ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2020
Просмотров: 1938
Скачиваний: 8
3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Общая трудоемкость дисциплины составляет 108 часов (3 зачетные единицы).
Содержание дисциплины
Модуль I. Экологическое право как отрасль российского права
Природноресурсовая и природоохранительная формы взаимодействия общества и природы. Экологическая, экономическая и нравственная функции природы по отношению к человеку. Природноресурсовая и природоохранительная функции человека по отношению к природе.
Глобальные проблемы охраны окружающей среды и их международный характер. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Основные международные конференции и организации по охране окружающей среды. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.
Современное состояние окружающей среды России. Экологическая доктрина Российской Федерации. Государственная стратегия обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.
История правового регулирования экологических отношений. Понятие, предмет и система экологического права. Основные принципы охраны окружающей среды. Международно-правовые принципы охраны окружающей среды. Понятийный аппарат экологического права. Объекты экологических отношений.
Источники экологического права. Конституционные основы экологического права. Основные экологические права и обязанности граждан.
Модуль II.
Право
собственности на природные ресурсы.
Основы права природопользования
Понятие и общая характеристика права частной, государственной, муниципальной форм собственности на природные ресурсы. Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы.
Субъекты права собственности на природные ресурсы. Общие основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
Правовые формы использования природных ресурсов. Понятие и виды права природопользования. Основания возникновения, изменения и прекращения права общего и специального природопользования. Объекты и субъекты права природопользования.
Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Лимитирование природопользования. Договорная форма природопользования.
Модуль III. Правовая охрана природных объектов. Правовые основы экологического нормирования
Система мер (механизмов) охраны окружающей среды: идеологические, экономические, организационные, заповедные, правовые и международно-правовые.
Правовые основы и общая характеристика элементов (структуры) идеологических мер охраны окружающей среды. Основы формирования экологической культуры: экологическое воспитание и образование, экологическое просвещение населения, подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Научные исследования в области охраны окружающей среды.
Экономический механизм охраны окружающей природной среды. Правовые основы и общая характеристика методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Понятие и элементы (структура) организационного механизма охраны окружающей среды, заповедного механизма охраны окружающей среды, правового механизма охраны окружающей среды.
Общая характеристика международно-правового механизма охраны окружающей среды (объекты, принципы международно-правовой охраны окружающей среды). Международно-правовая ответственность за экологические правонарушения.
Основы нормирования в области охраны окружающей среды. Технические регламенты. Система экологических нормативов и их краткая характеристика. Нормативы качества окружающей среды и их виды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Иные нормативы в области охраны окружающей среды. Экологическая сертификация.
Ответственность за нарушение законодательства о нормировании и стандартизации в области природопользования и охраны окружающей среды.
Модуль IV. Основы управления в области охраны окружающей среды
Понятие, основные функции, виды государственного управления в области охраны окружающей среды.
Система органов государственного управления охраной окружающей среды (органы общей и специальной компетенции). Основные полномочия этих органов. Природоохранные прокуратуры.
Государственный учет природных объектов и ресурсов. Государственные кадастры природных ресурсов и их виды.
Оценка воздействия на окружающую среду. Государственная экологическая экспертиза: понятие и виды.
Экологический мониторинг. Понятие и виды экологического контроля.
Модуль V. Ответственность за экологические правонарушения
Понятие ответственности в экологическом праве. Основные функции экологической ответственности.
Понятие и состав экологического правонарушения (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона).
Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. Уголовная ответственность за экологические преступления. Административная ответственность за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за экологические проступки. Имущественная ответственность за экологические правонарушения (правовая основа, субъекты, основание).
Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями. Составные части (структура) вреда природной среде (ущерб, упущенная выгода, моральный вред) и основные принципы его возмещения. Способы причинения вреда окружающей среде. Способы определения размера вреда природной среде (по утвержденным таксам, по специальным методикам исчисления размера ущерба, по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды). Порядок возмещения вреда природной среде (добровольный, судебный, административный).
Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды (правовые основы, формы: судебная, административная, страховая). Требования об ограничении, о приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.
Модуль VI. Правовой режим использования и охраны земель и недр
Земля как объект использования и охраны. Состав земель (земельный фонд).
Право собственности и иные права на землю. Частная, государственная и муниципальная формы собственности на землю. Краткая характеристика ограниченных вещных прав на землю: права пожизненного наследуемого владения; права постоянного бессрочного пользования; права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Основные права и обязанности землеобладателей.
Управление государственным земельным фондом: понятие, органы, функции. Землеустройство. Государственный земельный кадастр. Мониторинг земель. Земельный контроль и его виды. Формы платы за землю: земельный налог, арендная плата.
Правовые меры охраны земель. Виды нарушений земельного законодательства и юридическая ответственность за их совершение.
Недра как объект использования и охраны. Право недропользования и его виды. Основные права и обязанности недропользователей.
Управление государственным фондом недр: понятие, органы, функции. Государственный кадастр месторождений и запасов полезных ископаемых. Государственный контроль за использованием и охраной недр. Лицензирование недропользования. Платежи за недропользование. Правовые меры охраны недр.
Виды нарушений законодательства о недрах и юридическая ответственность за их совершение.
Модуль VII. Правовой режим использования и охраны водных объектов
Водные объекты как объекты использования и охраны. Основные принципы водного законодательства.
Право собственности и иные права на водные объекты. Виды водопользования. Основные права и обязанности водопользователей.
Управление государственным водным фондом: понятие, органы, функции. Бассейновые округа и советы. Государственный водный реестр. Схемы комплексного использования и охраны водных объектов. Резервирование источников питьевого водоснабжения. Разработка и установление нормативов допустимого воздействия на водные объекты и целевых показателей качества воды в водных объектах. Государственный мониторинг водных объектов. Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов. Основные требования к охране водных объектов.
Виды нарушений водного законодательства и юридическая ответственность за их совершение.
Модуль
VIII
. Правовой режим использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов
Лес и лесные участки как объекты использования и охраны. Подразделение лесов по целевому назначению (защитные, эксплуатационные и резервные леса). Основные принципы лесного законодательства.
Право собственности и иные права на лесные участки. Использование лесов и его виды. Охрана и защита лесов. Воспроизводство лесов и лесоразведение. Основные права и обязанности лесопользователей.
Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов: понятие, органы, функции. Планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесохозяйственный регламент. Государственная и муниципальная экспертиза проекта освоения лесов. Государственная инвентаризация лесов. Государственный лесной реестр. Государственный кадастровый учет лесных участков. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними. Плата за использование лесов и оценка лесов. Государственный лесной контроль и надзор.
Виды нарушений лесного законодательства и юридическая ответственность за их совершение.
Модуль IX. Правовой режим использования и охраны животного мира
Животный мир как объект использования и охраны. Право собственности на животный мир. Право пользования животным миром и его виды. Правовое регулирование охоты. Правовое регулирование рыболовства.
Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира: понятие, органы, функции. Правовые меры охраны животного мира.
Виды нарушений законодательства о животном мире и юридическая ответственность за их совершение.
Модуль X. Правовая охрана атмосферного воздуха
Атмосферный воздух как объект экологических отношений. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
Государственный учет вредных воздействий на атмосферный воздух и их источники. Государственный мониторинг атмосферного воздуха Государственный производственный и общественный контроль за охраной атмосферного воздуха.
Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
Виды нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха и ответственность за их совершение.
Модуль XI. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Зона чрезвычайной ситуации и зона экологического бедствия
Общая характеристика правового режима природно-заповедного фонда. Понятие и категории особо охраняемых природных территорий и объектов. Правовой режим государственных природных заповедников, национальных и природных парков, природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон природы.
Юридическая ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
Понятие, виды, правовой режим экологически неблагополучных территорий. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
Юридическая ответственность за нарушение правового режима в зоне экологического бедствия и в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Модуль XII. Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах и в отдельных сферах производственно-хозяйственной деятельности.
Понятие и состав территорий городских и сельских населенных пунктов (поселений).
Основные направления охраны окружающей среды в населенных пунктах (поселениях). Обеспечение права граждан на благоприятную среду жизнедеятельности при осуществлении градостроительства.
Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов. Экологические требования при эксплуатации объектов.
Тематический план
заочная форма обучения
|
№ п/п |
Наименование модуля / темы лекций, практических занятий, семинаров, СРС в составе модуля |
Виды учебной
работы, |
Компетенции, формируемые в процессе изучения модуля/ лекций, практических занятий, семинаров, СРС в составе модуля |
Формы текущего контроля / форма контроля освоения компетенции |
|||||
|
Лекции |
Практические занятия |
СРС |
Всего |
||||||
|
Всего |
Из них в ин-терактив. форме |
Всего |
Из них в ин-терактив. форме |
||||||
|
1 |
Экологическое право как отрасль российского права. |
2 (0,055) |
|
- |
- |
9 (0,25) |
11 (0,30) |
ОК-3, ОК-7 |
Задача, Письменное задание |
|
2 |
Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования |
|
|
- |
- |
9 (0,25) |
9 (0,25) |
ПК-1, ПК-14 |
Задача, Письменное задание |
|
3 |
Система мер охраны окружающей среды. Правовые основы экологического нормирования |
|
|
2 (0,055) |
2 (0,055) |
9 (0,25) |
11 (0,30) |
ОК-5, ПК-12 |
Задача, коллективное задание |
|
4 |
Основы управления в области охраны окружающей среды |
|
|
- |
|
9 (0,25) |
9 (0,25) |
ПК-15 |
Задача |
|
5 |
Ответственность за экологические правонарушения |
|
|
- |
|
9 (0,25) |
9 (0,25) |
ОК-6, ПК-11 |
Задача, Письменное задание |
|
6 |
Правовой режим использования и охраны земель и недр |
|
|
2 (0,055) |
2 (0,055) |
9 (0,25) |
11 (0,30) |
ПК-3 |
Тест |
|
7 |
Правовой режим использования и охраны водных объектов |
|
|
2 (0,055) |
2 (0,055) |
10 (0,27) |
12 (0,33) |
ОК-1, ПК-4 |
Задача, Тест |
|
8 |
Правовой режим использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов |
|
|
2 (0,055) |
2 (0,055) |
8 (0,22) |
10 (0,27) |
ОК-8, ПК-5 |
Задача, Письменное задание |
|
9 |
Правовой режим использования и охраны животного мира |
|
|
2 (0,055) |
2 (0,055) |
5 (0,14) |
7 (0,19) |
ОК-9, ПК-16 |
Задача |
|
10 |
Правовая охрана атмосферного воздуха |
|
|
- |
- |
5 (0,14) |
5 (0,14) |
ПК-2, ПК-19 |
Задача, Тест |
|
11 |
Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов. Зона чрезвычайной ситуации и зона экологического бедствия. |
|
|
- |
- |
5 (0,14) |
5 (0,14) |
ОК-2, ПК-9 |
Задача, Тест |
|
12 |
Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах и в отдельных сферах производственно- хозяйственной деятельности |
|
|
- |
- |
5 (0,14) |
5 (0,14) |
ОК-4, ПК-6, ПК-13 |
Задача, Письменное задание |
|
|
Итого: |
2 (0, 055) |
|
10 (0,28) |
10 (0,28) |
92 (2,55) |
104 (2, 88) |
ОК-1, ОК-2, ОК-3, ОК-4, ОК-5, ОК-6, ОК-7, ОК-8, ОК-9, ПК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-9, ПК-11, ПК-12, ПК-13, ПК-14, ПК-15, ПК-16, ПК-19. |
Зачет (4 часа) |