Файл: Pravochina-2011-troshchinskiy (1).pdf

Ñòàòüÿ 10.

Ïîñòàíîâëåíèå î äåëåãèðîâàíèè ïîëíîìî÷èé äîëæíî ÷åòêî óñ-

òàíàâëèâàòü öåëè è îáúåì ïîëíîìî÷èé.

Îðãàí, êîòîðîìó äåëåãèðîâàíû ïîëíîìî÷èÿ, äîëæåí îñóùåñòâ-

ëÿòü ñâîþ âëàñòü â îòíîøåíèè óêàçàííûõ âîïðîñîâ ñòðîãî â ñîîò-
âåòñòâèè ñ öåëÿìè è îáúåìîì ïîëíîìî÷èé.

Îðãàí, êîòîðîìó äåëåãèðîâàíû ïîëíîìî÷èÿ, íå âïðàâå ïåðåäà-

âàòü âëàñòíûå ïîëíîìî÷èÿ ïî ðåøåíèþ óêàçàííûõ âîïðîñîâ äðóãî-
ìó îðãàíó.

Ñòàòüÿ 11.

Åñëè âîïðîñ, äëÿ ðåøåíèÿ êîòîðîãî áûëî äåëåãèðîâàíî ïîëíî-

ìî÷èå íà ïðàâîòâîð÷åñòâî, ïðîøåë ïðîâåðêó íà ïðàêòèêå è óñëî-
âèÿ äëÿ ïðèíÿòèÿ çàêîíà ñîçðåëè, òî çàêîí ñâîåâðåìåííî ïðèíè-
ìàåòñÿ Âñåêèòàéñêèì ñîáðàíèåì íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé è åãî
Ïîñòîÿííûì êîìèòåòîì. Ïîñëå ïðèíÿòèÿ çàêîíà, ñîîòâåòñòâóþùåå
ïîëíîìî÷èå ïî ïðàâîòâîð÷åñêîìó ðåøåíèþ âîïðîñà ïðåêðàùàåòñÿ.

Ðàçäåë 2

ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÀß ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ ÂÑÅÊÈÒÀÉÑÊÎÃÎ

ÑÎÁÐÀÍÈß ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ

Ñòàòüÿ 12.

Ïðåçèäèóì Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé

ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü Âñåêèòàéñêîìó ñîáðàíèþ íàðîäíûõ ïðåäñòà-
âèòåëåé çàêîíîïðîåêòû, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþòñÿ íà ñåññèè Âñå-
êèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé.

Ïîñòîÿííûé êîìèòåò Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåä-

ñòàâèòåëåé, Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò, Öåíòðàëüíûé âîåííûé ñîâåò,
Âåðõîâíûé íàðîäíûé ñóä, Âåðõîâíàÿ íàðîäíàÿ ïðîêóðàòóðà, ñïå-
öèàëüíûå êîìèòåòû Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâè-
òåëåé ìîãóò âíîñèòü âî Âñåêèòàéñêîå ñîáðàíèå íàðîäíûõ ïðåäñòà-
âèòåëåé çàêîíîïðîåêòû, êîòîðûå ïî ðåøåíèþ Ïðåçèäèóìà âêëþ-
÷àþòñÿ â ïîâåñòêó ñåññèè.

Ñòàòüÿ 13.

Äåëåãàöèÿ èëè ñâûøå 30 äåïóòàòîâ ìîãóò âíîñèòü âî Âñåêèòàé-

ñêîå ñîáðàíèå íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé çàêîíîïðîåêòû, êîòîðûå
äîëæíû ïîëó÷èòü ðåøåíèå Ïðåçèäèóìà íà èõ âêëþ÷åíèå â ïîâåñò-

216

Ïðèëîæåíèå

êó ñåññèè ëèáî ñíà÷àëà îíè ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå â ñîîòâåò-
ñòâóþùèå ñïåöèàëüíûå êîìèòåòû ñ ïðåäñòàâëåíèåì ìíåíèÿ îá èõ
âêëþ÷åíèè â ïîâåñòêó ñåññèè, çàòåì ñíîâà ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå î
íåîáõîäèìîñòè èõ âêëþ÷åíèÿ â ïîâåñòêó ñåññèè.

 õîäå ðàññìîòðåíèÿ çàêîíîïðîåêòîâ â ñïåöèàëüíûõ êîìèòå-

òàõ, ìîæíî ïðèãëàøàòü íà çàñåäàíèå ñ ïðàâîì ñîâåùàòåëüíîãî ãî-
ëîñà ëèö, âíåñøèõ çàêîíîïðîåêòû.

Ñòàòüÿ 14.

Âíåñåííûå âî Âñåêèòàéñêîå ñîáðàíèå íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòå-

ëåé çàêîíîïðîåêòû â ïåðèîä ìåæäó ñåññèÿìè ñîáðàíèÿ ìîãóò áûòü
âíà÷àëå ïðåäñòàâëåíû Ïîñòîÿííîìó êîìèòåòó, è ïîñëå ïðîõîæäå-
íèÿ óñòàíîâëåííîé â § 3 ãë. 2 íàñòîÿùåãî Çàêîíà ñîîòâåòñòâóþùåé
ïðîöåäóðû ðàññìîòðåíèÿ íà çàñåäàíèè Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ïðè-
íèìàåòñÿ ðåøåíèå ñ õîäàòàéñòâîì î ðàññìîòðåíèè çàêîíîïðîåêòîâ
Âñåêèòàéñêèì ñîáðàíèåì íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé, Ïîñòîÿííûì
êîìèòåòîì ëèáî èíèöèàòîðàìè çàêîíîïðîåêòà âûíîñèòñÿ çàêëþ÷å-
íèå äëÿ ïëåíàðíîãî çàñåäàíèÿ.

Ñòàòüÿ 15.

Çàêîíîïðîåêò, ðåøåíèå ñ õîäàòàéñòâîì î ðàññìîòðåíèè êîòî-

ðîãî íà ñåññèè Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé
áûëî ïðèíÿòî Ïîñòîÿííûì êîìèòåòîì, äîëæåí áûòü ïåðåäàí äåïó-
òàòàì çà ìåñÿö äî íà÷àëà ñåññèè.

Ñòàòüÿ 16.

Ïîñëå çàñëóøèâàíèÿ íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè ñîáðàíèÿ ïðåä-

ñòàâëåííîãî èíèöèàòîðàìè çàêîíîïðîåêòà çàêëþ÷åíèÿ ïî âêëþ÷åí-
íîìó â ïîâåñòêó ñåññèè Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòà-
âèòåëåé çàêîíîïðîåêòó îí ðàññìàòðèâàåòñÿ êàæäîé èç äåëåãàöèé.

 õîäå ðàññìîòðåíèÿ êàæäîé èç äåëåãàöèé çàêîíîïðîåêòà åãî

èíèöèàòîðû äîëæíû êîìàíäèðîâàòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé äëÿ çà-
ñëóøèâàíèÿ ìíåíèé, îòâåòîâ íà âîïðîñû.

 õîäå ðàññìîòðåíèÿ êàæäîé èç äåëåãàöèé çàêîíîïðîåêòà, ïî

èõ òðåáîâàíèþ, çàèíòåðåñîâàííûå îðãàíû è îðãàíèçàöèè äîëæíû
êîìàíäèðîâàòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé äëÿ äà÷è ðàçúÿñíåíèé.

Ñòàòüÿ 17.

Âêëþ÷åííûé â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ

íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé çàêîíîïðîåêò ðàññìàòðèâàåòñÿ â ñîîòâåò-

Çàêîí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ïðàâîòâîð÷åñòâå

217

ñòâóþùèõ ñïåöèàëüíûõ êîìèòåòàõ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò â Ïðåçè-
äèóì ñâîå ìíåíèå î íåì, à òàêæå äîâîäÿò åãî äî çàñåäàíèÿ.

Ñòàòüÿ 18.

Ïî âêëþ÷åííîìó â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Âñåêèòàéñêîãî ñîáðà-

íèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé çàêîíîïðîåêòó êîìèòåò ïî çàêîíîäà-
òåëüñòâó â ñîîòâåòñòâèè ñ ìíåíèåì êàæäîé äåëåãàöèè è ñïåöèàëü-
íûõ êîìèòåòîâ ïðîâîäèò åäèíîå ðàññìîòðåíèå çàêîíîïðîåêòà, äîê-
ëàäûâàåò î ðåçóëüòàòàõ ðàññìîòðåíèÿ è î ïðåäëîæåííûõ ïîïðàâêàõ
â çàêîíîïðîåêò Ïðåçèäèóìó, à â ñëó÷àå íàëè÷èÿ ñóùåñòâåííûõ
ðàñõîæäåíèé âî ìíåíèÿõ äàåò ðàçúÿñíåíèÿ â äîêëàäå î ðåçóëüòàòàõ
ðàññìîòðåíèÿ è ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ â Ïðåçèäèóìå äîâîäèò åãî äî
çàñåäàíèÿ.

Ñòàòüÿ 19.

Ïî âêëþ÷åííîìó â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Âñåêèòàéñêîãî ñîáðà-

íèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé çàêîíîïðîåêòó â ñëó÷àå íåîáõîäèìî-
ñòè ïîñòîÿííûé ïðåäñåäàòåëü Ïðåçèäèóìà ìîæåò ñîçâàòü çàñåäàíèå
ãëàâ äåëåãàöèé, çàñëóøàâ ïî âàæíåéøèì âîïðîñàì çàêîíîïðîåêòà
ìíåíèÿ êàæäîé èç äåëåãàöèé, ïðîâåñòè îáñóæäåíèå, à òàêæå äîëî-
æèòü â Ïðåçèäèóì îáñòîÿòåëüñòâà è ìíåíèÿ, ïîëó÷åííûå â ðåçóëü-
òàòå îáñóæäåíèÿ.

Ïîñòîÿííûé ïðåäñåäàòåëü Ïðåçèäèóìà òàêæå ìîæåò ñîçâàòü

äëÿ ïðîâåäåíèÿ îáñóæäåíèÿ ïî âàæíûì ñïåöèàëüíûì âîïðîñàì çà-
êîíîïðîåêòà ñîîòâåòñòâóþùèõ äåïóòàòîâ, èçáðàííûõ äåëåãàöèÿìè,
à òàêæå äîëîæèòü â Ïðåçèäèóì îáñòîÿòåëüñòâà è ìíåíèÿ, ïîëó÷åí-
íûå â ðåçóëüòàòå îáñóæäåíèÿ.

Ñòàòüÿ 20.

 ñëó÷àå, åñëè èíèöèàòîðû çàêîíîïðîåêòà, äî ïîñòàíîâêè

âêëþ÷åííîãî â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà çàêîíî-
ïðîåêòà íà ãîëîñîâàíèå, òðåáóþò åãî îòçûâà, òî îíè äîëæíû îáúÿñ-
íèòü ïðè÷èíû ñâîåãî òðåáîâàíèÿ, è ñ ñîãëàñèÿ Ïðåçèäèóìà, à òàêæå
ïðè äîêëàäå Âñåêèòàéñêîìó ñîáðàíèþ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé
ðàññìîòðåíèå äàííîãî çàêîíîïðîåêòà íåìåäëåííî ïðåêðàùàåòñÿ.

Ñòàòüÿ 21.

Ïðè íåîáõîäèìîñòè â äàëüíåéøåì èçó÷åíèè âàæíûõ âîïðîñîâ,

âîçíèêøèõ â õîäå ðàññìîòðåíèÿ çàêîíîïðîåêòà, ïî ïðåäñòàâëåíèþ
Ïðåçèäèóìà ïëåíóì ñîáðàíèÿ ïðèíèìàåò ðåøåíèå î âîçìîæíîñòè

218

Ïðèëîæåíèå

äåëåãèðîâàíèÿ Ïîñòîÿííîìó êîìèòåòó ïîëíîìî÷èé ïî äàëüíåéøå-
ìó ðàññìîòðåíèþ çàêîíîïðîåêòà ñ ó÷åòîì ìíåíèé äåïóòàòîâ, êîòî-
ðûé âûíîñèò ïîñòàíîâëåíèå, à òàêæå äîêëàäûâàåò î ñëîæèâøåéñÿ
ñèòóàöèè íà ñëåäóþùåì çàñåäàíèè Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîä-
íûõ ïðåäñòàâèòåëåé; òàêæå âîçìîæíî äåëåãèðîâàíèå Ïîñòîÿííîìó
êîìèòåòó ïîëíîìî÷èé ïî äàëüíåéøåìó ðàññìîòðåíèþ çàêîíîïðî-
åêòà ñ ó÷åòîì ìíåíèé äåïóòàòîâ, êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ïðîåêò íå-
îáõîäèìûõ èçìåíåíèé, õîäàòàéñòâóÿ ïåðåä Âñåêèòàéñêèì ñîáðàíè-
åì íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé î ðàññìîòðåíèè çàêîíîïðîåêòà íà ñëå-
äóþùåì çàñåäàíèè.

Ñòàòüÿ 22.

Èçìåíåíèÿ â çàêîíîïðîåêò ðàññìàòðèâàþòñÿ êàæäîé èç äåëåãà-

öèé, âíîñÿòñÿ êîìèòåòîì ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ñ ó÷åòîì ìíåíèé êà-
æäîé èç äåëåãàöèé, ïðåäñòàâëÿþòñÿ áþëëåòåíè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ïî
çàêîíîïðîåêòó, Ïðåçèäèóì ïðîñèò ïëåíóì ñîáðàíèÿ ïðîãîëîñî-
âàòü, è äîêóìåíò ïðèíèìàåòñÿ ñâûøå ïîëîâèíû äåïóòàòîâ îò èõ
îáùåãî ÷èñëà.

Ñòàòüÿ 23.

Ïðèíÿòûå Âñåêèòàéñêèì ñîáðàíèåì íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé

çàêîíû ïîäïèñûâàþòñÿ ïðåäñåäàòåëåì ãîñóäàðñòâà, è ïî åãî óêàçó
îáíàðîäóþòñÿ.

Ðàçäåë 3

ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÀß ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ ÏÎÑÒÎßÍÍÎÃÎ

ÊÎÌÈÒÅÒÀ ÂÑÅÊÈÒÀÉÑÊÎÃΠÑÎÁÐÀÍÈß ÍÀÐÎÄÍÛÕ

ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ

Ñòàòüÿ 24.

Ñîâåò ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ìîæåò âíîñèòü â

Ïîñòîÿííûé êîìèòåò çàêîíîïðîåêòû, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþòñÿ íà
çàñåäàíèè Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà.

Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò, Öåíòðàëüíûé âîåííûé ñîâåò, Âåðõîâ-

íûé íàðîäíûé ñóä, Âåðõîâíàÿ íàðîäíàÿ ïðîêóðàòóðà, ñïåöèàëüíûå
êîìèòåòû Âñåêèòàéñêîãî ñîáðàíèÿ íàðîäíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ìîãóò
âíîñèòü â Ïîñòîÿííûé êîìèòåò çàêîíîïðîåêòû, êîòîðûå ïî ðåøå-
íèþ ñîâåòà ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà âêëþ÷àþòñÿ â ïî-
âåñòêó çàñåäàíèÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ëèáî ñíà÷àëà ïåðåäàþòñÿ

Çàêîí Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè î ïðàâîòâîð÷åñòâå

219

íà ðàññìîòðåíèå è ïîäâåäåíèå èòîãîâ â ñîîòâåòñòâóþùèå ñïåöè-
àëüíûå êîìèòåòû, à çàòåì ñíîâà ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå îá èõ âêëþ-
÷åíèè â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà. Åñëè ñîâåò
ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ñ÷èòàåò, ÷òî ñóùåñòâóåò íåîá-
õîäèìîñòü â äàëüíåéøåì èññëåäîâàíèè âàæíåéøèõ ïîëîæåíèé çà-
êîíîïðîåêòà, òî ïîñëå òîãî, êàê èíèöèàòîðû çàêîíîïðîåêòà âíåñóò
â íåãî ðåêîìåíäîâàííûå èçìåíåíèÿ è èñïðàâëåíèÿ, ìîæíî ñíîâà
âíîñèòü èõ â Ïîñòîÿííûé êîìèòåò.

Ñòàòüÿ 25.

Ãðóïïà èç 10 è áîëåå ÷ëåíîâ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà âïðàâå

âíîñèòü â Ïîñòîÿííûé êîìèòåò çàêîíîïðîåêòû, ïî êîòîðûì ñîâåò
ïðåäñåäàòåëÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà ïðèíèìàåò ðåøåíèå îá èõ
âêëþ÷åíèè â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà, ëèáî ñíà-
÷àëà çàêîíîïðîåêòû ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå è ôîðìèðîâàíèå
ìíåíèÿ îòíîñèòåëüíî èõ âêëþ÷åíèÿ â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ â ñîîò-
âåòñòâóþùèå ñïåöèàëüíûå êîìèòåòû, à çàòåì ñíîâà ïðèíèìàåòñÿ
ðåøåíèå î âêëþ÷åíèè çàêîíîïðîåêòîâ â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Ïî-
ñòîÿííîãî êîìèòåòà. Î ðåøåíèè íå âêëþ÷àòü â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ
Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà çàêîíîïðîåêò äîëæíî áûòü ñîîáùåíî Ïî-
ñòîÿííîìó êîìèòåòó ëèáî äîâåäåíî äî ñâåäåíèÿ èíèöèàòîðîâ çàêî-
íîïðîåêòà.

 õîäå ðàññìîòðåíèÿ çàêîíîïðîåêòîâ â ñïåöèàëüíûõ êîìèòåòàõ

äëÿ ó÷àñòèÿ â çàñåäàíèÿõ ìîãóò áûòü ïðèãëàøåíû èíèöèàòîðû çà-
êîíîïðîåêòîâ â öåëÿõ ðàçúÿñíåíèÿ ñâîåé ïîçèöèè ïî ðàññìàòðè-
âàåìîìó çàêîíîïðîåêòó.

Ñòàòüÿ 26.

Âêëþ÷åííûé â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà çà-

êîíîïðîåêò, êðîìå îñîáûõ ñëó÷àåâ, çà ñåìü äíåé äî íà÷àëà çàñåäà-
íèÿ äîëæåí áûòü ïåðåäàí ÷ëåíàì Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà.

Ñòàòüÿ 27.

Âêëþ÷åííûé â ïîâåñòêó çàñåäàíèÿ Ïîñòîÿííîãî êîìèòåòà çà-

êîíîïðîåêò, êàê ïðàâèëî, ïîñëå òðåõêðàòíîãî ðàññìîòðåíèÿ Ïî-
ñòîÿííûì êîìèòåòîì äîëæåí áûòü ïîñòàâëåí íà ãîëîñîâàíèå.

 õîäå ïåðâîãî ðàññìîòðåíèÿ Ïîñòîÿííûì êîìèòåòîì çàêîíî-

ïðîåêòà íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè çàñëóøèâàþòñÿ ðàçúÿñíåíèÿ èíè-
öèàòîðîâ çàêîíîïðîåêòà, êîòîðûå ïðåäâàðèòåëüíî ðàññìàòðèâàþò-
ñÿ ñîáðàíèÿìè äåïóòàòñêèõ ãðóïï.

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Ïðèëîæåíèå