ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.10.2020

Просмотров: 2447

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

11

Российской

академии

медицинских

наук

и

Регионально

-

образовательный

центр

Российской

академии

образования

.

Весомый

вклад

в

развитие

юридических

наук

вносят

отраслевые

  (

ве

-

домственные

научно

-

исследовательские

институты

Так

при

Правительстве

РФ

функционирует

Институт

законодательства

и

сравнительного

правове

-

дения

при

Генеральной

прокуратуре

РФ

 – 

Научно

-

исследовательский

ин

-

ститут

проблем

укрепления

законности

и

правопорядка

МВД

России

под

-

чинены

Всероссийский

научно

-

исследовательский

институт

  (

ВНИИ

МВД

РФ

), 

НИИ

противопожарной

обороны

научно

-

исследовательский

центр

ГИБДД

и

другие

научные

учреждения

.

В

Москве

также

функционируют

НИИ

правотворчества

и

проблем

правоприменения

Исследовательский

центр

частного

права

Научный

центр

правовой

информации

.

Постановлением

Правительства

РФ

от

11

июля

1

994 

г

ряду

НИИ

при

-

своен

статус

государственного

научного

центра

РФ

и

утверждены

положе

-

ния

об

условиях

государственного

обеспечения

этих

центров

На

центры

возложены

функции

проведения

в

соответствии

с

утвержденными

про

-

граммами

фундаментальных

поисковых

и

прикладных

научно

-

исследовательских

опытно

-

конструкторских

и

технологических

работ

уча

-

стие

в

разработке

и

реализации

федеральных

целевых

программ

подготовка

и

переподготовка

научных

кадров

участие

в

выполнении

обязательств

пре

-

дусмотренных

межгосударственными

соглашениями

договорами

и

другими

документами

о

научно

-

техническом

сотрудничестве

9

.

Большой

объем

научных

исследований

в

стране

выполняется

выс

-

шими

учебными

заведениями

  (

университетами

академиями

института

-

ми

).

Согласно

ст

. 8 

Федерального

закона

РФ

от

 22 

августа

1

996 

г

. «

О

высшем

и

послевузовском

профессиональном

образовании

» 

одной

из

за

-

дач

вуза

является

развитие

наук

и

искусств

посредством

научных

иссле

-

дований

и

творческой

деятельности

научно

-

педагогических

работников

и

обучающихся

использование

полученных

результатов

в

образовательном

процессе

Для

реализации

этой

задачи

в

вузах

организуются

научные

под

-

разделения

 – 

научно

-

исследовательские

и

проектные

институты

лабора

-

тории

конструкторские

бюро

и

иные

организации

деятельность

которых

связана

с

образованием

.

Непосредственное

руководство

научными

исследованиями

в

вузе

осуществляет

проректор

по

научной

работе

  (

заместитель

начальника

ин

-

ститута

академии

по

научной

работе

), 

на

факультете

 – 

декан

или

его

за

-

меститель

по

научной

работе

на

кафедре

 – 

заведующий

кафедрой

  (

на

-

                                                          

9

См

.: 

СЗ

РФ

1

994. 

1

3. 

Ст

1

524.


background image

12

чальник

кафедры

). 

Для

управления

НИР

структурных

подразделений

ву

-

зов

создаются

специальные

органы

 – 

научно

-

исследовательские

части

,

сектора

отделы

Так

в

Челябинском

государственном

университете

орга

-

низация

научно

-

производственной

деятельности

возложена

на

Научно

-

исследовательский

сектор

.

В

соответствии

с

Федеральным

законом

РФ

от

 23 

августа

1

996 

г

. «

О

науке

и

государственной

научно

-

технической

политике

» 

научные

работ

-

ники

вправе

создавать

на

добровольной

основе

общественные

объедине

-

ния

 (

в

том

числе

научные

научно

-

технические

и

научно

-

просветительские

общества

общественные

академии

наук

в

порядке

предусмотренном

за

-

конодательством

об

общественных

объединениях

.

В

последнее

десятилетие

в

России

создано

более

 60 

общественных

(

негосударственных

академий

наук

10

Среди

них

например

Петровская

академия

наук

и

искусств

Российская

академия

общественных

наук

Ака

-

демия

социальных

наук

РФ

Российская

академия

юридических

наук

(

РАЮН

). 

Учредительный

съезд

РАЮН

состоялся

 6 

марта

1

999 

г

Делега

-

ты

съезда

приняли

Устав

общероссийской

общественной

организации

«

Российская

академия

юридических

наук

», 

избрали

Ученый

совет

и

Пред

-

седателя

Исполкома

Членами

академии

стали

более

 400 

докторов

и

кан

-

дидатов

наук

из

 5

1

субъекта

РФ

.

Согласно

Уставу

РАЮН

является

добровольной

самоуправляемой

не

-

коммерческой

организацией

содействующей

развитию

юридической

науки

,

соответствующей

запросам

демократического

и

правового

государства

.

Членами

академии

могут

быть

физические

и

юридические

лица

Фи

-

зические

лица

как

правило

должны

иметь

ученую

степень

кандидата

или

доктора

юридических

наук

.

Центральными

руководящими

органами

РАЮН

являются

Съезд

,

Координационный

совет

Ученый

совет

и

Исполнительный

комитет

.

Задачами

академии

являются

консолидация

научных

кадров

орга

-

низация

взаимного

сотрудничества

между

членами

академии

в

научной

деятельности

содействие

в

организации

и

проведении

прикладных

и

фун

-

даментальных

научно

-

исследовательских

работ

в

области

права

матери

-

альная

поддержка

и

поощрение

представителей

российской

юридической

науки

создание

условий

для

развития

творческих

способностей

молодых

ученых

и

др

.

11

Помимо

академий

в

России

созданы

и

другие

общественные

объедине

-

ния

юристов

Российский

союз

юристов

Молодежный

союз

юристов

России

,

Российская

криминологическая

ассоциация

Российская

ассоциация

между

-

народного

права

и

др

Так

созданная

в

1

99

1

г

Российская

криминологическая

                                                          

10

См

.: 

Черешнев

В

., 

Циммерман

Я

Эпидемия

академий

 // 

Поиск

. 2000. 22 

сент

.

11

См

.: 

Юридическое

образование

и

наука

1

999. 

 2. 

С

. 42 – 46.


background image

13

ассоциация

согласно

Уставу

является

добровольной

самоуправляемой

обще

-

ственной

организацией

призванной

обеспечить

консолидацию

и

сотрудниче

-

ство

между

всеми

криминологами

и

другими

специалистами

общественны

-

ми

государственными

деятелями

решающими

задачи

борьбы

с

преступно

-

стью

в

масштабах

России

а

также

на

международном

уровне

.

Полномочия

органов

государственной

власти

субъектов

РФ

в

облас

-

ти

формирования

и

реализации

государственной

научно

-

технической

по

-

литики

определены

Федеральным

законом

от

 23 

августа

1

996 

г

. «

О

науке

и

государственной

научно

-

технической

политике

». 

Согласно

ст

1

Закона

к

ведению

органов

государственной

власти

субъектов

РФ

относится

:

участие

в

выработке

и

реализации

государственной

научно

-

технической

политики

;

определение

приоритетных

направлений

развития

науки

и

техники

в

субъектах

РФ

;

формирование

научных

и

научно

-

технических

программ

и

проектов

субъектов

РФ

;

финансирование

научной

и

научно

-

технической

деятельности

за

счет

средств

бюджетов

субъектов

РФ

;

формирование

органов

управления

в

сфере

научной

и

научно

-

технической

деятельности

субъектов

РФ

и

межрегиональных

органов

;

управление

государственными

организациями

регионального

значе

-

ния

в

том

числе

их

создание

реорганизация

и

ликвидация

;

контроль

за

деятельностью

государственных

научных

организаций

федерального

значения

по

вопросам

относящимся

к

полномочиям

орга

-

нов

государственной

власти

субъектов

РФ

;

формирование

межрегиональных

и

региональных

фондов

научного

,

научно

-

технического

и

технологического

развития

;

осуществление

иных

полномочий

не

отнесенных

федеральными

за

-

конами

к

ведению

органов

государственной

власти

субъектов

РФ

.

На

уровне

субъектов

РФ

управление

в

сфере

науки

непосредственно

организуют

министерства

управления

и

другие

структурные

подразделе

-

ния

местных

органов

власти

Так

в

Челябинской

области

эта

функция

возложена

на

Главное

управление

образования

и

науки

Челябинской

об

-

ласти

 (

далее

 – 

Главное

управление

). 

Согласно

Положению

о

нем

Главное

управление

является

государственным

органом

исполнительной

власти

области

реализующим

государственную

и

региональную

политику

осу

-

ществляющим

управление

и

координацию

деятельности

других

органов

государственной

власти

в

сферах

общего

и

профессионального

образова

-

ния

научной

и

научно

-

технической

деятельности

учреждений

среднего

и

высшего

профессионального

образования

научных

и

иных

организаций

системы

образования

Задачами

Главного

управления

в

сфере

науки

в

ча

-


background image

14

стности

являются

реализация

региональных

программ

финансируемых

из

средств

областного

бюджета

участие

в

разработке

областной

политики

в

научной

сфере

направленной

на

рост

научного

потенциала

и

повышение

вклада

науки

в

социально

-

экономическое

развитие

области

осуществле

-

ние

контроля

за

исполнением

законодательства

РФ

и

Челябинской

облас

-

ти

в

сфере

науки

осуществление

комплексного

анализа

и

прогнозирова

-

ния

тенденций

развития

науки

в

области

координация

деятельности

обра

-

зовательных

учреждений

научных

учреждений

и

организаций

.

§ 2. 

УЧЕНЫЕ

СТЕПЕНИ

И

УЧЕНЫЕ

ЗВАНИЯ

Субъектами

научной

и

  (

или

научно

-

технической

деятельности

в

Российской

Федерации

являются

физические

и

юридические

лица

В

Фе

-

деральном

законе

от

 23 

августа

1

996 

г

. «

О

науке

и

государственной

науч

-

но

-

технической

политике

» 

физические

лица

разделены

на

три

группы

на

-

учные

работники

  (

исследователи

), 

специалисты

научной

организации

(

инженерно

-

технические

работники

и

работники

сферы

научного

обслу

-

живания

К

научным

работникам

относятся

граждане

обладающие

необ

-

ходимой

квалификацией

и

профессионально

занимающиеся

научной

и

(

или

научно

-

технической

деятельностью

Специалистами

научной

орга

-

низации

являются

граждане

имеющие

среднее

профессиональное

или

высшее

профессиональное

образование

и

способствующие

получению

на

-

учного

и

  (

или

научно

-

технического

результата

или

его

реализации

Ра

-

ботники

сферы

научного

обслуживания

 – 

это

граждане

обеспечивающие

создание

необходимых

условий

для

научной

и

 (

или

научно

-

технической

деятельности

в

научной

организации

.

Субъектами

научной

деятельности

в

системе

высшего

и

послевузов

-

ского

профессионального

образования

являются

научно

-

технические

на

-

учные

и

инженерно

-

технические

работники

докторанты

аспиранты

со

-

искатели

а

также

студенты

и

слушатели

К

научно

-

техническим

работни

-

кам

относятся

лица

занимающие

должности

декана

факультета

заведую

-

щего

кафедрой

профессора

доцента

старшего

преподавателя

и

ассистента

.

Должности

профессора

и

доцента

следует

отличать

от

сходных

по

названию

ученых

званий

Работник

может

замещать

одну

из

этих

должно

-

стей

имея

неадекватное

ей

ученое

звание

либо

не

обладая

каким

-

либо

ученым

званием

.

Согласно

ст

. 22 

Федерального

закона

от

 22 

августа

1

996 

г

. «

О

выс

-

шем

и

послевузовском

образовании

» 

в

Российской

Федерации

установле

-

ны

ученые

звания

профессора

и

доцента

.

В

адресованном

Председателю

Правительства

РФ

М

.

М

Касьянову

Парламентском

запросе

 «

О

практике

необоснованного

присвоения

учено

-


background image

15

го

звания

академика

» 

отмечается

практика

необоснованного

присвоения

ученого

звания

академика

членам

общественных

академий

наук

и

содер

-

жится

просьба

принять

меры

по

ее

прекращению

Однако

такого

ученого

звания

в

России

не

существует

Единый

реестр

ученых

степеней

и

ученых

званий

утвержденный

постановлением

Правительства

РФ

от

 30 

января

2002 

г

., 

установил

следующие

ученые

звания

для

научно

-

технических

и

научных

работников

:

профессора

по

кафедре

образовательного

учреждения

высшего

про

-

фессионального

и

дополнительного

профессионального

образования

;

доцента

по

кафедре

образовательного

учреждения

высшего

профес

-

сионального

и

дополнительного

профессионального

образования

;

профессора

по

специальности

согласно

номенклатуре

специально

-

стей

научных

работников

;

доцента

по

специальности

согласно

номенклатуре

специальностей

научных

работников

.

Положение

о

порядке

присуждения

научным

и

научно

-

педагогическим

работникам

ученых

степеней

и

присвоении

научным

ра

-

ботникам

ученых

званий

утвержденное

постановлением

Правительства

РФ

от

 24 

октября

1

994 

г

., 

предусматривало

присвоение

ученого

звания

старшего

научного

сотрудника

по

специальности

В

настоящее

время

это

Положение

утратило

силу

Присвоенное

ранее

ученое

звание

старшего

научного

сотрудника

теперь

соответствует

ученому

званию

доцента

по

специальности

.

Согласно

п

. 6 

Положения

о

порядке

присвоения

ученых

званий

ут

-

вержденного

постановлением

Правительства

РФ

от

 29 

марта

 2002 

г

., 

уче

-

ное

звание

профессора

по

кафедре

может

быть

присвоено

докторам

наук

,

замещающим

по

трудовому

договору

должности

профессора

заведующе

-

го

кафедрой

декана

факультета

руководителя

филиала

или

института

,

проректора

ректора

вуза

или

учреждения

повышения

квалификации

если

они

имеют

опубликованные

учебно

-

методические

и

научные

работы

чита

-

ют

курс

лекций

на

высоком

профессиональном

уровне

а

также

на

момент

представления

аттестационных

документов

:

а

успешно

работают

в

указанных

должностях

в

течение

года

;

б

имеют

стаж

научно

-

педагогической

работы

не

менее

десяти

лет

,

из

них

не

менее

пяти

лет

педагогической

работы

в

вузах

или

учреждениях

повышения

квалификации

;

в

являются

авторами

 (

соавторами

учебника

 (

учебного

пособия

или

не

менее

трех

учебно

-

методических

работ

опубликованных

за

последние

три

года

;