ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 582
Скачиваний: 1
21
пок
.
Законодателю
предложено
установить
количество
растений
,
необходимое
для
наступления
ответственности
по
ст
. 10.5.1
КоАП
РФ
.
Проанализированы
статистические
отчёты
правоохранительных
органов
Королевства
Нидерландов
о
реализации
Опиумного
закона
.
Отмечено
несколь
-
ко
тенденций
:
снижение
общего
количества
нарушений
Опиумного
закона
;
снижение
доли
преступлений
,
совершаемых
по
поводу
тяжёлых
наркотиков
,
в
пользу
увеличения
доли
преступлений
,
совершаемых
по
поводу
лёгких
нарко
-
тиков
.
В
четвёртом
параграфе
рассматривается
нидерландское
законодатель
-
ство
о
деяниях
,
аналогичных
преступлениям
,
предусмотренным
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
.
На
основе
сравнения
составов
преступлений
,
предусмотренных
ст
. 230
УК
РФ
«
Склонение
к
потреблению
наркотических
средств
,
психотропных
ве
-
ществ
и
их
аналогов
»
и
ст
. 3b
Опиумного
закона
Королевства
Нидерландов
,
диссертантом
делаются
следующие
выводы
и
предложения
:
1.
Непосредственный
объект
обоих
составов
преступлений
схож
,
но
по
за
-
рубежному
праву
в
него
также
входят
общественные
отношения
,
связанные
с
легальной
деятельностью
кофешопов
.
2.
Объективная
сторона
составов
преступлений
различается
.
Уголовный
ко
-
декс
РФ
запрещает
любое
склонение
к
потреблению
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
,
независимо
от
того
,
совершено
они
в
отношении
от
-
дельного
человека
или
адресовано
широкому
кругу
лицу
;
склонение
возможно
в
форме
убеждения
,
принуждения
,
обмана
.
В
Королевстве
Нидерландов
запре
-
щается
только
осуществлять
рекламу
потребления
наркотиков
.
3.
Право
Королевства
Нидерландов
предусматривает
такой
способ
выпол
-
нения
объективной
стороны
преступления
,
который
отсутствует
в
российском
законодательстве
:
это
незаконная
деятельность
по
рекламе
кофешопов
.
Так
,
существует
перечень
правил
распространения
информации
о
кофешопе
,
запре
-
щающих
любые
действия
по
возбуждению
желания
употребить
наркотические
средства
или
психотропные
вещества
.
В
соответствии
с
УК
РФ
,
рекламирова
-
22
ние
притона
запрещено
и
требует
квалификации
по
совокупности
преступле
-
ний
,
предусмотренных
ст
. 230
и
ст
. 232
УК
РФ
.
4.
Предложено
изложить
примечание
к
ст
. 230
УК
РФ
в
новой
редакции
,
указав
на
то
,
что
действие
указанной
статьи
не
распространяется
на
просвети
-
тельскую
деятельность
образовательных
и
научных
организаций
.
На
основе
сравнения
составов
преступлений
,
предусмотренных
ст
. 231
УК
РФ
«
Незаконное
культивирование
растений
,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
»
и
частично
ст
.
ст
. 2-
3
Опиумного
закона
,
диссертантом
делаются
следующие
выводы
и
предложе
-
ния
:
1.
Объективная
сторона
состава
преступления
,
предусмотренного
ст
. 231
УК
РФ
,
описывает
исключительно
культивирование
растений
,
содержащих
наркотические
средства
,
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
.
В
Опи
-
умном
законе
культивирование
является
одним
из
возможных
способов
совер
-
шения
незаконного
оборота
наркотиков
.
2.
В
Опиумном
законе
предусмотрена
ответственность
за
незаконное
куль
-
тивирование
растений
,
содержащих
тяжёлые
(
ст
. 2)
и
лёгкие
наркотики
(
ст
. 3).
Объективные
стороны
указанных
преступлений
практически
совпадают
,
соста
-
вы
преступлений
различаются
по
предмету
.
Для
квалификации
деяния
по
ст
.
231
УК
РФ
не
имеет
значения
,
какое
именно
наркотическое
средство
или
пси
-
хотропное
вещество
содержится
в
культивируемом
растении
.
3.
Предложено
внести
изменения
в
постановление
Правительства
РФ
от
27.11.2010
г
.
№
934 «
Об
утверждении
перечня
растений
,
содержащих
наркоти
-
ческие
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
и
подлежа
-
щих
контролю
в
Российской
Федерации
,
крупного
и
особо
крупного
размеров
культивирования
растений
,
содержащих
наркотические
средства
или
психо
-
тропные
вещества
либо
их
прекурсоры
,
для
целей
ст
. 231
УК
РФ
,
а
также
об
изменении
и
признании
утратившими
силу
некоторых
актов
Правительства
Российской
Федерации
по
вопросу
оборота
растений
,
содержащих
наркотиче
-
ские
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
»,
включив
ко
-
23
личество
соответствующих
растений
,
необходимое
для
наступления
админи
-
стративной
ответственности
по
ст
. 10.5.1
КоАП
РФ
.
4.
Для
определения
степени
профессионализма
деятельности
по
культиви
-
рованию
каннабиса
российское
право
могло
бы
использовать
критерии
,
разра
-
ботанные
в
нидерландском
праве
.
Предметом
рассмотрения
Правительством
РФ
мог
бы
стать
вопрос
издания
постановления
,
содержащего
подобные
крите
-
рии
профессионального
культивирования
других
наркосодержащих
растений
.
На
основе
сравнения
состава
преступления
,
предусмотренного
ст
. 232
УК
РФ
«
Организация
либо
содержание
притонов
или
систематическое
предостав
-
ление
помещений
для
потребления
наркотических
средств
,
психотропных
ве
-
ществ
или
их
аналогов
»,
и
ситуации
,
сложившейся
в
нидерландском
законода
-
тельстве
,
диссертантом
делаются
следующие
выводы
:
1.
В
уголовном
праве
Королевства
Нидерландов
отсутствует
норма
,
анало
-
гичная
закреплённой
в
ст
. 232
УК
РФ
,
предусматривающей
ответственность
за
совершение
организации
и
содержания
притонов
для
потребления
наркотиче
-
ских
средств
и
психотропных
веществ
.
Такое
деяние
будет
по
общему
правилу
преследоваться
как
нарушение
запрета
на
оборот
наркотических
средств
и
пси
-
хотропных
веществ
,
если
в
действиях
лица
будут
обнаружены
признаки
подго
-
товки
,
обработки
,
переработки
,
продажи
,
доставки
,
поставки
,
хранения
,
изго
-
товления
наркотиков
.
2.
Политика
«
хедоух
»,
действующая
на
территории
Королевства
Нидерлан
-
дов
,
обозначает
толерантное
отношение
к
заведениям
,
относящимся
к
катего
-
рии
гостиничного
и
ресторанного
бизнеса
,
через
которые
осуществляется
реа
-
лизация
каннабиса
.
Они
называются
кофешопами
.
3.
Понятие
«
кофешоп
»
полностью
соответствует
описанию
«
притона
»
в
российском
законодательстве
:
оно
выполняет
территориальный
,
целевой
,
вре
-
менной
и
функциональный
критерии
.
Осуществление
подобной
деятельности
на
территории
РФ
повлекло
бы
уголовную
ответственность
по
ст
. 232
УК
РФ
.
4.
Существует
комплекс
правил
общегосударственного
и
муниципального
уровня
,
регулирующий
деятельность
кофешопов
таким
образом
,
чтобы
она
не
24
нарушала
общественный
порядок
и
не
угрожала
общественной
морали
.
Несо
-
блюдение
этих
правил
влечёт
за
собой
административную
,
а
при
наличии
при
-
знаков
составов
преступлений
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 2-3
Опиумного
закона
,
–
уголовную
ответственность
.
На
основе
сравнения
ст
. 233
УК
РФ
«
Незаконная
выдача
либо
подделка
рецептов
или
иных
документов
,
дающих
право
на
получение
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
»
и
близких
ей
по
содержанию
ст
. 4
и
ч
.
ч
. 1,
2
ст
. 10
Опиумного
закона
,
диссертантом
делаются
следующие
выводы
:
1.
Предметом
преступления
,
предусмотренного
ст
. 4
и
ч
.
ч
. 1, 2
ст
. 10
Опи
-
умного
закона
,
является
только
рецепт
,
а
в
качестве
предмета
преступления
,
предусмотренного
ст
. 233
УК
РФ
,
выступают
«
рецепты
и
иные
документы
».
2.
Объективная
сторона
обоих
составов
преступлений
заключается
в
аль
-
тернативных
действиях
:
незаконная
выдача
либо
подделка
документов
,
даю
-
щих
право
на
получение
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
.
В
заключении
диссертации
обобщаются
итоги
проведённого
исследова
-
ния
,
формулируются
основные
выводы
и
предложения
,
изложенные
в
ходе
ис
-
следования
,
наиболее
значимые
из
которых
приведены
в
тексте
настоящего
ав
-
тореферата
при
характеристике
основного
содержания
работы
.
Основные
положения
диссертационного
исследования
опубликованы
в
следующих
работах
автора
:
в
изданиях
,
рекомендованных
Высшей
аттестационной
комиссией
при
Министерстве
образования
и
науки
Российской
Федерации
:
1.
Вяземская
,
А
.
А
.
Ответственность
за
незаконную
выдачу
и
подделку
ре
-
цептов
,
дающих
право
на
получение
наркотических
средств
и
психотропных
ве
-
ществ
,
по
законодательству
Королевства
Нидерландов
/
А
.
А
.
Вяземская
//
Наркоконтроль
.
№
3 (36). –
М
., 2014. –
С
. 33-35.
– 0,25
п
.
л
.
2.
Вяземская
,
А
.
А
.
Незаконное
культивирование
наркосодержащих
расте
-
ний
по
ст
. 231
УК
РФ
и
площадки
культивации
каннабиса
по
нидерландскому
праву
/
А
.
А
.
Вяземская
//
Евразийский
Юридический
Журнал
.
№
5 (72). –
М
.,
2014. –
С
. 151-156.
– 0,8
п
.
л
.
25
3.
Вяземская
,
А
.
А
.
Незаконная
выдача
и
подделка
рецептов
,
дающих
пра
-
во
на
получение
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
по
законода
-
тельству
Российской
Федерации
и
Королевства
Нидерландов
//
А
.
А
.
Вяземская
//
Юридический
вестник
Дагестанского
государственного
университета
,
№
3. –
Махачкала
:
ИПЦ
ДГУ
, 2014. –
С
. 118-120. ISSN 1814-1390. - 0,2
п
.
л
.
4.
Вяземская
,
А
.
А
.
Что
входит
в
объективную
сторону
состава
преступле
-
ния
,
предусмотренного
ст
. 232
УК
РФ
«
Организация
либо
содержание
прито
-
нов
для
потребления
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
или
их
аналогов
»? /
А
.
А
.
Вяземская
//
Евразийский
Юридический
Журнал
,
№
4 (71). –
Москва
, 2014. –
С
. 159-163. ISSN 2073-4506. – 0,5
п
.
л
.
5.
Вяземская
,
А
.
А
.
Дефиниции
и
терминология
,
используемые
для
описа
-
ния
преступлений
,
связанных
с
незаконным
оборотом
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
/
А
.
А
.
Вяземская
//
Журнал
правовых
и
экономических
исследований
,
№
2. –
Ленинградская
обл
. :
ГИЭФПТ
, 2014. –
С
. 27-33. ISSN
1995-1248. – 0,6
п
.
л
.
6.
Вяземская
,
А
.
А
.
Склонение
к
употреблению
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
аналогов
по
статье
230
Уголовного
кодекса
Рос
-
сийской
Федерации
в
сравнении
с
законодательством
Нидерландов
/
А
.
А
.
Вя
-
земская
//
Современное
право
,
№
11. –
Москва
, 2014. –
С
. 132-135. ISSN 1991-
6027. - 0,3
п
.
л
.
7.
Вяземская
,
А
.
А
.
Склонение
к
употреблению
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
аналогов
в
российском
и
нидерландском
законода
-
тельстве
/
А
.
А
.
Вяземская
//
Российский
юридический
журнал
,
№
6. –
Екате
-
ринбург
, 2014. –
С
. 65-69. ISSN 2071-3797. - 0,35
п
.
л
.
в
других
изданиях
:
8.
Вяземская
,
А
.
А
.
Характеристика
объективной
стороны
преступлений
,
предусмотренных
ст
. 230
УК
РФ
«
Склонение
к
потреблению
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
»
/
А
.
А
.
Вяземская
//
Противодействие
неза
-
конному
обороту
наркотиков
:
пути
повышения
эффективности
правоохрани
-
тельной
деятельности
:
материалы
всероссийской
научно
-
практической
конфе
-
ренции
.
Ленинградская
область
. 15-16
декабря
2011
года
. –
Спб
.:
Северо
-
Западный
ин
-
т
повыш
.
квалиф
.
ФСКН
России
, 2012. –
С
. 67-71.
– 0,5
п
.
л
.
9.
Вяземская
,
А
.
А
.
К
вопросу
об
определении
наркотических
средств
,
пси
-
хотропных
веществ
и
их
аналогов
/
А
.
А
.
Вяземская
//
Уголовное
право
:
страте
-