ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 8625
Скачиваний: 2
уголовное дело может быть приостановлено до разрешения вопроса о выдаче. Однако в этом случае при наличии договоров об оказании юридической помощи по уголовным делам с государством места пребывания обвиняемого следует действовать в рамках таких договоров.
4. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях. Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого является основанием приостановления предварительного следствия лишь в случаях, когда оно временно исключает возможность его участия в предварительном следствии и тем самым препятствует продолжению и окончанию расследования.
Решая вопрос о приостановлении предварительного следствия в связи с психическим заболеванием, важно помнить, что вопрос о наличии психического заболевания, его степени и характере (временное, хроническое), а в связи с этим и вопрос о способности лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими решаются путем проведения судебно-психиат¬ рической экспертизы (ст. 196 УПК РФ). Причем предварительное расследование может быть приостановлено лишь в случае совершения лицом преступления и последующего заболевания временным расстройством душевной деятельности. Во всех же остальных случаях уголовное дело должно быть прекращено или направлено в суд для применения в отношении обвиняемого принудительных мер медицинского характера.
Наличие иного временного тяжелого заболевания должно быть удостоверено медицинским заключением. При приостановлении предварительного следствия в связи с иным, кроме психического, временным тяжелым заболеванием подозреваемого или обвиняемого следователь через органы здравоохранения принимает меры для обязательного его лечения.
Наличия любого из оснований, рассмотренных выше, для приостановления предварительного следствия недостаточно, если не будут соблюдены указанные в законе условия. Под условиями приостановления предварительного следствия понимаются предусмотренные законом требования, соблюдение которых является обязательным.
Условия приостановления предварительного следствия могут быть подразделены на общие и частные.
К общим условиям относятся такие требования закона, которые должны быть исполнены при приостановлении предвари-
§ 1. Основания и условия приостановления 259
тельного следствия по любому из рассмотренных оснований. К ним относятся:
1) обязательность производства всех следственных действий по уголовному делу, если они возможны в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, для выяснения входящих в предмет доказывания обстоятельств. Соблюдение этого требования необходимо ввиду того, что после возобновления предварительного следствия по истечении определенного срока отдельные следственные действия могут не принести желаемого результата, и тогда доказательственная информация будет безвозвратно утеряна. Свидетель может забыть отдельные обстоятельства, могут быть уничтожены вещественные доказательства и следы, оставленные на месте преступления, и т. д.;
2) доказанность по уголовному делу события преступления. При наличии любого из оснований, если не доказано событие преступления, уголовное дело подлежит прекращению.
Частные условия могут быть рассмотрены применительно к каждому из оснований приостановления предварительного следствия.
Для приостановления предварительного следствия в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, необходимо: 1) принятие всех мер к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; 2) истечение срока предварительного следствия.
Эти два частных условия взаимосвязаны. Если не приняты все меры к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, то истекший срок предварительного следствия должен быть продлен, а уголовное дело не может быть приостановлено.
Приостановление предварительного следствия в случаях, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся или место его нахождения не установлено по иным причинам, возможно при соблюдении общих условий и дополнительно следующих частных условий: 1) истек срок предварительного следствия; 2) приняты все возможные меры к обнаружению места нахождения подозреваемого или обвиняемого.
В случае приостановления предварительного следствия на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, когда обвиняемый известен, но исключается его реальная возможность участия в расследовании, обязательно должно быть вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого и приняты все меры
260 Глава 15. Приостановление предварительного следствия
к быстрейшему устранению препятствий к участию обвиняемого в производстве по уголовному делу.
Если выполнены все общие и частные условия, предварительное следствие может быть приостановлено по этому основанию и до истечения установленного законом срока предварительного расследования.
В случаях временного тяжелого заболевания подозреваемого или обвиняемого предварительное следствие по уголовному делу может быть приостановлено, если наличие временного психического или иного тяжелого заболевания удостоверено предусмотренными законом документами (соответственно заключением судебно-психиатрической экспертизы или медицинским заключением государственного медицинского учреждения).
§ 2. Процессуальный порядок приостановления предварительного следствия
В ходе досудебного производства по уголовному делу, если выявлены основания для приостановления предварительного следствия и соблюдены предусмотренные законом условия, следователь принимает соответствующее решение.
О приостановлении производства по уголовному делу следователь выносит мотивированное постановление.
Оно, как и все постановления, состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части указываются обычные сведения, характерные для вводных частей большинства постановлений.
В описательно-мотивировочной части излагаются: 1) сущность уголовного дела; 2) доказательства, подтверждающие наличие события преступления и виновность в его совершении конкретного лица (если оно установлено); 3) основания приостановления предварительного следствия со ссылкой на соответствующие доказательства; 4) указание на соблюдение условий, связанных с принятием решения о приостановлении (истечение срока предварительного следствия); 5) информация о том, что все следственные действия выполнены (выполнение которых возможно в отсутствие обвиняемого и др.), со ссылкой на конкретный пункт ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
В резолютивной части формулируется решение о приостановлении предварительного следствия. Здесь же указывается о направлении копии постановления о приостановлении предва-
§ 2. Процессуальный порядок приостановления 261
рительного следствия прокурору. Постановление подписывается следователем.
Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также обвиняемый и его защитник.
В зависимости от основания приостановления в резолютивной части также должно найти отражение одно из следующих решений: 1) поручение органу дознания установить лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого (такое решение формулируется, если предварительное следствие приостанавливается в соответствии с п. I ч. 1 ст. 208 УПК РФ); 2) объявление розыска подозреваемого или обвиняемого и поручение его производства органу дознания, если предварительное следствие приостанавливается в связи с тем, что подозреваемый или обвиняемый скрылся либо место его пребывания не установлено (такое решение одновременно с приостановлением предварительного следствия принимается в случае, когда ранее розыск не был объявлен — ч. 1—2 ст. 210 УПК РФ).
При приостановлении предварительного следствия в связи с розыском подозреваемого или обвиняемого следователь должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. Поскольку в ч. 4 ст. 210 УПК РФ речь идет лишь об обвиняемом, при наличии оснований для избрания меры пресечения следователь должен вынести постановление о привлечении в качестве обвиняемого, что придает лицу соответствующий статус. Если мера пресечения была избрана ранее, то необходимо решить, должна ли она быть сохранена либо подлежит изменению.
Если подозреваемый или обвиняемый, заболевший временным расстройством душевной деятельности, нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, следователь приостанавливает предварительное следствие, а уголовное дело направляется через прокурора в суд. Суд своим определением разрешает вопрос о применении принудительной меры медицинского характера (ч. I ст. 443 УПК РФ). Принудительное лечение в соответствии со ст. 446 УПК РФ отменяется судом, когда в этом отпадает надобность. Если лицо признается выздоровевшим, суд решает вопрос о возобновлении предварительно-
262 Глава 15. Приостановление предварительного следствия
го следствия и направлении уголовного дела для организации дальнейшего предварительного расследования по общим правилам.
Если по уголовному делу привлечено несколько обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, следователь вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых (ч. 3 ст. 208 УПК РФ).
§ 3. Действия следователя после приостановления предварительного следствия
Деятельность следователя по приостановленным уголовным делам различается в зависимости от оснований приостановления предварительного следствия.
Поскольку следственные действия по приостановленным уголовным делам, как следует из ч. 3 ст. 209 УПК РФ, производиться не могут, эта деятельность должна носить розыскной и организационный характер.
Если предварительное расследование приостановлено ввиду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ), то следователь должен непосредственно принимать меры к установлению такого лица.
Орган дознания по уголовным делам данной категории обязан и без поручений следователя принимать оперативно-розыскные меры по установлению преступника (ч. 4 ст. 157 УПК РФ). Наличие такой обязанности у органа дознания не исключает дачи ему следователем специального поручения об установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Это поручение должно содержать необходимую информацию, позволяющую предпринимать меры к установлению лица, совершившего преступление.
Несмотря на данное поручение, следователь сам продолжает деятельность по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В этих целях он вновь изучает материалы уголовного дела, анализирует состоятельность выдвигавшихся версий и полноту их проверки, выявляет пробелы и намечает план конкретных действий.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ при неизвестности места нахождения подозреваемого или обвиняемого следователь принимает меры к его розыску. Этим определяется основное содержание деятельности следователя по уголовному делу, приостановленному на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
§ 3. Действия следователя после приостановления 263