ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 9990
Скачиваний: 10
3. Получив постановление и материалы, руководитель экспертного учреждения поручает производство экспертизы конкретному эксперту и уведомляет об этом дознавателя, следователя, суд. Руководитель экспертного учреждения вправе поручить проведение экспертных исследований сразу нескольким экспертам, а также ходатайствовать перед органом или должностным лицом, назначившим экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении (подробнее см. комментарий к ст. 200 УПК РФ).
4. Одновременно с поручением производства судебной экспертизы руководитель негосударственного судебно-экспертного учреждения обязан разъяснить эксперту сущность его уголовно-процессуального статуса и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК РФ.
5. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает право руководителя судебно-экспертного учреждения на возвращение дознавателю, следователю, суду постановления о назначении экспертизы и представленных материалов без исполнения с указанием причин, по которым производится возврат. Возвращение материалов без исполнения допускается в следующих случаях:
- в данном экспертном учреждении нет эксперта конкретной специализации, обладающего необходимыми знаниями, умениями или навыками для решения поставленной экспертной задачи;
- в данном экспертном учреждении нет специальных условий для проведения исследований, например, отсутствует соответствующая экспертная методика, отсутствует или неисправно необходимое экспертное оборудование или дознаватель, следователь, суд отказываются от использования разрушающих методов исследования вещественных доказательств и т.д.
Сообщение о невозможности провести экспертное исследование и составить соответствующее экспертное заключение оформляется в виде письменного документа, который подлежит приобщению к материалам уголовного дела. Сообщение о невозможности дать заключение рекомендуется формировать из следующих частей: вводной, мотивировочной и заключительной. Так, во вводной части излагаются те же сведения, что и во вводной части экспертного заключения (подробнее см. комментарий к ст. 204 УПК РФ). В мотивировочной части обосновываются причины невозможности дать заключение, а в заключительной части формулируется вывод о невозможности дать ответ по каждому вопросу, поставленному перед экспертом, со ссылкой на причины, изложенные в мотивировочной части (см., например, Приказ Минюста России от 20.12.2002 N 346 "Об утверждении Методических рекомендаций по производству судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации").
6. Части 4, 5 комментируемой статьи определяют порядок направления материалов для проведения судебной экспертизы эксперту, не работающему в экспертном учреждении. В этом случае дознаватель, следователь, суд лично вручают эксперту постановление о назначении судебной экспертизы, объекты экспертного исследования и остальные необходимые материалы, самостоятельно разъясняя ему его процессуальный статус и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК РФ. Если представленных материалов недостаточно для проведения полноценного экспертного исследования или эксперт считает, что не обладает достаточными знаниями, умениями или навыками, он вправе возвратить постановление (определение) о назначении судебной экспертизы без исполнения, письменно сообщив причины своего отказа.
7. Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, осуществляющих экспертные исследования в порядке служебного задания, финансируется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ. В остальных случаях одновременно с назначением судебной экспертизы дознавателем, следователем, судом должен быть решен вопрос об оплате ее производства. В соответствии с п. 22 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240, выплата вознаграждения экспертам (экспертным учреждениям) за исполнение своих обязанностей по уголовным делам производится в размере представленного экспертом (экспертным учреждением) финансово-экономического обоснования расчета затрат на проведение экспертизы (исследования) с учетом фактически выполненной экспертом (экспертным учреждением) и специалистом работы. В случае проведения экспертизы экспертным учреждением финансово-экономическое обоснование расчета затрат на проведение экспертизы должно быть подписано руководителем экспертного учреждения и заверено печатью этого учреждения, а в случае проведения экспертизы (исследования) экспертом, не работающим в экспертном учреждении, - подписано экспертом. Размер возмещаемых сумм, израсходованных на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях, определяется в каждом конкретном случае отдельно, с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснованием расчета затрат на производство экспертизы.
8. В современных условиях достаточно распространена не совсем правильная следственная и судебная практика, выраженная в заключении специального гражданско-правового договора о проведении судебной экспертизы на внебюджетной (платной) основе между органом дознания, следствия или судом, с одной стороны, и судебно-экспертным учреждением - с другой. Ошибочность данной практики обусловлена невозможностью вступления указанных лиц в какие-либо частноправовые отношения по предмету публично-правового (уголовно-процессуального) регулирования. Основанием для оплаты судебно-экспертного исследования в данном случае должен служить не гражданско-правовой договор, а само постановление (определение) о назначении экспертизы. В связи с этим лицам, осуществляющим производство по уголовному делу, рекомендуется в своих постановлениях (определениях) о назначении экспертизы предусматривать отдельные пункты, устанавливающие размер и порядок оплаты проведенных экспертных исследований.
Статья 200. Комиссионная судебная экспертиза
Комментарий к статье 200
1. Комиссионный характер проведения судебно-экспертного исследования обусловливает большую объективность его результатов, в частности, полученных экспертами выводов об обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному делу. В связи с этим комиссионный характер должны иметь судебные экспертизы, направленные на решение наиболее сложных, возможно, нетипичных, "нестандартных" экспертных задач или использующие определенные методики при отсутствии единых и общепризнанных экспертных методик. В некоторых негосударственных судебно-экспертных учреждениях существует практика проведения комиссионных экспертных исследований в любом случае назначения повторной экспертизы.
2. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает минимальное количество экспертов одной специальности, включенных в соответствующую экспертную комиссию, - два человека. Однако с учетом объема и сложности предстоящего экспертного исследования количество членов экспертной комиссии может быть и большим.
3. Комиссионный характер судебной экспертизы определяется субъектом, принимающим решение о ее назначении, - дознавателем, следователем, судом. В этом случае соответствующее постановление (определение) должно содержать указание на комиссионный характер предстоящего экспертного исследования и ссылку на комментируемую статью.
4. По смыслу уголовно-процессуального закона производство комиссионной судебной экспертизы может быть поручено экспертам, работающим как в одном, так и в разных судебно-экспертных учреждениях. В первом случае полномочия по организации экспертного исследования возлагаются на руководителя соответствующего экспертного учреждения. Если производство судебной экспертизы поручается экспертам, работающим в разных судебно-экспертных учреждениях, то ее организация возлагается на руководителя одного из них либо на руководителей всех этих учреждений (ст. 21 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности), на что дознавателю, следователю, суду надлежит указывать в своем постановлении (определении).
5. Руководитель судебно-экспертного учреждения вправе принять самостоятельное решение о проведении комиссионной судебной экспертизы. Если руководитель судебно-экспертного учреждения считает, что работающие у него эксперты не обладают достаточными знаниями, умениями, навыками или опытом для проведения порученного экспертного исследования, то согласно ст. 15 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности он имеет право ходатайствовать перед дознавателем, следователем (судом) о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении. Это правило распространяется и на случаи, когда в судебно-экспертном учреждении имеется лишь один эксперт соответствующей специализации.
6. По смыслу закона все члены экспертной комиссии при проведении соответствующих исследований и формулировании выводов равны в своих процессуальных правах. Вместе с тем согласно ст. 21 Закона о государственной судебно-экспертной деятельности на одного из них может быть возложена роль эксперта-организатора (председателя экспертной комиссии), что не отличает его процессуальные функции от функций остальных экспертов.
7. Комиссионный характер судебной экспертизы сохраняет за каждым из экспертов право на независимое и самостоятельное исследование представленных в его распоряжение материалов и формулирование выводов. Поэтому в случае совпадения мнений экспертов по поставленным вопросам они составляют единое заключение и солидарно несут ответственность за его доброкачественность. Если между экспертами возникают определенные разногласия, то каждый из них формулирует собственные выводы и составляет отдельное экспертное заключение. В современной экспертной практике также возможны ситуации, когда по некоторым из поставленных вопросов эксперты дают общее заключение, а по некоторым - каждый самостоятельное.
8. Разногласия между экспертами, участвующими в проведении комиссионной судебной экспертизы, вполне могут явиться основанием для последующего назначения повторной судебной экспертизы в порядке ч. 2 ст. 207 УПК РФ.
Статья 201. Комплексная судебная экспертиза
Комментарий к статье 201
1. Под комплексной судебной экспертизой следует понимать такое процессуальное действие, которое обусловлено одновременным совместным исследованием и разрешением несколькими экспертами, специализирующимися в различных областях специальных знаний, общих вопросов, поставленных дознавателем, следователем (судом), и формулированием общих экспертных выводов.
2. Комплексную судебную экспертизу следует отличать от близких по существу категорий: "комплекс экспертиз" и "комплексное исследование". Так, комплекс экспертиз - это совокупность нескольких отдельных, самостоятельных судебно-экспертных исследований, проводимых в отношении какого-либо одного объекта или группы объектов (например, изъятый по уголовному делу пистолет может стать объектом и судебно-баллистической, и судебно-дактилоскопической экспертиз). В свою очередь, комплексное исследование представляет собой исследование каких-либо объектов с использованием различных экспертных методов, но относящихся к одной и той же области специальных знаний. При этом ни комплекс экспертиз, ни комплексное исследование не обладают особенностями процессуальной формы, поэтому могут представлять интерес исключительно для криминалистики и теории судебной экспертизы (экспертологии); порядок их назначения и производства подчинен общим правилам, установленным гл. 27 УПК РФ.
3. По результатам комплексной экспертизы участвующие в ее производстве эксперты составляют единое экспертное заключение, в котором указывается, какие исследования провел каждый из экспертов, какие факты он установил и к каким выводам пришел. Комплексный характер судебной экспертизы также предполагает формулирование общих экспертных выводов, которые целесообразно указывать в завершении экспертного заключения. Каждый эксперт подписывает и несет ответственность за ту часть экспертного заключения, которая отражает ход и результаты проведенных им исследований; он также подписывает и несет ответственность за сформулированные в конце заключения общие экспертные выводы, но лишь в части проведенных им исследований.
4. В настоящее время достаточно актуальным является вопрос о возможности производства комплексной судебной экспертизы не экспертной комиссией, а одним экспертом, обладающим знаниями, умениями и навыками в нескольких областях специальных знаний (имеющим несколько экспертных специальностей) <1>. Право поручения комплексной судебной экспертизы одному эксперту фактически вытекает из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ (см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2010 N 28). Вместе с тем исследования, проведенные одним экспертом, пусть даже связанные с необходимостью использования знаний, умений и навыков, относящихся к разным экспертным специальностям, ввиду своего единоличного характера не могут предполагать процессуальных особенностей, установленных комментируемой статьей. Поэтому в подобных ситуациях дознавателям, следователям, судам надлежит руководствоваться общими правилами назначения и производства судебных экспертиз, установленными гл. 27 УПК РФ.
--------------------------------
<1> См., напр.: Россинская Е.Р., Галяшина Е.И., Зинин А.М. Указ. соч. С. 172 - 173.
Статья 202. Получение образцов для сравнительного исследования
Комментарий к статье 202
1. Образцами для сравнительного исследования принято называть материальные объекты, представляемые эксперту для сравнения с идентифицируемыми или диагностируемыми им объектами (как правило, вещественными доказательствами) <1>. Образцами для сравнительного исследования могут быть образцы почерка, подписи, печатей, крови, слюны, запаха, отпечатки пальцев, стреляные пули или гильзы и т.д. Их ценность для экспертного исследования заключается в несомненности происхождения. Образцы для сравнительного исследования бывают: свободными (т.е. образованными до начала производства по уголовному делу и (или) вне связи с ним); условно-свободными (т.е. возникшими в связи с производством по уголовному делу, но без прямой направленности на проведение экспертного исследования); экспериментальными (т.е. специально полученными в связи с необходимостью производства судебной экспертизы). При этом комментируемая статья определяет процессуальный порядок получения именно экспериментальных образцов для сравнительного исследования.