ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 22.10.2020

Просмотров: 10986

Скачиваний: 16

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

1 См.: Тишкевич И.С. Указ. соч. С.20; Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть: Учебник / Под ред. Г.Н.Борзенкова и В.С.Комиссарова. С. 180; Уголовное право: Особенная часть: Учебник / Под ред. Н.И.Ветрова и Ю.И.Ляпунова. С.204.

201


А. Г. Безверхов
Имущественные преступления

вие, деятельность) — это общая количественная мера разных форм движе­ния материи. Другими словами, энергия есть способность совершать рабо­ту. В физике различают механическую, тепловую, электромагнитную, гра­витационную, ядерную и другие виды энергии. Согласно ст.1 Федерально­го закона «Об энергосбережении» от 3 апреля 1996 г.1 возобновляемыми ис­точниками энергии являются энергия солнца, ветра, тепла земли, естест­венного движения водных потоков, а также энергия существующих в при­роде градиентов температур. К энергетическим ресурсам как носителям энергии этот закон относит различные виды топлива, в том числе и газ.

Понятие энергии связано с существованием такого известного совре­менной науке вида материи, как физическое поле. Физическое поле — это материальное образование, связывающее между собой тела и передающее действие от одного тела к другому. Отсюда, отнесение энергии к миру ве­щей не согласуется с философским пониманием естественнонаучной кар­тины мира. Указанный феномен материального мира не обладает физичес­кими признаками вещи и на этом основании не может выступать в качест­ве предмета хищения. Другое дело, если энергия определенным образом сконцентрирована и занимает известное место в пространстве посредством материальных предметов, поддающихся перемещению (например, аккуму­ляторная батарея). В этом случае она может признаваться предметом хище­ния. На этом же основании возможным предметом хищения могут быть и энергетические ресурсы (в частности, газ, заключенный в баллон).

Вопрос об уголовной ответственности за противоправное корыстное потребление энергетических ресурсов необходимо решать, принимая во внимание положения административного законодательства о нарушении правил пользования энергией или газом в быту, гражданского законода­тельства об энергоснабжении (§6 главы 30 ГК РФ), Федерального закона «Об энергосбережении», Федерального закона «О газоснабжении в Россий­ской Федерации» от 31 марта 1999 г.2, а также иных нормативных актов, ре­гулирующих отношения в области энергоснабжения3.

В соответствии с действующим законодательством потребление гражда­нами и организациями энергетических ресурсов осуществляется на основа­нии договоров между поставщиками и потребителями. Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обя­зуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энер­гию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопас­ность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и ис­правность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреб-


1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №15. Ст.1551. 1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №14. Ст. 1667.

3 Так, согласно Ст. 11 Федерального закона «Об энергосбережении», правила пользования элект­рической и тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продуктами нефтепереработки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

202


Проблемы совершенствования норм об отдельных видах
имущественных преступлений и практики их применения

лением энергии. При этом в п.2 ст.548 ГК РФ закреплено положение, со­гласно которому правила о договоре энергоснабжения применяются и к от­ношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не уста­новлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных пра­вонарушениях 2001 г. самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самоволь­ное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (ст.7.19) относятся к административным правона­рушениям в области охраны собственности. Новый КоАП предусматривает также ответственность за такое правонарушение в области охраны собствен­ности, как самовольное подключение к централизованным системам пить­евого водоснабжения и (или) системам водоотведения городских и сельских поселений (ст.7.20).

Исходя из вышеизложенного, представляется обоснованным в необхо­димых случаях обеспечивать уголовно-правовую охрану отношений, скла­дывающихся в сфере энергоснабжения, в том числе и от корыстных нару­шений абонентами условий договоров энергоснабжения. В современных ус­ловиях такого рода деликты широко распространены и причиняют сущест­венный имущественный вред (в виде упущенной выгоды) энергоснабжаю-щим организациям. Нормы об ответственности за незаконное пользование электроэнергией содержатся в УК ряда стран Западной Европы. Так, со­гласно ст. 142 УК Швейцарии подлежит уголовному наказанию тот, кто не­законно использует энергию из установки, которая служит для использова­ния природных ресурсов, а именно из установки, вырабатывающей элект­роэнергию1. Статья 10 Главы 8 УК Швеции угрожает наказанием лицу, ко­торое незаконно пользуется энергией2. В соответствии с §248с УК ФРГ, на­казывается тот, кто использует электроэнергию чужой электрической уста­новки или сооружения посредством использования проводника, который не предназначен для отвода электроэнергии, если деяние совершается с целью незаконно присвоить электроэнергию или обратить ее в пользу третьего ли­ца3. Более широкую область отношений по энергоснабжению, а также не­которые отношения, складывающиеся в области связи, берет под охрану ис­панское уголовное законодательство. Согласно ст.255 УК Испании наказы­вается тот, кто совершит незаконный захват стоимостью свыше пятидесяти тысяч песет, используя электроэнергию, газ, воду, телекоммуникации и другие чужие элементы, энергию или газ путем использования механизма, установленного для осуществления обмана либо злоумышленного искаже-


1 См.: Уголовный кодекс Швейцарии. М.: Издательство «Зерцало», 2000.

1 См.: Уголовный кодекс Швеции. М., 2000.

3 См.: Уголовный кодекс ФРГ. М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1996.

203