ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.10.2020
Просмотров: 11021
Скачиваний: 16
Проблемы
совершенствования норм об отдельных
видах
имущественных
преступлений и практики их применения
fiducia — вера, доверие, доверенность) сделки, которые носят доверительный характер и обыкновенно основываются на личных отношениях сторон (договоры поручения, комиссии, доверительного управления имуществом и др.). Нарушение таких и подобных им сделок рассматривалось как нарушение одной стороной особой обязанности верности, вытекающей из особого доверия другой стороны. В силу указанной специфики договорных отношений интересы доверителя не всегда могли быть надежным образом защищены исключительно гражданско-правовыми средствами. Нередко надлежащее исполнение обязанности верности обеспечивалось в уголовно-правовом порядке, например, путем применения по аналогии норм о мошенничестве и присвоении вверенного имущества. Распространение указанных договорных отношений, получивших со временем высокое экономическое значение, потребовало создания и применения специальных уголовно-правовых норм, более надежно под страхом уголовного наказания обеспечивающих добросовестное и разумное использование представителями предоставленных им полномочий.
В современной литературе высказано мнение о тесной связи понятия злоупотребления доверием с такой гражданско-правовой категорией, как злоупотребление правом. Так, разновидностью злоупотребления правом признаются преступления управленческого персонала коммерческих и иных организаций (многие из которых по сути своей есть злоупотребления доверием, совершаемые в сфере частной службы)1. С такой постановкой вопроса согласиться трудно. Злоупотребление правом (англ. abuse of law) — особое гражданское правонарушение. Оно представляет собой использование управомоченным лицом субъективного права в противоправных целях, недозволенными средствами и способами, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства. Основная специфика злоупотребления правом состоит в том, что действия нарушителя формально совершаются на основании принадлежащего ему права, однако при этом приобретают такой характер и форму, которые вступают в противоречие с назначением права (шикана, изъятие товаров из обращения с целью создания дефицита на рынке и др.).
Правовая природа злоупотребления доверием иная. Во-первых, злоупотребление доверием может иметь такой общественно опасный характер, который позволяет отнести его к разряду уголовных правонарушений. Во-вторых, оно представляет собой использование полномочий вопреки тем интересам, о которых виновное лицо по договору, долгу службы или по иным основаниям обязано добросовестно и разумно заботиться. Наконец, злоупотребление доверием есть посягательство на саму сущность права. Оно заключается в грубом нарушении особых обязанностей по обеспечению реализации чужих интересов. Тогда как злоупотребление правом выражается в
1 См.: Гордейчик С.А. Преступления управленческого персонала коммерческих и иных организаций. Волгоград: Перемена, 2000. С.З, 11-13.
265
А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
осуществлении субъективного права вопреки его назначению, в использовании таких форм реализации субъективного права, которые выходят за установленные законом пределы его осуществления. Таким образом, злоупотребление правом имеет весьма отдаленное сходство со злоупотреблением доверием.
Уголовно-правовая доктрина в прошлом ограничивала применение нормы о злоупотреблении доверием имущественной сферой. По этому поводу Ф.фон-Лист писал: «Злоупотребление доверием направлено против права других лиц на ограждение их имущественных интересов. Лишь эти последние, а не другие интересы ... являются объектами этого посягательства. Именно поэтому злоупотребление доверием есть имущественное преступление. Для выполнения требуется нанесение ущерба имуществу»1. Таким образом, основным объектом злоупотребления доверием выступали имущественные отношения, складывающиеся в связи с действиями в чужом имущественном интересе по поручению. Указанные имущественные отношения могли вытекать из представительства, опеки, попечительства или возникать на основании поручения, доверительного управления имуществом, комиссии, агентирования и др.
В досоветской доктрине было высказано мнение, что злоупотребление доверием, совершенное должностным лицом, необходимо выделить в самостоятельный состав служебного преступления2. Очевидно, что в этом случае содержание объекта рассматриваемого посягательства изменяется. Должностное злоупотребление доверием (полномочиями) как самостоятельный вид служебного преступления имеет своим объектом установленный порядок функционирования органов публичной власти и управления. Власть и управление осуществляются в разных сферах жизнедеятельности общества по поводу самых различных материальных и нематериальных благ и ценностей. Интересы, которые призваны обеспечить органы власти и управления, весьма многообразны и не ограничиваются исключительно имущественным характером и содержанием. Поэтому включение в уголовный закон нормы
0 должностном злоупотреблении доверием
(полномочиями) по существу оз
начает
создание самостоятельного состава
преступления, частично «пересе
кающегося»
со злоупотреблением доверием как
имущественным преступле
нием, но
отличающегося от последнего по признакам
объекта, субъекта
преступления и
характеру общественно опасных последствий.
Ограничение в уголовном законе применения нормы о должностном злоупотреблении доверием (полномочиями) исключительно имущественной сферой сделало бы ее специальной по отношению к общей норме о злоупотреблении доверием как имущественном преступлении. Тогда нет надобности выделять должностное злоупотребление доверием (полномочиями) в самостоятельный состав служебного преступления. Достаточно преду-
1 фон-Лист Ф. Указ. соч. С. 173.
1 См. об этом: Аносов И.И. Указ. соч. С. 15.
266
Проблемы
совершенствования норм об отдельных
видах
имущественных
преступлений и практики их применения
смотреть в статье УК об имущественном злоупотреблении доверием квалифицированный вид его, выражающийся в совершении указанного преступления с использованием должностного (служебного) положения.
Вопрос о предмете злоупотребления доверием как самостоятельном виде имущественного преступления относился в досоветской науке к числу дискуссионных. По мнению ряда исследователей, в качестве предмета этого преступления выступает имущество в широком смысле слова. Так, И.И.Аносов полагал, что предметом злоупотребления доверием «может быть любая часть имущества потерпевшего; преступление это направляется и против права собственности — причем объектом воздействия могут быть и движимые, и недвижимые вещи, и против обязательственных прав»1. Аналогичное мнение по данному вопросу высказывал и А.А.Жижиленко. Предметом злоупотребления доверием, указывал этот автор, является «чужое подлежавшее охране и попечению виновного имущество, понимаемое или в смысле всего имущества, охватывающего как материальные вещи, так и права по имуществу и имущественные выгоды, или в смысле отдельных предметов имущественного обладания, или отдельных имущественных прав»2. При этом в науке того периода обращалось внимание, что имущество, являющееся предметом злоупотребления доверием, должно быть чужим для виновного. Кроме того, указывалось и на то обстоятельство, что не всякое чужое имущественное благо может быть предметом злоупотребления доверием, а только то, которое находится в управлении и распоряжении виновного, является «вверенным» ему.
Другие ученые-юристы предметом злоупотребления доверием признавали охраняемый законом имущественный интерес представляемого, подлежащий попечению виновного лица. По данному вопросу И.Я.Фойницкий писал: «Предметом злоупотребления доверием является не чужое имущество in corpore, как физическая вещь, а вообще имущественный интерес; хотя, конечно, в результате злоупотребления доверием, направляющегося против имущественного интереса потерпевшего, на стороне его оказывается имущественный вред, который, в конце концов, может выражаться в сокращении сферы его обладания определенными имуществами, движимыми или недвижимыми, наличными или долговыми»3.
Компромиссную позицию по вопросу о предмете злоупотребления доверием занимал С.В.Познышев. По его мнению, предметом рассматриваемого преступления является чужое имущество или имущественный интерес, попечение о котором лежало на виновном4.
1 Там же. С.72.
1 Жижиленко А.А. Указ. соч. С. 118.
3 Фойницкий
И.Я. Курс уголовного права: Часть
Особенная. Преступления личные и
имущест
венные. С.377.
4 См.:
Познышев СВ. Особенная часть русского
уголовного права. Сравнительный очерк
важней
ших
отделов Особенной части старого и нового
Уложений. С.318.