ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 22.10.2020
Просмотров: 10917
Скачиваний: 16
Имущественные преступления:
историко-экономический анализ
го не персонифицирован, само по себе создает криминогенные условия для распространения в обществе корыстных посягательств. Если же наряду с указанным обстоятельством обратить внимание на объем экономических благ, принадлежащих государству в условиях плановой экономики, и на то колоссальное множество лиц, участвующих в экономических процессах, основанных на государственной собственности, то становится очевидным, что последняя в обществе с плановой экономикой выступает основным объектом преступных притязаний и нарушений. Поэтому в условиях плановой экономики государственная собственность требует повышенной уголовно-правовой охраны.
Переходя к вопросу о предмете исследуемых преступлений в обществе с плановой экономикой, следует заметить, что в роли такового выступают обычно чужие вещи, имеющие хозяйственное и культурное назначение. Это вполне согласуется с тем обстоятельством, что основной экономической ценностью при плановом хозяйстве являются материальные предметы, источником дохода — доступ к распределению овеществленных благ. Следовательно, криминогенное значение для данного типа экономики имеют такие имущественные правонарушения, которые сопряжены с незаконным завладением, пользованием или распоряжением чужими вещами. Здесь приоритет всегда отдавался и будет отдан уголовно-правовой борьбе с посягательствами на чужие вещественные блага.
Так, предметом мошенничества в условиях плановой экономики является чужая вещь преимущественно в виде денежных средств, реже иных материальных ценностей1. Как известно, УК 1960 г. включал в предмет мошенничества как посягательства на личную собственность «право на имущество». Согласно ст. 147 этого уголовного закона, под мошенничеством понималось «завладение личным имуществом граждан или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием». Между тем, упоминание в УК 1960 г. об имущественном праве вовсе не означает, что мошенническое приобретение права на чужое имущество имеет распространение в условиях плановой экономики. Так, в советской России правоприменительная практика сталкивалась в основном с такими мошенническими посягательствами, которые состояли в завладении имуществом в виде вещей. Поэтому в основу анализа мошенничества по советскому уголовному праву было положено понятие хищения2.
Кроме того, ответственность за имущественные преступления в обществе с плановой экономикой возможна лишь при условии, что предмет посягательства является чужим для виновного: «свое имущество не может быть объектом уголовно-правовой охраны от преступлений против собственности»3.
1 См.: Борзенков Г.Н. Ответственность за мошенничество. С.15. 1 См.: Там же. С.6.
3 Уголовное право: Особенная часть: Учебник / Отв. ред. И.Я.Козаченко, З.А.Незнамова, Г.П.Новоселов. С. 190.
85
А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
Следует обратить внимание также на юридическое деление вещей, которое получает особое уголовно-правовое значение в обществе с плановой экономикой. Так, недвижимое имущество обычно не является предметом корыстных имущественных преступлений, свойственных плановой экономике1. При данном экономическом порядке основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, основной городской жилищный фонд и др. составляют исключительную собственность государства, а значит, изъяты из гражданского оборота. Например, в ст. 11 Конституции РСФСР 1978 г. среди объектов недвижимости, которые могут находиться в личной собственности граждан, назван лишь один — жилой дом. В этих условиях недвижимое имущество не представляет интереса для корыстной преступности, не является «привлекательным» объектом преступных посягательств, совершаемых в целях извлечения имущественных выгод. В самом деле, будучи исключенной из оборота, недвижимость может быть только предметом противоправных захватов и неправомерного пользования. Однако открытый (публичный) характер владения недвижимым имуществом в обществе существенно ограничивает и осложняет проявление указанной разновидности посягательств. Незаконное же присвоение чужой недвижимости, приобретение права собственности на нее в условиях данного экономического порядка исключается, а следовательно, отсутствует реальная возможность распоряжаться в корыстных целях противоправно присвоенным недвижимым имуществом.
Овеществление предмета имущественных преступлений в условиях плановой экономики напрямую определяет особенности объективной стороны этих посягательств. Здесь наиболее распространены такие формы преступного поведения, которым присущ «физический» характер воздействия на чужую имущественную сферу, связанный с употреблением виновным «силы» в процессе причинения материального ущерба. Указанные формы преступного деяния внешне выражаются в совершении таких действий, как незаконное изъятие чужой вещи, унос ее с места совершения преступления, противоправная эксплуатация чужой собственности, уничтожение и повреждение чужих вещей.
Особую распространенность в обществе с плановой экономикой получают посягательства на чужую имущественную сферу, связанные с использованием должностного (служебного) положения. Наряду с должностными
1 В учебниках советского уголовного права, например, писали: «Похитить можно практически лишь то, чем общественные отношения позволяют распоряжаться, владеть и пользоваться как своим собственным... Таким образом, социалистические отношения фактически ограничивают предметы хищения главным образом предметами личного потребления, домашнего хозяйства и обихода, продуктивным скотом, птицей и мелким сельскохозяйственным инвентарем, т.е. такими, по поводу которых могут складываться отношения личной собственности» (см.: Курс советского уголовного права: В 5-ти т. Т.З. Часть Особенная / Отв. ред. Н.А.Беляев, М.Д.Шаргород-ский. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1973. С.355-356); «объектом хищения в сельском хозяйстве могут быть продукты сельского хозяйства, жилой или мертвый инвентарь, денежные средства» (см.: Курс советского уголовного права: В 6-ти т. Т.4. С.318).
86
Имущественные преступления:
историко-экономический анализ
(служебными) хищениями здесь имеет высокий рост злоупотребление властью и служебным положением. Последнее представляет собой один из видов злоупотребления доверием. А.А.Пионтковский считал, что «случаи злоупотребления доверием, совершенные должностным лицом, заключают в себе состав должностного преступления — злоупотребления властью»1. Б.С.Никифоров полагал, что «всякое злоупотребление властью или служебным положением предполагает совершение должностным лицом таких действий, которые оно могло совершить единственно благодаря своему служебному положению, иными словами, злоупотребляя оказываемым ему по службе доверием»2. Также и по мнению Г.Н.Борзенкова, злоупотребление доверием со стороны должностного лица является злоупотреблением служебным положением3. Сказанное требует пояснения.
В обществе с плановой экономикой нет места злоупотреблению доверием как имущественному преступлению, заключающемуся в умышленном противоправном нарушении чужих имущественных интересов лицом, которому по закону, договору или иным основаниям вверены указанные интересы. Действия в чужом интересе не могут получить широкого распространения в условиях ограничения реализации интересов частных лиц, главным образом, сферой личного потребления. Нераспространенность таких действий в сфере экономики исключает и какие-либо криминогенные последствия их. В условиях отрицания частного капитала, частного права, ликвидации института частной службы просто отсутствуют основания для проявления указанных посягательств. Как справедливо замечено в науке советского уголовного права, «такого рода отношения распространены в капиталистическом обществе, но не типичны для нашего строя. Поэтому советскому уголовному праву нет необходимости выделять злоупотребление доверием в самостоятельный состав преступления»4. В самом деле, советское уголовное право не знает злоупотребления доверием как самостоятельной разновидности имущественных посягательств, выражающихся в использовании доверия в целях противоправного нарушения имущественных интересов поверенного. В УК РСФСР 1922 г. злоупотребление доверием было включено законодателем в понятие мошенничества. С тех пор в отечественном уголовном праве «злоупотребление доверием» стало рассматриваться как один из способов мошенничества, а само понятие мошенничества стало трактоваться нетрадиционно широко.
Соответственно были декриминализированы присвоение и растрата вверенного личного имущества. Официально это произошло с принятием УК 1960 г. Между тем указанные деяния утратили общественную опасность ранее. Это объясняется, по крайней мере, тем обстоятельством, что в усло-