ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 581
Скачиваний: 1
6
правило
,
также
уделяется
именно
незаконному
обороту
.
В
науке
уголовного
права
отсутствует
комплексное
сравнительно
-
правовое
исследование
ответ
-
ственности
за
такие
деяния
как
склонение
к
потреблению
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
,
незаконное
культивирование
растений
,
содер
-
жащих
такие
вещества
,
организация
либо
содержание
притонов
для
их
потреб
-
ления
,
незаконная
выдача
либо
подделка
рецептов
или
иных
документов
,
даю
-
щих
право
на
их
получение
,
что
объясняет
необходимость
и
актуальность
настоящего
исследования
.
Объект
и
предмет
исследования
.
Объектом
исследования
являются
об
-
щественные
отношения
,
возникающие
по
поводу
незаконного
оборота
нарко
-
тических
средств
и
психотропных
веществ
на
территории
РФ
и
Королевства
Нидерландов
.
Эти
общественные
отношения
возникают
при
совершении
дея
-
ний
,
запрещённых
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
и
корреспондирующими
нормами
ни
-
дерландского
законодательства
.
Предметом
исследования
являются
законы
РФ
и
Королевства
Нидерлан
-
дов
,
иные
нормативные
правовые
документы
,
регулирующие
очерченный
круг
вопросов
,
практические
материалы
по
применению
соответствующих
норм
,
ма
-
териалы
судебной
практики
,
научная
литература
по
теме
работы
.
Цель
и
задачи
исследования
.
Основными
целями
диссертационного
ис
-
следования
являются
изучение
субъективных
и
объективных
признаков
деяний
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
,
и
спорных
вопросов
квалификации
,
исследование
проблем
правоприменительной
практики
,
изучение
корреспонди
-
рующих
статей
нидерландского
законодательства
и
практики
их
применения
,
разработка
предложений
по
совершенствованию
российского
уголовного
зако
-
нодательства
и
улучшению
практики
его
применения
.
Для
достижения
указан
-
ных
целей
сформулированы
следующие
задачи
:
−
проанализировать
состояние
российского
законодательства
об
ответственности
за
преступления
,
сопутствующие
незаконному
обороту
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
аналогов
;
7
−
проанализировать
признаки
составов
преступлений
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
;
−
выявить
недостатки
правоприменительной
практики
и
сформулировать
пред
-
ложения
по
их
устранению
;
−
составить
обзор
правовой
системы
Королевства
Нидерландов
на
основе
норма
-
тивных
правовых
материалов
,
научной
литературы
и
правоприменительной
практики
;
−
проанализировать
статьи
нидерландского
законодательства
,
корреспондирую
-
щие
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
;
−
выявить
положительные
и
отрицательные
стороны
подхода
нидерландского
законодателя
к
регулированию
оборота
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
;
−
разработать
предложения
по
совершенствованию
формулировок
уголовно
-
правовых
запретов
,
принятых
в
российском
законодательстве
.
Методологическая
основа
исследования
.
При
проведении
исследова
-
ния
применялась
совокупность
научных
методов
.
Философский
диалектиче
-
ский
метод
позволил
проанализировать
явления
в
динамике
и
во
взаимосвязи
со
смежными
феноменами
.
Применялись
также
обще
-
и
частнонаучные
мето
-
ды
.
К
общенаучным
относятся
метод
системного
подхода
и
метод
структурного
подхода
.
Использовались
следующие
частнонаучные
методы
:
логико
-
семантический
,
формально
-
юридический
,
лингвистический
,
исторический
,
со
-
циологический
и
другие
.
Особое
внимание
уделено
компаративистскому
мето
-
ду
.
Теоретическая
основа
исследования
.
Диссертационная
работа
основы
-
вается
на
системе
философских
и
теоретико
-
правовых
взглядов
на
регулирова
-
ние
вопросов
,
связанных
с
незаконным
оборотом
наркотических
средств
и
пси
-
хотропных
веществ
,
высказанных
отечественными
учёными
и
представителями
зарубежной
правовой
науки
.
Нормативная
база
исследования
.
В
качестве
основной
нормативной
ба
-
зы
исследования
использованы
основополагающие
нормы
международного
8
права
,
изложенные
в
документах
ООН
,
Конституция
Российской
Федерации
,
Уголовный
кодекс
РФ
и
иные
нормативные
правовые
акты
РФ
,
а
также
ряд
нормативных
правовых
актов
Королевства
Нидерландов
,
содержащих
комплекс
правил
регулирования
проблем
,
связанных
с
незаконным
распространением
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
.
Эмпирическая
база
исследования
.
Эмпирическую
базу
исследования
составила
отечественная
и
нидерландская
правоприменительная
практика
:
ре
-
шения
Верховного
Суда
РФ
и
высших
судов
субъектов
РФ
,
приговоры
и
иные
решения
мировых
судей
и
районных
судов
РФ
по
делам
о
совершении
преступ
-
лений
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
,
вынесенные
в
период
с
2010
г
.
по
2014
г
. (
всего
изучено
112
уголовных
дел
),
материалы
Федеральной
службы
по
контролю
за
оборотом
наркотиков
(
далее
–
ФСКН
),
а
также
разъяснительные
материалы
Верховного
Суда
и
Генерального
прокурора
Королевства
Нидер
-
ландов
,
решения
судов
первой
инстанции
Королевства
Нидерландов
по
делам
о
совершении
нарушений
нидерландского
Опиумного
закона
,
сходных
с
рас
-
сматриваемыми
преступлениями
по
российскому
уголовному
праву
(
всего
изу
-
чено
73
уголовных
дела
).
Также
использованы
статистические
данные
ФСКН
,
правоохранительных
органов
Королевства
Нидерландов
и
аналитические
мате
-
риалы
,
изданные
ООН
.
Научная
новизна
исследования
.
Диссертационная
работа
представляет
собой
одно
из
первых
системных
исследований
российского
и
нидерландского
законодательства
о
преступлениях
,
способствующих
незаконному
обороту
наркотиков
.
В
результате
проведённого
исследования
выявлены
существенные
различия
в
российском
и
нидерландском
подходе
к
регулированию
этих
вопро
-
сов
.
Также
сформулированы
предложения
отечественному
законодателю
по
совершенствованию
законодательства
с
учётом
положительного
опыта
законо
-
дателя
Королевства
Нидерландов
.
Основные
положения
,
выносимые
на
защиту
1.
Обосновано
использование
в
статьях
УК
термина
«
производные
нарко
-
тических
средств
и
психотропных
веществ
»
вместо
термина
«
аналоги
наркоти
-
9
ческих
средств
и
психотропных
веществ
».
Указанные
понятия
по
содержанию
совпадают
,
но
термин
«
аналоги
наркотических
средств
и
психотропных
ве
-
ществ
»
является
оценочным
понятием
,
а
термин
«
производные
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
»
содержит
количественный
критерий
.
Пред
-
почтительно
использование
количественного
критерия
,
а
не
оценочного
поня
-
тия
.
2.
Настоящая
формулировка
п
. «
а
»
ч
. 3
ст
. 230
УК
РФ
оставляет
откры
-
тым
вопрос
о
субъекте
склонения
несовершеннолетнего
к
потреблению
нарко
-
тических
средств
,
психотропных
веществ
или
их
аналогов
:
является
ли
таким
субъектом
совершеннолетнее
лицо
или
лицо
,
достигшее
возраста
уголовной
ответственности
.
Предложено
использовать
формулировку
ч
. 1
ст
. 134
УК
РФ
и
изложить
п
. «
а
»
ч
. 3
ст
. 230
УК
РФ
в
новой
редакции
:
Статья
230.
Склонение
к
потреблению
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
или
их
аналогов
...
3.
Деяния
,
предусмотренные
частями
первой
или
второй
настоящей
статьи
,
если
они
:
а
)
совершены
в
отношении
несовершеннолетнего
лицом
,
достигшим
во
-
семнадцатилетнего
возраста
;
3.
Доказано
,
что
культивирование
растений
,
содержащих
наркотические
средства
,
психотропные
вещества
или
их
прекурсоры
,
совершённое
с
использо
-
ванием
профессиональных
методов
культивирования
,
специальных
техник
,
оборудования
,
характеризуется
большей
степенью
общественной
опасности
,
чем
то
же
деяние
,
совершённое
в
домашних
условиях
без
специальной
подго
-
товки
.
Обосновано
,
что
культивирование
указанных
растений
,
совершённое
без
цели
или
дальнейшего
участия
субъекта
в
незаконном
обороте
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
,
или
личного
потребления
полученных
ве
-
ществ
,
не
является
общественно
опасным
.
В
этой
связи
предложено
изложить
ст
. 231
УК
РФ
в
новой
редакции
:
10
Статья
231.
Незаконное
культивирование
растений
,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
1.
Незаконное
культивирование
в
крупном
размере
растений
,
содержа
-
щих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
,
совершённое
с
целью
личного
потребления
или
подготовки
к
совершению
дея
-
ний
,
предусмотренных
ст
. 228-230, 232
настоящего
Кодекса
, -
2.
Те
же
деяния
,
совершенные
:
...
г
)
с
применением
профессиональных
методов
культивирования
, -
4.
Последним
изменением
в
ст
. 232
УК
РФ
законодатель
добавил
в
состав
преступления
признак
объективной
стороны
деяния
– «
систематическое
предо
-
ставление
помещений
для
потребления
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
аналогов
».
Содержание
добавленного
признака
полностью
охва
-
тывалось
содержанием
прежней
формулировки
.
Обосновано
предложение
вос
-
становить
формулировку
статьи
,
использовавшуюся
в
редакции
Федерального
закона
от
19.05.2010
г
.
№
87-
ФЗ
.
5.
Деяния
«
подделка
рецептов
и
иных
документов
,
предоставляющих
право
на
получение
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
»
и
«
не
-
законная
выдача
»
этих
документов
различаются
по
степени
общественной
опасности
субъекта
преступления
.
Предложено
более
опасное
деяние
сформу
-
лировать
в
квалифицированном
составе
и
изложить
диспозицию
ст
. 233
УК
РФ
в
новой
редакции
:
Статья
233.
Незаконная
выдача
либо
подделка
рецептов
или
иных
документов
,
дающих
право
на
получение
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
1.
Подделка
рецептов
или
иных
документов
,
дающих
право
на
получение
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
, -
2.
То
же
деяние
,
совершённое
лицом
,
уполномоченным
на
создание
ре
-
цептов
или
иных
документов
,
дающих
право
на
получение
наркотических