Файл: BRIKS_i_Afrika_-_sotrudnichestvo_v_tselyakh_razvitia.pdf

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

211   

Следствием  этого  явилось  поощрение  линии  на  индустриализацию  –  

строительство   больших   промышленных   предприятий,   содействие   в  
области   здравоохранения   и   образования,   помощь   в   подготовке  
специалистов,   обучение   студентов   в   Советском   Союзе.   Также  
осуществлялось  и  военное  сотрудничество.    

Ввиду   того,   что   Советский   Союз   распался,   произошло   ослабление  

связей   России   с   окружающим   миром.   Результатом   этого   явился   уход  

России   с   африканских   рынков   и   потеря   политических   позиций.   Россия  
долгий   период   времени   была   сосредоточена   на   решении   своих  
внутренних    проблем  и  поэтому  не  проявляла  интереса    к  африканскому  
континенту  [1].    

Однако   картина   существенно   изменилась   на   рубеже   тысячелетия,  

когда   ситуация   в   России   улучшилась,   а   именно:   был   дан   толчок      к  

развитию  

экономического  

сотрудничества,  

активизировался  

политический  диалог  России  с  африканскими  странами.  Было  заключено  
несколько  

успешных  

торгово-­‐экономических  

соглашений  

межгосударственного  характера,  начали  осуществляться  бизнес-­‐проекты,  
расширялась   помощь   России   странам   Африки,   однако   процесс  
установления   взаимосвязей   в   новом   формате   является   длительным   и  
непростым.   Он   протекает   в   условиях   жёсткой   борьбы   с   другими  

странами,   которые   также   имеют   свои   экономические   и   политические    
интересы   на   африканском   континенте   [1].   Сегодня   за   влияние   в   Африке  
борются   крупнейшие   державы.   США,   Китай,   Англия,   Франция   и   Индия  
наращивают  свое  политическое  и  экономическое  влияние  в  Африке.    

Интерес   к   Африке   вызван,   в   первую   очередь,   потребностью   в   ее  

сырьевых  ресурсах.  Кроме  того,  Африка  является  огромным  неосвоенным  

рынком   сбыта.   Россию   ждут   в   Африке,   и   она   должна   занять   на   нем  
достойное  место.  Некоторые  эксперты  считают,  что  Россия  в  отношениях  
с   Африкой   стремится   вернуться   к   тому   виду   сотрудничества,   который  
существовал  при  СССР.  Но  это  не  так.  Африка  представляет  для  РФ  явный  
экономический  интерес.    

Во-­‐первых,   Африканский   континент   является   ресурсоизбыточным.  

Он   занимает   1-­‐е   место   на   планете   по   запасам   хрома,   марганцевых   руд,  

золота,  металлов  платиновой  группы,  алмазов,  ванадия,  фосфоритов,  2-­‐е  -­‐  
по  запасам  урана  и  медных  руд,  3-­‐е  место  -­‐  по  запасам  железных  руд,  газа,  
нефти.  Российский  бизнес  имеет  свои  экономические  интересы  в  Африке.  
"Лукойл",   "РусАл",   "Газпром",   "Норникель",   "Ренова",   "Алроса",  
"Рособоронэкспорт",   "Росатом",   финансовые   и   телекоммуникационные  
структуры   –   далеко   не   полный   список   компаний,   работающих   на  
сегодняшний  

день  

в  

Африке.  

Раньше  

российские  

компании  

инвестировали   в   добывающую   промышленность,   а   сейчас   спектр  
экономического   взаимодействия   расширился,   но   следует   отметить,   что  
на   долю   Африки   приходится   лишь   1,5%   зарубежных   инвестиций   России  
[2].  Сегодня  сотрудничество  в  области  экономики  носит  прагматический  
характер.   На   данный   момент   импорт   из   Африки   таких   продуктов   как    
какао-­‐бобы,   цитрусовые,   кофе,   чай,   морепродукты   является   важным   для  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

212   

России.   Особой   привлекательностью   обладают   минеральные   ресурсы  
Африки.   Например,   Гвинея   экспортирует   бокситы   на   предприятия  
России.    

Во-­‐вторых,   Россия   заинтересована   в   рынках   сбыта   своей   продукции  

военно-­‐промышленного   комплекса,   услуг   в   области   спутниковой   связи,  
технологий   в   геологоразведке   и   энергетике,   оборудования   различной  
направленности.  А  в  Мали,  Мозамбике,  Эфиопии  есть  большой  интерес  к  

продукции   нашей   машиностроительной   промышленности.   По   данным  
«Росафроэкспертизы»,   одним   из   наиболее   перспективных   рынков   сбыта  
медицинских   услуг   является   южная   часть   Сахары.   Этот   рынок   быстро  
растёт  и  составляет  более  25–27  млрд  долл.  США  [1].    

В-­‐третьих,  значителен  потенциал  сотрудничества  России  и  Африки  в  

агропромышленном  секторе,  так  как  климат  в  Африке  совершенно  иной,  

и  исходя  из  этого  товарная  группа  там  шире,  чем  в  России.    

В-­‐четвертых,  привлекательными  являются  проекты  в  сфере  туризма.  

Сейчас   российские   туристы   предпочитают   больше   отдых   в   Египте   и      в  
странах  Средиземноморья,  нежели  в  остальной  части  континента.  Однако  
если   развивать   туристические   направления   и   маршруты,   то   и   к   другой  
части  континента  появится  интерес.    

В-­‐пятых,   обе   стороны   заинтересованы   в   экспорте   капитала.  

Например,   южноафриканский   банк   «Стандарт-­‐Банк»   приобрел   30%  
капитала  

российской  

компании  

«Тройка  

Диалог».  

Согласно  

статистическим   данным,   товарооборот   между   Россией   и   африканским  
континентом   за   последние   годы   вырос.   Замечено,   что   такие   крупные  
российские   компании   как   «Газпром»,   «Норильский   никель»,   «Русский  
алюминий»   и   «АЛРОС»   в   последние   годы   активизировались   в   Африке.   К  

тому  же  для  предприятий  малого  и  среднего  бизнеса  также  открываются    
огромные  возможности  для  работы  на  континенте  [1].    

В-­‐шестых,   существуют   возможности   сотрудничества   с   Африкой   в  

прокладке  газопровода  через  Сахару  –  он  свяжет  Нигерию  с  Европой,  что  
будет  приносить    в  будущем  России  большие  доходы,  а  именно,  компании  
«Газпром».   Но   это   требует   серьёзных   вложений.   По   данному   вопросу   на  
сегодняшний  момент  ведутся  переговоры.    

В-­‐седьмых,  в  числе  наиболее  важных  направлений  сотрудничества  с  

этой   страной   -­‐   совместное   освоение   урановых   месторождений.   У   России  
есть   готовность   участвовать   в   строительстве   двух   ГЭС   и   завода  
минеральных  удобрений  [3].  Совместное  вложение  инвестиций  России  и  
Африки   в   строительство   новых   заводов   на   африканской   территории  
позволит   содействовать   развитию   обрабатывающей   промышленности  
обеих   стран.   Остро   стоит   вопрос   о   сотрудничестве   России   и   ЮАР   в  

электроэнергетике   и   при   строительстве   алюминиевого   завода,  
строительстве   завода   по   производству   сжиженного   газа   в   Анголе.  
Большое   значение   придается   подписанному   с   ЮАР   Соглашению   о  
сотрудничестве   в   области   исследования   и   использования   космического  
пространства  в  мирных  целях.    

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

213   

В-­‐восьмых,   в   содействии   развитию   важным   направлением   России  

является  

оказание  

помощи  

африканским  

странам,  

которая  

осуществляется  на  взаимной  основе,  включая  диалог  и  сотрудничество  в  
рамках   «Большой   восьмерки»   и   «Большой   двадцатки».   Российская  
Федерация   довольно   долгое   время   участвует   в   миротворческих  
операциях   в   Африке   под   содействием   ООН.   Также   большое   значение  
имеет   оказание   гуманитарной   помощи   особенно   отдаленным   и   бедным  

районам  африканского  континента,  так  например,  Республике  Зимбабве,  
Сомали  в  2009  г.  Такие  случаи  не  являются  единичными,  так  как  Россия  
входит   в   состав   многих   международных   фондов,   занимающихся  
преодолением   порога   бедности,   повышением   развитости   районов,  
уменьшением   уровня   безграмотности,   борьбой   с   эпидемиями,   часто  
охватывающие  огромные  территории.    

В-­‐девятых,  Россия  занимает  прочное  место  среди  остальных  стран  по  

списанию   денежных   средств   в   качестве   долгов,   государствам   Африки.   В  
течение   последних   лет   Россия   списывала   сравнительно   большие   суммы  
денежных  средств  и  по  приблизительным  данным  они  дошли  до  20  млрд  
долл.   [1].   Россия   заключила   соглашения   с   Танзанией   и   Замбией   по  
программе   "долги   в   обмен   на   развитие".   Данные   соглашения  
предусматривают,   что   задолженность   этих   стран   перед   Россией   будет  

направлена   на   их   развитие.   Такие   же   договоры   российское   руководство  
планирует   подписать   с   Мозамбиком,   Бенином   и   Эфиопией.   Крупнейшие  
российские   компании   сегодня   становятся   серьезными   игроками   на  
африканском  рынке.  Поэтому  России,  чтобы  усилить  здесь  свое  влияние,  
приходится   идти   на   уступки   и   списывать   много   миллиардные   долги,  
которые   все   равно   так   или   иначе   вряд   ли   были   бы   возвращены.   Кто-­‐то  

может   критиковать   решение   о   списании   долгов,   однако   на   данную  
проблему  необходимо  смотреть  шире.  Большинство  долгов  достались  от  
СССР   и   получить   их   такой   давности   очень   сложно   любому   государству.  
Поэтому   страна-­‐кредитор   ищет   оптимальные   пути   списания   в   обмен   на  
определенные  привилегии  [2].    

Достаточно   большое   количество   экспертов   считают,   что   у   России  

есть   несомненные   предпосылки   к   более   тесному   взаимовыгодному  

сотрудничеству   со   странами   Африки.   Это   следует   из   того,   что  
африканская   элита   имеет   доброе   и   положительное   отношение   к   России  
еще   с   советских   времен.   Многие   силы   были   направлены   на   помощь  
африканским   государствам   в   обретении   независимости,   в   отличие   от  
западных   стран,   которые   участвовали   в   ресурсном   и   материальном  
истощении  материка.  И  плюсом  к  этому  являются  существовавшие  ранее  
тесные   экономические   связи,   хотя   немного   и   подорванные   в   конце   ХХ  

века.    

В  настоящий  момент  Россия  имеет  высокий  потенциал  в  разработке  

новых   передовых   технологий,   огромную   материальную   и   научную   базу  
ресурсов,  а  также  может  отправлять  на  экспорт  те  передовые  технологии  
и   устойчивую   в   конкуренции   продукцию,   которая   так   необходима  
африканскому   континенту.   Однако   нельзя   однозначно   оценивать  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

214   

сотрудничество   стран.   Нестабильность   экономических   регионов,  
отдаленность   местонахождений   ограничивает   взаимоотношения   в  
области   торговли   и   экономики.   Так,   например,   многие   страны   Африки  
находятся   в   центре   континента   и   не   имеют   выхода   к   морю,   что  
неблагоприятно   сказывается   на   экономике   в   целом.   Ранее   Россию   со  
многими   африканскими   странами   соединяли   прямые   авиалинии,   но   в  
настоящее   время,   как   ни   странно,   необходимо   сделать   несколько  

пересадок,   чтобы   достичь   отдаленного   пункта   назначения.   Важной  
проблемой   во   взаимоотношениях   стран   является   сравнительно  
небольшое  

количество  

нормативно-­‐правовых  

документов  

на  

международном   уровне   и   низкая   эффективность   организационных  
структур.  Сложность  возникает  и  в  том,  что  отсутствует  место  для  встреч  
на   многосторонней   основе   и   высоком   уровне   между   Россией   и  

африканскими   государствами.   Россия   должна   подстраиваться   под  
определенные   особенности   Африки,   уважать   традиции   и   интересы  
данного   континента.   Для   эффективного   сотрудничества   переговоры  
должны  строиться  на  основе  общепринятых  деловых  правил,  в  частности  
принципов   корпоративной   социальной   ответственности.   Необходимо  
расширять   способы   развития   стран   Африки,   а   также   решать   проблемы  
стоящие   перед   континентом.   К   возможным   путям   достижения  

взаимовыгодного  

сотрудничества  

можно  

отнести  

проведение  

аналитического   исследования   для   выявления   наиболее   рациональных    
направлений   и   эффективной   помощи,   а   также   постоянное   общение   с  
заинтересованными   лицами,   в   том   числе   с   гражданским   обществом   [1].  
Это   далеко   не   полный   перечень   активности   наших   компаний   в   Африке.  
Но  сколько  его  не  продолжай,  потенциал  экономического  сотрудничества  

останется   выше   нынешнего   уровня.   И   объясняется   это   не   только  
наличием  или  недостатком  инвестиций  у  российского  бизнеса.    

Таким   образом,   основные   экономические   интересы   России   на  

Африканском  континенте  сводятся  к  следующему:  

•

доступ  к  африканским  минеральным  ресурсам  (алмазы,  МПГ,  газ);  

•

совместная  разработка  ресурсов,  позволяющих  повысить  влияние  

стран-­‐экспортеров  в  мировой  хозяйственной  системе;  

•

сбыт  оборудования  в  области  военно-­‐промышленного  комплекса,  

технологий  в  области  спутниковой  связи  и  энергетике;  

•

экспорт  услуг  и  капиталов.  

Russia:  Opportunities  in  Africa  

A.I.  Kustova  

A.I.  Karavaeva

  
Abstract.   Recently   Russia   activates   trade   and   economic   relations   with   African  

countries,   because   Russia   is   attracted   by   large   sales   markets   of   military   and   technical  
equipment,   industrial   and   processing   equipment,   services   in   the   field   of   satellite  
communication,  technologies  in  geological  exploration  and  an  power  engineering.  Africa  
has   resources   excess.   Also   there   is   a   highly   probable   of   cooperation   in   agroindustrial  

БРИКС   и   Африка:   сотрудничество   в   целях   развития   

215   

sector  and  tourism  industry.  Lately  trade  turnover  between  Russia  and  Africa  is  rising.  
Russian  and  African  investments  in  construction  of  new  plants  in  the  African  territory  
will   allow   to   promote   development   of   manufacturing   industry   of   both   countries.   As   a  
result  of  the  conference  of  BRICS  we  can  be  convinced  that  the  relations  between  Russia  
and  Africa  will  become  stronger  and  it  will  lead  to  mutually  beneficial  cooperation.  

  
Keywords:  economic  potential,  cooperation,  investment,  natural  resources,  debt,  

capital  exports,  the  instability  of  the  region.  

Список  литературы  

[1]   История   новой   России.   Россия   и   Африка   развивают   сотрудничество.   Апрель  
2010  г.  10.03.2013.  http://www.ru-­‐90.ru/node/208/library/history  
[2]   Василенков.   С.   Pravda.   ru.   Россия   простила   Африке   20   миллиардов   долларов.  
Copyright.  

18.10.2012.  

04.03.2013.  

http://www.pravda.ru/world/restofworld/africa/18-­‐10-­‐2012/1131759-­‐africa_debt-­‐0    
[3]   Маргелов.   М.   Российская   газета.   Россия   возвращается   в   Африку.   Веб   -­‐
Мастерская.  25.05.2011.  25.02.2013.  http://www.rg.ru/2011/05/25/margelov.html