002 гг. увеличилась с 35% до 44,6% и 25% до 34,5% со-
ответственно. У дагестанских народностей также наблюдалось увеличение про-
цента горожан, особенно среди «горских» народов — аварцев (с 30,8 до 35,%), 
даргинцев (с 31,5 до 34,9%), лакцев (с 62,3 до 66,1%), табасаранцев (с 33% до 
36%). У равнинных, достаточно урбанизированных народов Дагестана удельный 
вес горожан практически не изменился (например, у кумыков он остался преж-
ним — около 47%). Активная миграция жителей сельских районов в города за-
частую приводит к обострению конфликтов между переселенцами и старожиль-
ческим населением, в том числе внутри одного этноса. 

В Северо-Западном и Центральном субрегионах Кавказа динамика измене-

ний доли городского и сельского населения среди титульного населения проис-
ходила неравномерно. Так, наименее урбанизированные карачаевцы долю го-
родского населения увеличили с 30 до 34,9%. У кабардинцев прирост городского 
населения был ниже — с 43,1 до 45,7%, у наиболее урбанизированных осетин — 
с 59,4 до 62,9%. Наблюдались за этот период и обратные процессы — отток го-
рожан в сёла. Так, доля горожан у балкарцев снизилась с 58,7 до 46,8% [6, с.143]. 

В Ставропольском крае, в отличие от северокавказских республик�, доля го-

рожан в структуре населения несколько выросла, что объясняется оттоком насе-
ления (главным образом - русских) из сельских регионов в города. 

 Таким образом, для северокавказского региона основная доля миграции при-

ходится на внутренние перемещения в рамках СКФО. Это подтверждают данные 
РОССТАТА, фиксируя также, что вторым и третьим по привлекательности меж-
региональных миграций регионами являются Южный и Центральный федераль-
ные округа.

Внутрироссийская миграция (СКФО) по территориям прибытия и выбытия 

[7,с.104-110]

Миграционные процессы на Северном Кавказе: межнациональный аспект


background image

58

Геополитика XVII

Регион 
выбытия
 (СКФО)

Количество 
выбывших 
в тыс. 
(100%)

Регион 

прибытия–

количество 

прибывших в 

тыс. (%)

СКФО

Регион 

прибытия–

количество 

прибывших (%)

ЮФО

Регион 

прибытия–

количество 

прибывших 

(%)

ЦФО

Регион прибытия–

количество 

прибывших (%)

 

Другие

1

2001

124 214

79 930 (64,3%) 13 841 (11,4%)

12 556 (10,1)

17887 (14,4)

2

2005

119 298

80 496 (67,5%) 11 760 (9,8%)

12 451 (10,4%) 14 591 (12,2%)

3

2006

123 541

82 836

(67,05%)

11 485

(9,3%)

12 830

(10,4%)

16 390

(13,3%)

4

2007

151 895

108 627

(71,5%)

12 311

(8,1%)

13 106

(8,6%)

17 851

(11,7%)

5

2008

135 708

91 054

(67,1%)

12 058

(8,9%)

13 904

(10,2%)

18 692

(13,8%)

6

2009

125 939

86 121
(68,4%)

10 703

(8,5%)

12 712

(10,1%)

16 403

(13%)

7

2010

136 591

90 224 (66%)

12007 (8,8%)

16 211

(11,9%)

18 149

(13,3%)

Миграция за пределы СКФО носит в основном социально-экономический 

характер и продиктована стремлением занять определённую нишу в хозяйствен-

ном, главным образом сельскохозяйственном и коммерческом, секторе того или 

иного региона. Так, наиболее предрасположенные к миграциям даргинцы актив-

но осваивают территории некоторых субъектов ЮФО, прежде всего, Ростовской 

области, Калмыкии, Астраханской области. За период с 2002 по 2010 гг. по офи-

циальной статистике даргинская диаспора в Ростовской области выросла с 6,7 

тыс. до 8,3 тыс., в Калмыкии с 7,3 тыс. до 7,6 тыс. (третий этнос в республике 

после калмыков и русских), в Астраханской области с 3,5 тыс. до 4,2 тыс. чело-

век. Чеченцы также представлены в Ростовской области (Ремонтненский, Зимов-

никовский и другие восточные районы), Волгоградской, Астраханской области, 

Калмыкии, хотя за период с 2002 по 2010 гг. численность их диаспор согласно 

официальной статистике несколько снизилась [8,9]. 

    Широко представлены практически все северокавказские диаспоры в Цен-

тральном федеральном округе, прежде всего в Москве, что объясняется столич-

ным статусом региона и его близостью к финансовым, хозяйственным и тран-

зитным потокам. За последний период наблюдается рост числа инцидентов с 

участием выходцев с Северного Кавказа в различных регионах России, что сви-

детельствует о необходимости выработки системных мер по предотвращению и 

профилактики межнациональных конфликтов.

Динамика международной миграции в СКФО на порядок ниже внутрирос-

сийской. Она обусловлена, прежде всего, наличием небольших диаспор северо-

кавказских народов в странах СНГ, а также разделением некоторых народов го-

сударственными границами после распада СССР. Так, основная доля выбывших 

и прибывших мигрантов по Чеченской республике и Ингушетии приходится на 

Антон Аверьянов


background image

59

Северный Кавказ

Казахстан, где проживает ингушская и чеченская диаспоры, сохранившиеся там 

после репатриации депортированного в 1944 г. чеченского и ингушского наро-

дов. В Дагестане наиболее активны в процессах международных миграций лезги-

ны и азербайджанцы. Значительная часть лезгин проживает в Азербайджане, что 

является ключевым фактором двусторонней миграции этого южнодагестанского 

этноса; азербайджанцы, являясь, одним из титульных народов Дагестана, тесно 

поддерживают связи с исторической родиной [1, с.448,454]. 

В 2000-е гг. на Северный Кавказ усилился приток трудовых мигрантов из 

стран Ближнего Зарубежья (Узбекистан, Таджикистан и др.), что связано со 

строительным бумом в Чеченской республике, а также ряде других национальных 

республиках СКФО. В ближайшей перспективе — возведение туристических 

объектов в рамках создания туристического кластера на Северном Кавказе. Это 

может повлечь массовый приток в регион значительного числа трудовых мигран-

тов из-за рубежа, которые составят серьёзную конкуренцию местным жителям, 

страдающим от безработицы.  Высоки, в этой связи, риски появления новых оча-

гов межнациональной напряжённости.

Особую актуальность за последнее десятилетие приобрела проблема активи-

зация сравнительно новых для Северокавказского региона этнических групп, в 

частности миграция в СКФО турок-месхетинцев, традиционно занятых в сель-

ском хозяйстве. Они значительно усилили своё представительство в ряде ре-

спублик, прежде всего, в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Адыгее. По 

официальным данным только в КБР за период с 1989 по 2010 г. численность 

турок-месхетинцев выросла с 4,2 тыс. до 14 тыс. человек, обеспечив им четвёр-

тое место в национальной структуре республики после кабардинцев, русских и 

балкарцев [4,10]. Наибольшую активность турки-месхетинцы демонстрируют 

в Прохладненском и Майском районах республики, где традиционно проживает 

значительная часть русского и казачьего населения КБР. В связи с высокой конку-

ренцией в сфере сельскохозяйственного производства и торговли и постепенном 

вытеснении из этих сегментов местной экономики приезжими старожильческого 

населения, в регионе в ближайшей перспективе может возникнуть ещё один очаг 

межнациональной напряжённости. 

Таким образом, миграционная динамика на Северном Кавказе в полной мере 

отражает весь спектр политических и социально-экономических противоречий 

не только в регионе, но во всей стране. Одним из важнейших аспектов мигра-

ционных процессов выступает проблема интеграции мигрантов в культурное и 

правовое поле регионов-реципиентов. Именно данная проблема приобретает 

особую значимость на современном этапе и  останется актуальной в ближайшей 

и среднесрочной перспективе. Для решения данной задачи необходимо задей-

ствовать весь потенциал государственного аппарата и гражданского общества. 

Миграционные процессы на Северном Кавказе: межнациональный аспект


background image

60

Геополитика XVII

Только в этом случае процесс складывания единой гражданской идентичности в 

России может получить реальное ускорение.

Примечания

1) Демографический ежегодник России: Стат. сб. / Госкомстат России.- М., 2010

2) Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому 

краю. Численность отдельных национальностей населения городов и районов Ставропольского края 

по данным переписи населения 1989 года // http://www.stavstat.ru/perepis/vpn2002/nsn/Naz_1989.zip 

3) Всероссийская перепись населения 2002 года. Национальный состав населения по регионам 

России. Ставропольский край // http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_02.php?reg=39

4) Официальный сайт Всероссийской переписи населения 2010 года. Информационные материалы 

об окончательных итогах Всероссийской переписи населения 2010 года // http://www.gks.ru/free_doc/

new_site/perepis2010/perepis_itogi1612.htm

5) Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России. Т. IV. Причины и обстоя-

тельства роста напряжённости, поиск путей стабилизации на Северном Кавказе: Спец. Выпуск / Г.Г. 

Матишов, Л.В. Батиев, И.В. Пащенко. - Ростов-на-Дону: Изд-во ЮНЦ РАН, 2010

6) Сущий С.Я. Демография и расселение народов Северного Кавказа:  реалии и перспективы (модер-

низационно-трасформационные процессы). Ростов-на-Дону: Изд-во ЮНЦ РАН, 2009. 

7) Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб./Росстат. — М., 2011. 

8) Национальный состав населения Российской Федерации // http://www.gks.ru/free_doc/new_site/

perepis2010/perepis_itogi1612.htm

9) Национальный состав населения по субъектам РФ // http://www.gks.ru/free_doc/new_site/

population/demo/per-itog/tab7.xls

10) Всероссийская перепись населения 2002 года. Национальный состав населения по регионам 

России. Кабардино-Балкарская республика // http://demoscope.ru/weekly/ssp/rus_nac_02.php?reg=33

Антон Аверьянов