Файл: Pravochina-2011-troshchinskiy (1).pdf

ùèõ Ïðàâèë, ÷òî ïîâëåêëî çà ñîáîé ïðè÷èíåíèå ëè÷íîãî, èìó-
ùåñòâåííîãî âðåäà, ïîäëåæàò ïðèâëå÷åíèþ ê îòâåòñòâåííîñòè
ïî âîçìåùåíèþ âðåäà, íà èõ çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé è íåïî-
ñðåäñòâåííî îòâåòñòâåííûõ ëèö êîìïåòåíòíûìè îðãàíàìè ïðåä-
ïðèÿòèÿ íàêëàäûâàåòñÿ àäìèíèñòðàòèâíîå âçûñêàíèå, âèíîâ-
íûå òàêæå ïðèâëåêàþòñÿ ê ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè»

1

.

 ñîîòâåòñòâèè ñ Âðåìåííûì ïîëîæåíèåì î ðàñ÷åòå ýêîíî-

ìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè âî âðåìÿ ñðîêà ñëóæáû ðóêîâîäèòå-
ëåé ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèÿòèé, êîíòðîëüíûé
ïàêåò àêöèé êîòîðûõ ïðèíàäëåæèò ãîñóäàðñòâó, îïóáëèêîâàí-
íîì êàíöåëÿðèåé Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà 24 ìàÿ 1999 ã.

2

, çà-

êîííûå ïðåäñòàâèòåëè ïðåäïðèÿòèÿ (ðóêîâîäñòâî) íåñóò ïåðñî-
íàëüíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü çà îñóùåñòâëÿåìóþ âî
âðåìÿ èñïîëíåíèÿ èìè ñâîèõ îáÿçàííîñòåé ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿ-
òåëüíîñòü.

Îòå÷åñòâåííàÿ ïðàâîâàÿ íàóêà òàêæå íå îáîøëà ïðîáëåìó

ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè ñòîðîíîé. Îäíàêî îñíîâíûì
îòëè÷èåì îò êèòàéñêîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî ñàì òåðìèí «ýêî-
íîìè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü» çàêîíîäàòåëüíî â ÐÔ íå çàêðåï-
ëåí. Áîëüøèíñòâî ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ ïðèäåðæèâàþòñÿ ìíåíèÿ,
÷òî îíà ÿâëÿåòñÿ íå ÷åì èíûì, êàê «ñèíîíèìîì èìóùåñòâåííîé
îòâåòñòâåííîñòè»

3

è ïîýòîìó áîëåå ïðàâèëüíûì áûëî áû âåñòè

ðå÷ü èìåííî î íåé. Íàïðèìåð, àâòîðèòåòíûé ðîññèéñêèé ó÷å-
íûé Ì.Þ. Òèõîìèðîâ óêàçûâàåò íà òî, ÷òî ýêîíîìè÷åñêàÿ îò-
âåòñòâåííîñòü áóäåò èìåòü ìåñòî «çà ñèñòåìàòè÷åñêîå èëè ãðóáîå
îäíîðàçîâîå íåèñïîëíåíèå èëè íåíàäëåæàùåå èñïîëíåíèå îáÿ-
çàòåëüñòâ ïî äîãîâîðàì êàê âíóòðè îáúåäèíåíèÿ, òàê è ñ âíåø-
íèìè êîíòðàãåíòàìè; íåïðèìåíåíèå óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì èìóùåñòâåííûõ ñàíêöèé çà íåèñïîëíåíèå èëè íåíàä-
ëåæàùåå èñïîëíåíèå äðóãîé ñòîðîíîé äîãîâîðíûõ îáÿçàòåëüñòâ;
îòêàç îò óêëîíåíèÿ îò çàêëþ÷åíèÿ îñíîâàííîãî íà ïëàíîâîì çà-

206

Ãëàâà 2. Îñíîâíûå âèäû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè...

1

×æóíãî ôàëþé íÿíüöçÿíü [Êèòàéñêèé þðèäè÷åñêèé åæåãîäíèê]. 1992.

Ïåêèí, 1992. Ñ. 473.

2

Ñì.: ×æóíãî ôàëþé íÿíüöçÿíü [Êèòàéñêèé þðèäè÷åñêèé åæåãîäíèê].

2000. Ïåêèí, 2000. Ñ. 343—344.

3

Òàðõîâ Â.À.

Ãðàæäàíñêîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü. Êóðñ ëåêöèé. ×åáîêñàðû,

1997. Ñ. 285.

äàíèè õîçÿéñòâåííîãî äîãîâîðà â îòíîøåíèÿõ, âîçíèêàþùèõ
âíóòðè îáúåäèíåíèÿ»

1

. Îòñþäà ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî àâòîð,

ãîâîðÿ îá ýêîíîìè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ïîäðàçóìåâàåò èìó-
ùåñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü, íàñòóïàþùóþ çà íàðóøåíèå îïðå-
äåëåííûõ ñôåð ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.

 îòå÷åñòâåííîé þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå òàêæå âñòðå÷àåòñÿ

è òåðìèí «ìàòåðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü». Ñóòü òàêîãî ðîäà
þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè çàêëþ÷àåòñÿ â ïðåäóñìîòðåííîé
òðóäîâûì ïðàâîì îáÿçàííîñòè ðàáîòîäàòåëÿ èëè ðàáîòíèêà âîç-
ìåñòèòü óùåðá, ïðè÷èíåííûé îäíîé èç ñòîðîí äðóãîé ñòîðîíå, â
ïðåäåëàõ è â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííûì çàêîíîì. Òàê, â ñîîòâåòñò-
âèè ñî ñò. 233 Òðóäîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «ìàòå-
ðèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ñòîðîíû òðóäîâîãî äîãîâîðà íàñòóïàåò
çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé åþ äðóãîé ñòîðîíå ýòîãî äîãîâîðà â ðå-
çóëüòàòå åå âèíîâíîãî ïðîòèâîïðàâíîãî ïîâåäåíèÿ (äåéñòâèÿ
èëè áåçäåéñòâèÿ), åñëè èíîå íå ïðåäóñìîòðåíî íàñòîÿùèì Êî-
äåêñîì èëè èíûìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè»

2

. Â óñòàíîâëåííûõ

çàêîíîì ñëó÷àÿõ ê ìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ìîãóò áûòü
ïðèâëå÷åíû è âîåííîñëóæàùèå, à òàêæå ãðàæäàíå, ïðèçâàííûå
íà âîåííûå ñáîðû, çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé èìè ïðè èñïîëíå-
íèè îáÿçàííîñòåé âîåííîé ñëóæáû èìóùåñòâó, íàõîäÿùåìóñÿ â
ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è çàêðåïëåííîìó çà âîèíñêèìè ÷àñ-
òÿìè

3

.

Îáùèì âî âçãëÿäàõ íà ýêîíîìè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü ñðåäè

êèòàéñêèõ è ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ ñëåäóåò ïðèçíàòü òî, ÷òî ïðè÷è-
íîé, ïîáóäèâøåé ïîÿâëåíèå â îòå÷åñòâåííîé ëèòåðàòóðå òåðìèíà
«ýêîíîìè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü», òàê æå, êàê è â ÊÍÐ, ÿâèëñÿ
ïðîöåññ ïåðåñòðîéêè â ñòðàíå íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ñîïðîâîæ-
äàâøèéñÿ ïåðåõîäîì ê ýêîíîìè÷åñêèì ìåòîäàì óïðàâëåíèÿ. Óæå
â ïåðâûå ãîäû ðåôîðì âñå ÷àùå â ñðåäå ñîâåòñêèõ þðèñòîâ è ýêî-
íîìèñòîâ ñòàë âñòðå÷àòüñÿ òåðìèí «ýêîíîìè÷åñêàÿ îòâåòñòâåí-

2.4. Êîíñòèòóöèîííàÿ, äèñöèïëèíàðíàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ..

207

1

Òèõîìèðîâ Ì.Þ.

Óêðåïëåíèå äîãîâîðíîé äèñöèïëèíû â ïðîìûøëåííî-

ñòè // Ïðàâîâåäåíèå. 1986. ¹ 4. Ñ. 48.

2

Òðóäîâîé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ïîñòàòåéíîé ñóäåáíîé ïðàêòè-

êîé / àâò.-ñîñò.

Ä.Ã. Êàðà÷åâ

,

Ñ.Â. Êûëàñîâ

. Ì., 2008. Ñ. 402.

3

Áîëåå ïîäð. ñì.: ÔÇ ÐԠΠìàòåðèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè âîåííîñëóæà-

ùèõ, ïðèíÿòûé ÃÄ 22 èþíÿ 1999 ã.

íîñòü» êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé âèä þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè
õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ

1

. Íî ïî ïðîøåñòâèè íåêîòîðîãî âðå-

ìåíè òåðìèí «ýêîíîìè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü» ïåðåñòàë èñïîëü-
çîâàòüñÿ, è ñåé÷àñ íå èìååò øèðîêîãî þðèäè÷åñêîãî óïîòðåáëå-
íèÿ íå òîëüêî â Ðîññèè, íî è â Êèòàå. Èòàê, ýêîíîìè÷åñêàÿ îò-
âåòñòâåííîñòü íå ìîæåò áûòü ïîñòàâëåíà â ðÿä ñ îñíîâíûìè
âèäàìè þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, òàê êàê îíà òåñíûì îáðà-
çîì ïåðåñåêàåòñÿ ñ ãðàæäàíñêîé îòâåòñòâåííîñòüþ, îáëàäàÿ ïðè
ýòîì âñåìè ïðèñóùèìè ïîñëåäíåé ïðèçíàêàìè.

208

Ãëàâà 2. Îñíîâíûå âèäû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè...

1

Ñì., íàïð.:

Àãååâà Å.À.

Þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü â ãîñóäàðñòâåííîì

óïðàâëåíèè // Ïðàâîâåäåíèå. 1986. ¹ 5;

Áðèíûõ Å.

Óïðàâëåíèå è îòâåòñòâåí-

íîñòü // Ñîâåòñêàÿ þñòèöèÿ. 1986. ¹ 19.

Çàêëþ÷åíèå

Ïðîâåäåííîå èññëåäîâàíèå þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â

ïðàâå Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè ñâèäåòåëüñòâóåò î ïðè-
ñóùèõ åé õàðàêòåðíûõ îñîáåííîñòÿõ, îòëè÷íûõ îò àíàëîãè÷íîé
îòâåòñòâåííîñòè â ïðàâå ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Âñå ýòî ïðåä-
ñòàâëÿåò çíà÷èòåëüíûé ïðàêòè÷åñêèé è òåîðåòè÷åñêèé èíòåðåñ
íå òîëüêî äëÿ îòå÷åñòâåííîé þðèäè÷åñêîé íàóêè, íî è äëÿ ðîñ-
ñèéñêîé ñèíîëîãèè â öåëîì. Íàñòîÿùàÿ ðàáîòà íè â êîåì ñëó-
÷àå íå ïðåòåíäóåò íà áåçóïðå÷íîñòü è ïîëíîòó ðàñêðûòèÿ âûíå-
ñåííîé íà ñóä ÷èòàòåëÿ ïðîáëåìàòèêè. Êèòàéñêîå ïðàâî íà-
ñòîëüêî ìíîãîãðàííî è îòëè÷íî îò èíûõ ïðàâîâûõ ñèñòåì ñòðàí
ìèðà, ÷òî äàííûé òðóä ïðèçâàí ïîñëóæèòü ëèøü îñíîâàíèåì ê
øèðîêîé äèñêóññèè êàê ïî ïðîáëåìàì èíñòèòóòà þðèäè÷åñêîé
îòâåòñòâåííîñòè, òàê è ïî ìíîãèì äðóãèì âîïðîñàì, êàñàþ-
ùèìñÿ òðàäèöèîííîãî è ñîâðåìåííîãî ïðàâà Êèòàÿ.

Ïîäâîäÿ èòîã âñåìó âûøåñêàçàííîìó, õîòåëîñü áû ïðèâåñòè

ñëåäóþùèå, òîëüêî ñàìûå îñíîâíûå, îñîáåííîñòè þðèäè÷åñêîé
îòâåòñòâåííîñòè â ïðàâå ÊÍÐ, êîòîðûå, ñ îäíîé ñòîðîíû, èìå-
þò ìíîãî îáùåãî, à ñ äðóãîé — îòëè÷íû îò àíàëîãè÷íîé îòâåò-
ñòâåííîñòè â ïðàâå Ðîññèè:

·

Çàêîíîäàòåëüñòâó î þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ÊÍРè

â ÐÔ, à òàêæå ïðàâîâûì òåîðèÿì êèòàéñêèõ è ðîññèéñêèõ ó÷å-
íûõ, ïðèñóù ðÿä îáùèõ ïîëîæåíèé, îáóñëîâëåííûõ òåì, ÷òî
þðèäè÷åñêàÿ îòâåòñòâåííîñòü â îáîèõ ãîñóäàðñòâàõ îñóùåñòâëÿ-
åòñÿ íà îñíîâå ïðèíöèïîâ, ñâîéñòâåííûõ öèâèëèçîâàííûì îá-
ùåñòâàì Íîâîãî è Íîâåéøåãî âðåìåíè. Òàêîâûìè ïðèíöèïàìè
ÿâëÿþòñÿ: îòâåòñòâåííîñòü òîëüêî çà ïðàâîíàðóøåíèå (ïðîòèâî-
ïðàâíîå âèíîâíîå äåÿíèå), çàêîííîñòü îòâåòñòâåííîñòè, åå
îáîñíîâàííîñòü è ïðîöåññóàëüíàÿ îôîðìëåííîñòü, èíäèâèäóà-
ëèçàöèÿ íàêàçàíèÿ, ñïðàâåäëèâîñòü îòâåòñòâåííîñòè, ãóìàíèçì.
Ðÿä îñîáåííîñòåé þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ÊÍРè â ÐÔ

îïðåäåëÿåòñÿ ñïåöèôèêîé èñòîðè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ äâóõ ñòðàí,
ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ îáùåñòâà, òðàäèöèÿìè.

·

Çàêîíîäàòåëüñòâî î þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè â ÊÍÐ,

à òàêæå òåîðåòè÷åñêèå èçûñêàíèÿ è âûâîäû êèòàéñêèõ ó÷å-
íûõ-þðèñòîâ ïåðâîíà÷àëüíî ñêëàäûâàëèñü ïîä îñîáûì âëèÿíè-
åì çàêîíîäàòåëüñòâà è ïðàâîâîé íàóêè ÑÑÑР(íà òî âðåìÿ «ñòàð-
øåãî áðàòà» íîâîîáðàçîâàííîãî Êèòàÿ). Â ñîâðåìåííîì Êèòàå
ñóùåñòâóåò áîëüøåå åäèíîîáðàçèå â ðåøåíèè òåîðåòè÷åñêèõ
ïðîáëåì þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ÷åì â Ðîññèè. Õîòÿ â
ïîñëåäíåå âðåìÿ â þðèäè÷åñêîé íàóêå Êèòàÿ ïðèñóòñòâóåò áîëü-
øèé ïëþðàëèçì ìíåíèé îòíîñèòåëüíî ìíîãèõ äèñêóññèîííûõ
âîïðîñîâ þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, ÷åì ðàíåå. Êèòàéñêèìè
ó÷åíûìè, òâåðäî îðèåíòèðóþùèìèñÿ íà ïðàêòèêó ðåàëèçàöèè
ïðàâîâûõ íîðì îá îòâåòñòâåííîñòè è èõ ýôôåêòèâíîñòü, íå âîñ-
ïðèíÿòû íåêîòîðûå äèñêóññèîííûå ïîëîæåíèÿ ðîññèéñêîé òåî-
ðèè ïðàâà. Òàêîâû, â ÷àñòíîñòè, ïîíÿòèå

«ïðàâîâîé ïîçèòèâíîé

îòâåòñòâåííîñòè»

, ñóæäåíèÿ î ìíîãîîáðàçèè âèäîâ

«êîíñòèòó-

öèîííîé îòâåòñòâåííîñòè»

è ðÿä äðóãèõ ïîëîæåíèé. Êðîìå

òîãî, îòíîñèòåëüíî ìåíüøåå, ÷åì â ðîññèéñêîé þðèñïðóäåíöèè,
ðàñïðîñòðàíåíèå èìåþò òàêèå ïîëîæåíèÿ òåîðèè þðèäè÷åñêîé
îòâåòñòâåííîñòè, êàê ñâÿçü è ñîîòíîøåíèå ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà
è ïðîöåññóàëüíûõ ôîðì åãî ðåàëèçàöèè, ñîðàçìåðíîñòü ïðàâî-
íàðóøåíèÿ è íàêàçàíèÿ è äð. Íàêîíåö, åñëè àäìèíèñòðàòèâíîé
îòâåòñòâåííîñòè çàêîíîäàòåëüñòâî è ïðàâîâàÿ íàóêà ÊÍРóäåëÿ-
þò ïðèñòàëüíîå âíèìàíèå, òî òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû äèñöèï-
ëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè ïîëó÷èëè çíà÷èòåëüíî ìåíüøóþ ðàç-
ðàáîòêó â êèòàéñêîé þðèñïðóäåíöèè.

·

 ñîâðåìåííîì êèòàéñêîì ïðàâå ðàçëè÷àþòñÿ ñëåäóþùèå

îñíîâíûå âèäû þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè: óãîëîâíàÿ, ãðà-
æäàíñêàÿ, àäìèíèñòðàòèâíàÿ è êîíñòèòóöèîííàÿ. Êðîìå òîãî,
çàêîíîäàòåëüñòâó è òåîðèè ïðàâà ÊÍРèçâåñòíû è òàêèå âèäû
þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè, êàê ýêîíîìè÷åñêàÿ è äèñöèïëè-
íàðíàÿ. Ó÷èòûâàÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî íà ôîðìèðîâàíèå êè-
òàéñêîãî ïðàâà ñèëüíîå âëèÿíèå îêàçàë èíñòèòóò íàêàçàíèÿ, õà-
ðàêòåð þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè íîñèò â Êèòàå ïðåèìóùå-
ñòâåííî ðåòðîñïåêòèâíûé õàðàêòåð.

210

Çàêëþ÷åíèå