• анализ юридических норм и правовых отношений, являю­
  щихся объектами профессиональной деятельности;

• анализ судебной и административной практики;

• обоснование и принятие в пределах должностных обязанно­
  стей решений, а также совершение действий, связанных с
  реализацией правовых норм;

• составление соответствующих юридических документов;

• обеспечение реализации актов применения права;

• обеспечение законности и правопорядка, осуществление пра­
  вовой пропаганды и правового воспитания в сфере профес­
  сиональной деятельности.

Конечно, в приведенных перечнях наблюдается некоторое сме­шение целей, задач, функций, форм, элементов профессиональ­ной деятельности юриста. Можно долго спорить о формулиров­ках, выясняя, чем же умение "разрабатывать документы правового характера" (квалификационные требования) отличается от уме­ния "составлять соответствующие юридические документы" (тре­бования к профессиональной подготовленности) и т.д. Каждый администратор вуза, преподаватель, студент сможет интерпрети­ровать положения стандарта по-своему. Если взглянуть на требо­вания с точки зрения содержания учебных программ, можно за­метить, что учебные программы направлены в основном на то, чтобы дать студентам знания в области законодательства, научить их толковать законы и другие нормативные акты и юридически правильно квалифицировать факты. На наш взгляд, требования к профессиональной подготовленности значительно опережают со­держательную часть стандарта. Можно только подразумевать и надеяться, что среди преподавателей отдельных общепрофессио-

---

йальных дисциплин или дисциплин специализации найдутся те, кто в рамках своих курсов будет обучать тому, как собирать фак­тическую информацию, анализировать реальные правовые отно­шения, совершать действия, связанные с реализацией правовых норм, обеспечивать реализацию актов применения права и т.д. Обучить навыкам решения таких задач можно, только ''окунув" обучаемого в реальный контекст. Составители стандарта, види­мо, осознают эту проблему. Но, осознав, рискуют усугубить ее, четко противопоставив основной учебный процесс и практику. В пункте 6.5 стандарта "Требования к организации практики" за­писано: "Практика организуется и проводится с целью приобре­тения и совершенствования практических навыков в выполнении обязанностей по должностному предназначению, углубления и закрепления полученных знаний, умений и навыков'". Итак, при­обрести и совершенствовать практические навыки предписы­вается в ходе практики. Эти навыки отделены от иных знаний, умений и навыков, которые уже получены на занятиях в вузовс­ких аудиториях. Значит ли это, что лишь на практике студенты впервые столкнутся с необходимостью выполнять обязанности по должностному предназначению?

Очевидно, такая интерпретация все-таки не самая конструк­тивная. И кажущиеся недостатки в содержании стандарта пред­ставляется возможным обратить в достоинства. Для этого препо­даватель должен в равной степени ориентироваться как на предусмотренное стандартом содержание соответствующей дис­циплины, так и на квалификационные требования (п. 1.3) и тре­бования к профессиональной подготовленности (п. 7.1). С уче­том этих требований просто необходимым окажется включение в учебный план практических занятий, практических курсов, прак­тикумов, целью которых будет приобретение практических на­выков в сфере профессиональной деятельности, соответствующей данной дисциплине. Тогда мы не будем подчеркивать отличие практических навыков, приобретаемых на практике вне вуза, от "аудиторных", "теоретических" навыков. Тогда студент будет от­правляться на практику вне вуза как на "один из видов занятий" (п. 6.5 ГОС). а не как на "первый бал Наташи Ростовой".

Требования к обязательному минимуму в содержании основ­ной образовательной программы подготовки юриста (раздел 4 ГОС) указывают нам в темах многих дисциплин, в особенности прикладных, процессуальных, на те функции юриста, элементы

технологической цепочки, которые не могут быть освоены лишь на теоретическом уровне, без развития практических навыков.

Например, изучить многие темы дисциплины "Гражданский процесс" можно, только отрабатывая одновременно практиче­ские навыки, указанные в "Требованиях к профессиональной под­готовленности". Это можно проиллюстрировать следующей таб­лицей:

Характерно, что формулировки, более ориентированные на практику, на прикладной характер знаний, упоминание отдель­ных навыков обнаруживаются в сравнительно новых, еще не "те-оретизированных" и "неюридических" частях стандарта, появле­ние которых вызвано требованиями времени. Например, в содержание рекомендованной (к сожалению, пока необязатель­ной) дисциплины "Русский язык и культура речи" включен ряд практически важных тем: Претила оформления документов; Под­готовка речи: выбор темы, цель речи, поиск материала, начало, развертывание и завершение речи; Основные приемы поиска материала и вибы вспомогательных материалов; Понятность, информативность и выразительность публичной речи; Основные

---

направления совершенствования навыков грамотного письма и говорения.

При отборе содержания такой обязательной дисциплины, как "Информатика и математика", после перечисления прочих воп­росов составители стандарта, словно вспомнив о цели изучения данного предмета, добавили два неброских слова - "компьютер­ный практикум". Невозможно не обратить внимания на эту ка­жущуюся ошибку: почему наряду с темами, содержание которых описывается (например, "Аксиоматический метод" или "'Основы защиты информации и сведений, составляющих государственную тайну'"), упомянута форма занятия - практикум? За этим прочи­тывается страстный призыв к преподавателю курса: просим вас, уважаемый профессор информатики, помимо изучения вероятно­стей и языков программирования не забудьте, пожалуйста, обу­чить будущих юристов работать на компьютере]

Жаль, что пока нет упоминания об аналогичных практикумах в описании таких дисциплин, как "Гражданское процессуальное право (гражданский процесс)" или '"Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс)". Но не надо забывать, что стандарт устанавливает лишь обязательный минимум содержания основ­ной образовательной программы подготовки юриста. Юрист дей­ствует в условиях нарастающей конкуренции (сегодня - из-за ро­ста количества выпускников российских вузов, а в перспективе -еще и в результате прихода зарубежных юристов на "'рынок юри­дических услуг") и серьезного профессионального риска (профес­сиональные ошибки могут привести к потере имиджа, дохода, должности). Любой здравомыслящий студент чувствует ответ­ственность за свое будущее и сам решает, стоит ли ограничивать­ся минимумом содержания, даже если все экзамены по этому ми­нимуму сданы на отлично.

Помочь таким ответственным студентам стремятся организа­торы программ клинического образования. Движение за внедре­ние клинического юридического образования может поставить перед собой разные цели: от выполнения "программы-минимум" -создания практического факультатива для ограниченного круга студентов до наиболее "экстремистской" - создания альтернатив­ной системы обучения. Оптимальный вариант-это гармоничное включение как содержания, так и методов клинического образо­вания в традиционный учебный процесс, постепенное "привыка­ние" к идеям и формам клинического образования и в результа­те - интенсификация всей работы факультета или института. Сама

природа клиническою юридического образования - обучение че­рез действие, обучение в сотрудничестве, обучение в социальном контексте - подсказывает направления такой интенсификации.

Зарубежный опыт обучения профессионализму, в том числе в юридических клиниках, чрезвычайно разнообразен. Британские преподаватели Хью Брэйн, Найджел Данкан и Ричард Граймз в книге "Клиническое юридическое образование: активное обуче­ние в вашей школе права"¹ подчеркивают, что каждое учебное заведение по-своему формулирует учебные задачи и изменяет обучение по мере приобретения опыта. В этой связи они предла­гают следующий перечень знаний и навыков:

---

• навыки проведения правовых исследований, техники юри­
  дического письма, коммуникативные навыки;

• понимание принципов группового и межличностного взаи­
  модействия;

• способность принимать и отстаивать этические решения;

• знания о доступе к правосудию, его ограничениях и возмож­
  ности улучшений;

• понимание персональной ответственности и обязанностей
  юриста по отношению к клиентам;

• понимание взаимосвязи принципов права и юридических
  процедур;

• понимание взаимосвязи правовой доктрины и ожиданий кли­
  ента и предполагаемых результатов, определение слабых мест
  и возможностей для реформирования права и процесса;

•f~» способность разрешать проблемы, определяя для этого стра­тегию;

• понимание связи права и других дисциплин, таких, как фи­
лософия, экономика, психология.

В юридических клиниках особенно остро стоит вопрос о той части профессиограммы. которая касается практических навыков. Обучение навыкам составляет основное содержание учебной ("аудиторной", имитационной) части клинической программы. Авторы клинического курса, существующего с 1976 г. в Школе права в Уорвике (Великобритания), выделяют отдельные группы навыков для обучения²:

¹ Brain П.. Duncan №.. Grimes R Clinical Legal Education: Active Learning in Your Law School. London. 1998. P. 57. - Ibid. P. 190.

---

а) Формулирование (конструирование) правовой проблемы:
интервьюирование и сбор фактов;

фактическое исследование и доказательства; юридическое письмо.

б) Реализация правовых стратегий:
переговоры;

защита (выступление в интересах клиента); альтернативное разрешение споров.

Профессор Дэвид Барнхайзер (Школа права Кливлендского университета) на конференции в Великом Новгороде в мае 1999 г. выделял среди групп качеств и навыков для преподавания в про­граммах клинического обучения следующие ^технические навы­ки'" юриста:

• интервьюирование клиента;

• "расследование'" (сбор фактов);

• консультирование клиента;

• переговоры/медиацию;

• правовые исследования;

• составление правовых документов;

• судебную адвокатуру;

• апелляционную адвокатуру.

Профессор А.Э. Жалинский выделяет выполняемые, как пра­вило, по профессиональным методикам типовые элементы про­фессиональной деятельности юриста (или производства, рабочие комплексы, процедуры, операции, действия)':

1. правовую оценку представленных или встретившихся
   фактов;

2. юридически программированные поиск, проверку и оцен­
   ку фактической информации;

3. поиск правовой информации;

4. интеллектуальные процедуры применения права, т.е. оцен­
   ку фактов, подбор правовых норм, получение юридического вы­
   вода;

5. ведение в правовых рамках переговоров, выступления в
   судах и других органах, посредничество для разрешения конф­
   ликтов;

6. подготовку и оформление правовых документов в виде

' См.: Жалинский Л.Э. Профессиональная деятельность юриста. М.. 1997. С. 145-146.

решений, справок, предложений, разработку и обоснование по­зиций;

7) контроль за процессом и результатами чьей-либо деятель­ности и др.

Уже из этих примеров видно, как по-разному можно и форму­лировать, и классифицировать навыки. Можно разделять их на: общеюридические (навыки исследования фактов, нахождения и толкования нормативных актов, составления юридических доку­ментов, устных выступлений по юридическим вопросам и др.), общекоммуникативные и организационные¹. Можно выделять навыки: 1) изучения проблемы и выработки позиции и 2) пред­ставления интересов клиента.

При этом следует учитывать, что любая классификация услов­на, а перечень практических навыков не является закрытым². Он сильно зависит от уровня требований и предыдущей подготовки. Есть масса навыков, которые, как мы предполагаем, должны быть освоены в процессе допрофессиональной подготовки. Всегда хо­чется верить в лучшее, в то, что студенты уже владеют навыками деловой переписки (как минимум просто грамотного письма) или работы в команде (как минимум просто способностью формули­ровать свои мысли и слышать чужие) и т.п. В противном случае есть риск пойти по пути наполнения профессиограммы юриста огромным количеством навыков, отличающих всякого нормаль­но развитого и образованного человека от Маугли. Очевидно, сле-дуетисходить из действия принципа презумпции социальной гра­мотности людей, выбравших профессию юриста.

---

Смотрите также файлы

• Ugolovno-protsessualnoe_pravo_RF_Lupinskaya_P_A (1).pdf

• Ugolovno-protsessualnoe_pravo_RF_Lupinskaya_P_A.pdf

• Ugolovny_protsess_P_A_Lupinskaya.doc

• Ugolovny_protsess_Smirnov_A_V_Kalinovskiy_K_B.pdf

• РП Уголовное преследование в досудебном производстве.pdf