Файл: L_M_Volodina_L_A_Voskobitova_Ugolovny_pr.pdf

188

Уголовный процесс

ным которого он является (ч. 3 ст. 96 УПК). Тайна предварительного 

расследования иногда требует сохранения в тайне и факта задержания 

лица в качестве подозреваемого. В таких случаях с согласия прокурора 

может не производиться уведомление. Однако о случаях задержания 

несовершеннолетних уведомление производится во всяком случае 

(ч. 4 ст. 96 УПК).

Порядок задержания предусматривает обязанность дознавателя, 

следователя допросить задержанного подозреваемого не позднее 

24 часов с момента его фактического задержания (ч. 2ст. 46 УПК). При 

составлении протокола задержания подозреваемому разъясняется 

право пользоваться услугами защитника, и подозреваемый может сам 

или по его просьбе его родственники или иные лица могут заключить 

соглашение с адвокатом. По просьбе подозреваемого защитник может 

быть назначен ему дознавателем или следователем. Подозреваемому 

обеспечивается свидание с защитником наедине до начала допроса. 

При этом должны быть обеспечены условия конфиденциальности 

такого свидания. В принципе время свидания подозреваемого с за-

щитником не ограничивается, но при задержании может возникнуть 

необходимость производства следственных действий с обязательным 

участием подозреваемого, например, опознания, очной ставки, обыска 

и т. п. В подобных случаях время свидания подозреваемого с защит-

ником может быть ограничено, но в любом случае обеспечивается его 

продолжительность не менее 2 часов (ч. 4 ст. 92 УПК). О возможном 

ограничении времени свидания подозреваемый и его защитник уве-

домляются заранее до начала свидания.

Согласно ст. 22 Конституции и ч. 2 ст. 94 УПК подозреваемый 

может быть задержан всего лишь на 48 часов, в течение которых 

дознаватель или следователь обязаны проверить обоснованность 

подозрения и решить вопрос об освобождении подозреваемого или 

о необходимости избрания в отношении него меры пресечения. Если 

подозрение лица в совершении преступления не подтвердилось, или 

отсутствуют основания для заключения данного лица под стражу, 

или само задержание было произведено с нарушением требований 

ст. 91 УПК, т. е. без достаточных на то оснований, дознаватель или 

следователь обязаны вынести постановление об освобождении по-

дозреваемого (ч. 1 ст. 94 УПК).

Если подозрение имеет определенные основания, следователь, до-

знаватель вправе обратиться в установленном законом порядке в суд 

с ходатайством о применении к подозреваемому меры пресечения 

принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах при-

нудительного содержания» // СЗ РФ. 2008. № 24. Ст. 2789.

Глава 6. Меры процессуального принуждения 

189

в виде заключения под стражу. Суд, рассмотрев такое ходатайство 

в судебном заседании с участием сторон, принимает одно из возмож-

ных решений. Он может применить заключение под стражу, и тогда 

задержание завершается и начинается применение меры пресечения 

в виде заключения под стражу. Суд может признать задержание не-

обоснованным или незаконным, а основания для заключения под 

стражу недостаточными и отказать в применении меры пресечения 

в виде заключения под стражу. В таком случае подозреваемый не-

медленно освобождается, но следователь, дознаватель могут избрать 

в отношении подозреваемого иную меру пресечения, которую мож-

но применить по постановлению этих должностных лиц, например 

подписку о невыезде. В подобных случаях задержание завершается, 

но лицо сохраняет статус подозреваемого и подчиняется режиму из-

бранной к нему меры пресечения.

В исключительных случаях по ходатайству одной из сторон суд 

может продлить задержание на срок не более 72 часов для представ-

ления сторонами дополнительных материалов, необходимых суду 

для принятия окончательного решения о возможности применения 

к подозреваемому заключения под стражу. Это возможно только при 

условии, что суд признает, что само задержание лица в качестве по-

дозреваемого было законным и обоснованным. При этом суд в своем 

постановлении о продлении срока задержания обязан указать дату 

и время, до которых продлевается задержание (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК). 

Если в течение 48 часов с момента задержания в место содержания 

задержанных

1

 не поступит постановление судьи о применении к за-

1

  Как правило, это изоляторы временного содержания органов внутренних 

дел или пограничных органов ФСБ или иные места, порядок и условия содержа-

ния в которых регулируются специальным федеральным законом. См. ст. 7, 9, 12, 

17–31 и др. Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) 

«О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении пре-

ступлений» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759. Изменения, внесенные Федеральным 

законом от 3 декабря 2011 г. № 378-ФЗ, вступили в силу по истечении 10 дней 

после дня официального опубликования (опубликован на официальном интер-

нет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru). Кроме того, порядок 

и условия содержания задержанных регулируются подзаконными нормативными 

актами. См., например, приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 (ред. от 

30.12.2011, с изм. от 13.07.2012) «Об утверждении Правил внутреннего распорядка 

изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов вну-

тренних дел» (зарегистрировано в Минюсте России 9 декабря 2005 г. № 7246) // 

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 

2005. № 51. Изменения, внесенные приказом МВД России от 30 декабря 2011 г. 

№ 1343, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опублико-

вания (опубликован в «Российской газете»). См. также приказ ФСБ РФ от 24 марта 

190

Уголовный процесс

держанному меры пресечения в виде заключения под стражу или 

о продлении срока задержания, начальник места содержания подо-

зреваемого обязан немедленно освободить его. Об этом уведомляется 

орган дознания или следователь, в производстве которых находится 

данное уголовное дело, и прокурор (ч. 3 ст. 94 УПК).

Если суд отказал в применении в отношении подозреваемого за-

ключения под стражу, копия этого постановления или определения 

выдается подозреваемому при его освобождении и ему выдается 

справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, 

место и основания задержания, а также дата, время и основания его 

освобождения (ч. 4–5 ст. 94 УПК).

§ 3. Меры пресечения, основания, 

виды и порядок их применения

В отличие от задержания меры пресечения являются более строгой 

мерой процессуального принуждения. Как правило, меры пресечения 

применяются уже после того, как сформулировано и предъявлено 

обвинение и лицо приобрело статус обвиняемого. Однако в исклю-

чительных случаях они могут применяться и к подозреваемому, 

а также сохраняться в установленных законом случаях и в отношении 

осужденного. Меры пресечения, как правило, действуют с момента 

их применения и до вступления приговора в законную силу, однако 

в ходе производства по делу они могут отменяться или изменяться. 

Применение мер пресечения также не является обязанностью дозна-

вателя, следователя и суда и применяются ими только при наличии 

оснований, указанных в законе.

Основаниями

 для применения мер пресечения (ст. 97 УПК) яв-

ляется наличие у дознавателя, следователя или суда достаточных 

оснований полагать, что:

1)  подозреваемый или обвиняемый скроется от следствия или суда;

2)  эти лица могут продолжать заниматься преступной деятель-

ностью;

3)  эти лица могут угрожать свидетелю, потерпевшему, иным 

участникам процесса, могут уничтожить доказательства, иным путем 

воспрепятствовать производству по уголовному делу.

2010 г. № 140 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в изоляторах 

временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов» 

(зарегистрировано в Минюсте России 30 апреля 2010 г. № 17072) // Российская 

газета. 2010. 28 мая.

Глава 6. Меры процессуального принуждения 

191

Эти основания не являются лишь формальным дозволением при-

менять принуждение к человеку, только потому что он обвиняется или 

подозревается в совершении преступления. Требуется устанавливать 

в каждом конкретном деле, в отношении каждого подозреваемого 

или обвиняемого соответствующие фактические обстоятельства, 

которые позволяют дознавателю, следователю или суду обоснованно 

предполагать и прогнозировать возможность такого поведения подо-

зреваемого, обвиняемого. Фактические обстоятельства должны быть 

конкретны, и их должно быть достаточно для принятия законного 

и обоснованного решения о применении меры пресечения. Эти ос-

нования являются общими для всех мер пресечения, и независимо от 

вида избираемой меры они должны быть установлены по делу и от-

ражены в соответствующем постановлении, определении.

Рассматривая многочисленные жалобы на нарушение права че-

ловека на личную неприкосновенность, допускаемые в российском 

уголовном судопроизводстве, ЕСПЧ неоднократно подчеркивал 

обязанность конкретизации этих оснований в каждом случае приме-

нения меры пресечения

1

. Поэтому следует признать неправомерным 

указание в постановлениях, определениях об избрании меры пресече-

ния только формулировок ст. 97 УПК, без указания тех фактических 

обстоятельств конкретного дела, которые позволяют утверждать об 

их наличии в данном деле.

Кроме перечисленных выше, основанием к применению меры 

пресечения могут стать еще два обстоятельства: 1) необходимость 

обеспечить исполнение приговора и 2) необходимость обеспечить вы-

дачу лица в порядке экстрадиции (ст. 466 УПК). В этих случаях также 

необходимо устанавливать и указывать фактические обстоятельства, 

в силу которых применение мер пресечения объективно необходимо.

Виды мер пресечения

 перечислены в ст. 98 УПК. Законодатель на-

зывает семь видов мер пресечения, располагая их в списке по степени 

возрастания их строгости: подписка о невыезде, личное поручитель-

ство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несо-

вершеннолетним обвиняемым, залог, домашний арест, заключение 

под стражу. Такой порядок регулирования видов мер пресечения на-

лагает на должностных лиц обязанность обсуждать возможность при-

менения сначала менее строгих мер пресечения. Только при условии, 

что по обстоятельствам уголовного дела менее строгие меры не могут 

обеспечить правомерное поведение подозреваемого, обвиняемого 

в силу их личной характеристики или особенностей совершенного 

1

  См., например, постановление ЕСПЧ по делу Худоеров против Российской 

Федерации от 5 ноября 2005 г., жалоба № 6847/02 // СПС КонсультантПлюс.

192

Уголовный процесс

ими преступления, условий и особенностей их расследования или 

рассмотрения в суде, может быть применена более строгая мера пре-

сечения, вплоть до заключения под стражу. Такой подход вытекает из 

предписания ч. 3 ст. 108 УПК.

Применение каждой из мер пресечения имеет свои особенности. 

Меры пресечения различаются по своим непосредственным целям, 

порядку их применения, срокам, возможностям и процедуре их прод-

ления. Некоторые из них адресованы особым категориям подозревае-

мых, обвиняемых, а некоторые позволяют вовлекать в их реализацию 

иных лиц, например поручителей, залогодателей и т. п. Поэтому при 

избрании меры пресечения, кроме обстоятельств, составляющих ос-

нования, названные в ст. 97 УПК, следователь, дознаватель, суд долж-

ны учитывать и иные обстоятельства, характеризующие преступление 

и его тяжесть, а также обстоятельства, характеризующие личность 

подозреваемого, обвиняемого. На выбор вида меры пресечения может 

повлиять возраст, состояние здоровья, характеристика, семейное по-

ложение, род занятий и социальное положение подозреваемого или 

обвиняемого (ст. 99 УПК). Применение меры пресечения оформляется 

постановлением следователя, дознавателя, постановлением судьи или 

определением суда. В этом процессуальном документе указывается 

преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, фак-

тические обстоятельства, достаточные для утверждения о наличии 

одного или нескольких оснований, указанных в ст. 97 УПК. Кроме 

того, излагаются обстоятельства, которые учтены при избрании меры 

пресечения и повлияли на выбор ее вида, обосновывают возможность 

применения более строгой меры пресечения и невозможность огра-

ничиться применением менее строгой. Копия этого процессуального 

документа вручается подозреваемому или обвиняемому, а также их 

защитнику, законному представителю по их просьбе, им разъясня-

ется право и порядок обжалования этого решения прокурору или 

руководителю следственного органа или в суд в порядке ст. 125 УПК, 

в апелляционном и кассационном порядке (ст. 101, ч. 11 ст. 108 УПК).

Ряд особенностей имеет применение мер пресечения к подозрева-

емому

. По общему правилу законодатель исходит из того, что мера 

пресечения к лицу может применяться только тогда, когда следо-

ватель, дознаватель располагают достаточными доказательствами 

причастности данного лица к совершению преступления, установили 

обстоятельства его совершения. Это позволяет более объективно 

оценить степень опасности поведения данного лица, обоснованно 

прогнозировать возможность его противоправного поведения в ходе 

производства по делу. Когда обвинение лицу еще не предъявлено,