ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 583
Скачиваний: 1
11
средств
или
психотропных
веществ
,
а
также
незаконная
выдача
указанных
документов
, -
6.
На
основе
сравнительного
анализа
нидерландского
и
российского
уго
-
ловного
права
в
сфере
регулирования
деяний
,
сопутствующих
незаконному
обороту
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
,
предложено
внести
следующие
изменения
в
УК
и
иные
нормативные
правовые
акты
РФ
.
6.1.
В
примечании
к
ст
. 228
УК
РФ
изложить
определение
лёгких
и
тя
-
жёлых
наркотиков
применительно
к
деяниям
,
предусмотренным
ст
.
ст
. 228-
233
УК
РФ
.
6.2.
Внести
изменения
в
Списки
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
прекурсоров
,
утверждённых
постановлением
Правительства
РФ
«
Об
утверждении
перечня
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
прекурсоров
,
подлежащих
контролю
в
Российской
Федерации
»,
дифференци
-
ровав
указанные
вещества
на
лёгкие
и
тяжёлые
.
6.3.
В
деяниях
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 228-233
УК
РФ
,
сформулиро
-
вать
квалифицированные
составы
по
признаку
предмета
совершения
преступ
-
ления
–
тяжёлые
наркотические
средства
и
психотропные
вещества
.
6.4.
Изложить
примечание
к
ст
. 230
УК
РФ
в
новой
редакции
:
Примечание
.
Действие
настоящей
статьи
не
распространяется
на
слу
-
чаи
пропаганды
применения
в
целях
профилактики
ВИЧ
-
инфекции
и
других
опасных
инфекционных
заболеваний
соответствующих
инструментов
и
обо
-
рудования
,
используемых
для
потребления
наркотических
средств
и
психо
-
тропных
веществ
,
а
также
на
просветительскую
деятельность
образова
-
тельных
и
научных
организаций
.
6.5.
Внести
изменения
в
постановление
Правительства
РФ
от
27.11.2010
г
.
№
934 «
Об
утверждении
перечня
растений
,
содержащих
наркоти
-
ческие
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
и
подлежа
-
щих
контролю
в
Российской
Федерации
,
крупного
и
особо
крупного
размеров
культивирования
растений
,
содержащих
наркотические
средства
или
психо
-
тропные
вещества
либо
их
прекурсоры
,
для
целей
ст
. 231
УК
РФ
,
а
также
об
12
изменении
и
признании
утратившими
силу
некоторых
актов
Правительства
Российской
Федерации
по
вопросу
оборота
растений
,
содержащих
наркотиче
-
ские
средства
или
психотропные
вещества
либо
их
прекурсоры
»,
включив
ко
-
личество
соответствующих
растений
,
необходимое
для
наступления
админи
-
стративной
ответственности
по
ст
. 10.5.1
КоАП
РФ
.
6.6.
Использовать
критерии
профессионализма
деятельности
по
культи
-
вированию
наркосодержащих
растений
,
изложенные
в
Приложении
к
Инструк
-
ции
по
Опиумному
закону
,
действующей
на
территории
Королевства
Нидер
-
ландов
.
Этими
критериями
определяется
профессиональность
деятельности
по
культивированию
растения
каннабис
(
освещение
,
орошение
,
вентиляция
,
отоп
-
ление
,
почва
,
обработка
и
др
.).
Разработать
аналогичные
критерии
профессио
-
нализма
деятельности
по
культивированию
иных
наркосодержащих
растений
и
издать
их
на
уровне
подзаконного
акта
–
постановления
Правительства
РФ
.
Теоретическая
и
практическая
значимость
исследования
.
Теоретиче
-
ская
и
практическая
значимость
диссертационного
исследования
определяется
тем
,
что
оно
вносит
вклад
в
разработку
научных
проблем
квалификации
пре
-
ступлений
,
способствующих
незаконному
обороту
наркотиков
,
дополняет
тео
-
рию
уголовного
права
в
обозначенной
области
.
Результаты
работы
могут
быть
использованы
в
дальнейших
научных
исследованиях
,
в
учебном
процессе
при
преподавании
уголовного
права
и
соответствующих
дисциплин
в
высших
учеб
-
ных
заведениях
и
в
рамках
переподготовки
и
повышения
квалификации
судей
и
сотрудников
правоохранительных
органов
,
а
также
в
качестве
теоретической
базы
для
законотворческого
процесса
и
правоприменительной
деятельности
.
В
работе
также
сформулированы
конкретные
предложения
по
совершенствова
-
нию
действующего
законодательства
.
Степень
достоверности
и
апробация
результатов
исследования
.
До
-
стоверность
и
обоснованность
основных
положений
,
результатов
и
выводов
обеспечены
методиками
и
методологией
исследования
,
глубоким
анализом
необходимой
нормативной
базы
и
большого
числа
рассмотренных
судами
Рос
-
сийской
Федерации
и
Королевства
Нидерландов
уголовных
дел
,
связанных
с
13
незаконным
оборотом
наркотиков
,
а
также
привлечением
значительного
числа
доктринальных
источников
(
монографий
,
диссертаций
,
научных
статей
и
др
.)
по
исследуемой
и
смежным
проблемам
.
Основные
положения
и
результаты
ис
-
следования
обсуждены
на
кафедре
уголовного
права
Московского
государ
-
ственного
юридического
университета
имени
О
.
Е
.
Кутафина
(
МГЮА
).
Они
также
нашли
отражение
в
выступлениях
на
3
конференциях
.
Кроме
того
,
ос
-
новные
положения
и
результаты
работы
представлены
в
научных
статьях
,
сре
-
ди
которых
4
публикации
в
изданиях
,
рекомендованных
Высшей
аттестацион
-
ной
комиссией
при
Министерстве
образования
и
науки
Российской
Федерации
.
Структура
диссертации
.
Диссертационная
работа
состоит
из
введения
,
двух
глав
,
содержащих
девять
параграфов
,
заключения
,
библиографического
списка
и
приложения
.
Основное
содержание
работы
Во
введении
обосновывается
актуальность
темы
диссертационного
ис
-
следования
,
анализируется
степень
её
научной
разработанности
,
определяются
объект
и
предмет
исследования
,
формулируются
его
цели
и
задачи
,
описывают
-
ся
методологическая
,
теоретическая
,
нормативная
и
эмпирическая
базы
иссле
-
дования
,
характеризуется
научная
новизна
полученных
результатов
,
излагаются
основные
положения
,
выносимые
на
защиту
,
отмечается
теоретическая
и
прак
-
тическая
значимость
исследования
,
приводятся
сведения
об
апробации
резуль
-
татов
исследования
.
Глава
1 «
У
головно
-
правовая
характеристика
российского
уголовного
законодательства
о
преступлениях
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
»
посвящена
анализу
объективных
и
субъективных
признаков
преступлений
,
со
-
путствующих
незаконному
обороту
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
,
и
рассмотрению
спорных
вопросов
научной
доктрины
.
В
первом
параграфе
приводится
общая
характеристика
преступлениям
,
сопутствующим
незаконному
обороту
наркотиков
.
14
Значимость
проблемы
распространения
наркотических
средств
и
психо
-
тропных
веществ
побудила
законодателя
ввести
в
УК
РФ
составы
преступле
-
ний
,
предусматривающие
ответственность
за
деяния
,
сопутствующие
их
неза
-
конному
обороту
:
склонение
к
потреблению
наркотических
средств
,
психо
-
тропных
веществ
и
их
аналогов
(
ст
. 230
УК
РФ
);
незаконное
культивирование
растений
,
содержащих
наркотические
средства
или
психотропные
вещества
ли
-
бо
их
прекурсоры
(
ст
. 231
УК
РФ
);
организация
или
содержание
притонов
,
либо
систематическое
предоставление
помещений
для
потребления
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
или
их
аналогов
(
ст
. 232
УК
РФ
);
незаконная
выдача
либо
подделка
рецептов
или
иных
документов
,
дающих
право
на
полу
-
чение
наркотических
средств
или
психотропных
веществ
(
ст
. 233
УК
РФ
).
Распространение
наркотиков
является
транснациональной
проблемой
,
поэтому
важно
,
чтобы
государства
предпринимали
согласованные
действия
,
приводящие
к
успеху
на
глобальном
уровне
.
Борьбе
с
наркотиками
посвящены
три
международные
конвенции
:
Единая
конвенция
ООН
о
наркотических
сред
-
ствах
1961
г
.,
Конвенция
ООН
о
психотропных
веществах
1971
г
.
и
Конвенция
ООН
о
борьбе
против
незаконного
оборота
наркотических
средств
и
психо
-
тропных
веществ
1988
г
.
Эти
конвенции
предусматривают
определения
нарко
-
тических
средств
и
психотропных
веществ
,
которые
сохраняют
своё
значение
на
территории
государств
-
членов
ООН
,
подписавших
указанные
конвенции
,
в
числе
которых
РФ
и
Королевство
Нидерландов
.
Диссертантом
высказана
критика
в
адрес
определения
«
аналогов
нарко
-
тических
средств
и
психотропных
веществ
»:
термин
сформулирован
с
исполь
-
зованием
оценочного
критерия
,
что
оставляет
вопрос
отнесения
конкретного
вещества
к
аналогам
на
волю
эксперта
.
Одновременно
в
законодательстве
предусмотрен
термин
«
производные
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
»,
который
сформулирован
с
использованием
объективного
количе
-
ственного
критерия
.
Законодателю
предложено
отказаться
от
использования
оценочного
термина
«
аналоги
наркотических
средств
и
психотропных
веществ
»
15
в
пользу
понятия
«
производные
наркотических
средств
и
психотропных
ве
-
ществ
».
В
этом
же
параграфе
рассмотрены
объективные
и
субъективные
призна
-
ки
,
общие
для
составов
преступлений
,
предусмотренных
ст
.
ст
. 230-233
УК
РФ
.
Второй
параграф
посвящён
исследованию
объективных
и
субъективных
признаков
склонения
к
потреблению
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
и
их
аналогов
.
Рассмотрена
объективная
сторона
склонения
к
потреблению
наркотиче
-
ских
средств
или
психотропных
веществ
.
Преступление
может
быть
совершено
различными
способами
:
возбуждение
желания
потребить
наркотик
,
любопыт
-
ства
(
уговоры
,
предложения
,
советы
и
др
.);
обман
;
оказание
психического
(
шантаж
,
угрозы
и
др
.)
или
физического
насилия
(
побои
,
истязание
,
насиль
-
ственная
инъекция
и
др
.),
совершение
других
действий
.
Обосновано
,
что
склонение
к
потреблению
наркотических
средств
,
пси
-
хотропных
веществ
или
их
аналогов
можно
рассматривать
как
частный
случай
подстрекательства
,
как
оно
определяется
ч
. 4
ст
. 33
УК
РФ
.
В
связи
с
этим
дея
-
ние
надлежит
считать
оконченным
после
выражения
склоняемым
желания
по
-
требить
указанные
вещества
и
предпринятия
им
действий
для
достижения
же
-
лаемого
.
Предложено
внести
изменение
в
п
. 27
постановления
Пленума
Вер
-
ховного
Суда
РФ
от
15.06.2006
№
14 «
О
судебной
практике
по
делам
о
пре
-
ступлениях
,
связанных
с
наркотическими
средствами
,
психотропными
,
сильно
-
действующими
и
ядовитыми
веществами
»:
указать
,
что
преступление
является
оконченным
с
того
момента
,
как
лицо
согласилось
на
потребление
наркотика
и
предприняло
действия
,
направленные
на
удовлетворение
этого
желания
.
Рассмотрены
признаки
субъекта
,
субъективной
стороны
и
квалифициру
-
ющие
признаки
состава
преступления
.
Совершение
деяния
в
отношении
двух
или
более
лиц
(
п
. «
в
»
ч
. 2
ст
. 230
УК
РФ
)
означает
,
что
виновный
склонил
к
потреблению
наркотических
средств
,
психотропных
веществ
или
их
аналогов
двух
или
более
лиц
.
При
этом