ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13770
Скачиваний: 67
РАЗДЕЛ I
.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Глава 1
.
ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
§ 2. Метод трудового права
§ 3. Сфера действия норм трудового права
§ 4. Роль, цели, задачи трудового права
§ 5. Система трудового права
§ 6. Соотношение трудового права и смежных отраслей права
§ 7. Тенденции развития трудового права
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
Из общей теории права известно, что деление права на отрасли и
институты, т. е. группировка однородных норм, осуществляется с уче-
том предмета и метода правового регулирования. Одна отрасль права
отличается от другой своими предметом, методом и принципами пра-
вового регулирования. Поэтому изучение каждой отрасли права, в том
числе и трудового, начинается с усвоения этих правовых категорий.
Предмет любой отрасли права характеризуется однородностью об-
щественных отношений, их социально-экономической общностью и
некоторыми другими признаками, изучаемыми в общей теории права.
Каждая отрасль права имеет свой предмет, предопределяющий в
значительной степени специфику метода правового регулирования,
отраслевых принципов права, функций отрасли и тенденции развития
ее норм.
Предмет, метод, основные принципы трудового права России, его
функции и тенденции развития определяются нормами трудового за-
конодательства и отражают их суть. Поэтому все указанные категории
трудового права являются сущностными категориями, хотя и относят-
ся к теории трудового права.
Трудовое право — одна из важнейших, ведущих, объемных и слож-
ных отраслей права Российской Федерации, играющая основную роль
в регулировании трудовых отношений работников с работодателями
1
.
С трудовым правом приходится иметь дело работодателям, долж-
ностным лицам их администрации, работникам кадровых и юридиче-
ских служб, правоохранительных органов, менеджерам, представите-
лям малого бизнеса, т. е. довольно широкому кругу лиц, и, конечно,
оно касается всех работников.
Трудовое право регулирует поведение людей в сфере общественной
организации труда.
1
Здесь и далее имеются в виду организации и другие работодатели независимо
от их формы собственности.
Человек и общество могут потреблять лишь то, что создано трудом.
Чем выше организация труда, его техническая вооруженность, а сле-
довательно, и его производительность, тем богаче общество.
Труд является в современном обществе категорией социальной,
экономической, а также политической. Материальную основу любого
общества составляет трудовая деятельность человека, которая в то же
время развивает и преобразует самого человека. Все великие откры-
тия, весь научно-технический прогресс общества, его цивилизация —
это результат большого труда многих поколений людей. Труд опреде-
ляет богатство общества и его развитие.
Труд определил название данной отрасли права, которая выдели-
лась в самостоятельную отрасль из отрасли гражданского права в 1918 г.
с принятием первого Кодекса законов о труде России.
Что же такое труд?
Труд — целенаправленная деятельность человека, реализующая его
физические и умственные способности для получения определенных
материальных или духовных благ, именуемых на производстве
1
про-
дуктом труда, продуктом производства. Говоря о правовом регулиро-
вании труда, имеем в виду регулирование отношений по труду, т. е.
поведения людей в этих отношениях, а не труда как процесса деятель-
ности. Из данного определения можно выявить следующие признаки
труда: а) труд — это полезная деятельность; б) труд есть определенный
процесс; в) труд является сознательной волевой деятельностью; г) тру-
довая деятельность направлена на создание материальных и (или)
духовных ценностей
2
.
Само название «Трудовое право» подразумевает, что данная от-
расль права имеет дело с отношениями по труду. Но не все отношения,
связанные с трудом, регулируются нормами трудового права. Так, труд
на собственном садово-огородном участке, труд домохозяйки по убор-
ке своей квартиры, стирке, приготовлению для семьи пищи, труд во-
еннослужащего или учащегося по освоению знаний — все это обще-
ственно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудового
законодательства, поскольку трудовых отношений в общественной
кооперации труда здесь не возникает.
Общественная организация труда — это совместный управляемый
единоначальником труд в кооперации труда для получения определен-
ного материального или духовного продукта труда. Она есть в любом
человеческом обществе.
Трудовое право регулирует отношения по труду в общественной
организации труда, т. е. на любом производстве. Всякий совместный
1
Здесь и далее под производством имеется в виду любое место работы работ-
ника.
2
Федин В. В.
Предмет трудового права // LEX RUSSICA. 2005. № 3. С. 458.
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
15
труд требует его организации, управления и основан на определенной
форме собственности на орудия и средства труда.
Организация труда имеет две стороны: техническую и обществен-
ную (социальную).
Техническая
организация труда
— это, во-первых, связь человека в
процессе общего труда с орудиями труда, техникой, материалами, тех-
нологическим процессом, во-вторых, отражение отношения человека
к природе, степень воздействия на нее при использовании ее в трудо-
вой деятельности. Техническая организация труда правом не регули-
руется, для нее существуют технические инструкции, правила. Поэто-
му техническая организация труда, т. е. как управлять техникой, как
делать одежду, обувь, тот или иной продукт, в разных странах, в раз-
ных обществах может быть одинаковой. Это касается, например, тех-
нологий изготовления самолетов, машин, сахара, хлеба и т. д. Обе на-
званные стороны технической организации труда находятся в тесной
связи и во взаимодействии, влияя друг на друга.
Общественная организация труда
— существующая в данном обще-
стве, государстве связь между людьми в процессе совместного труда,
включающая их отношения по собственности к средствам производ-
ства и к продукту труда. Эти исторически определенные для каждого
государства, общества отношения людей, т. е. их связи по участию в
общественной организации труда, и являются предметом правового
регулирования, т. е. предметом отрасли трудового права.
Общественная организация труда — всегда исторически опреде-
ленная его организация в каждом обществе в общественном производ-
стве. А общественным производством является признаваемое государ-
ством, обществом совместное производство для блага общества.
Однако производство, например, фальшивых денежных знаков не мо-
жет считаться общественным производством, поскольку оно вредит
обществу, государству, является преступлением.
Предмет
трудового права
отвечает на вопрос, что эта отрасль регули-
рует, какие виды общественных отношений по труду, точнее, в каких
видах общественных отношений по труду поведение людей регулиру-
ется трудовым законодательством
1
.
Общественная организация труда зависит от экономической и
политической основы данного общества. Этой основой определяют-
ся и отношения работников с работодателями по труду на производ-
стве, которые называются трудовыми отношениями. Предметом тру-
дового права являются
трудовые отношения в общественной
организации труда и иные непосредственно связанные с ними отноше-
1
Здесь и далее под трудовым законодательством имеются в виду исторически
сложившиеся в науке и практике отношения, включающие все нормы трудового
права, независимо от того, в каком нормативном правовом акте они содержатся.
Глава 1. Предмет, метод, система трудового права
16
ния
,
т. е. комплекс общественных отношений по труду на производ-
стве. В этом комплексе
десять групп общественных
отношений
,
среди
которых трудовые являются ведущими, определяющими. Все дру-
гие — производные, но непосредственно с ними связанные отноше-
ния, входящие в предмет данной отрасли, занимают подчиненное
положение по сравнению с трудовыми. Трудовые отношения явля-
ются главными в предмете трудового права (отсюда и название от-
расли — «Трудовое право»). Трудовой кодекс РФ восполнил многие
пробелы ушедшего в историю Кодекса законов о труде 1971 г., дав
четко в законе наработанные наукой трудового права понятия раз-
личных категорий этой отрасли права почти по всем ее институтам
как Общей, так и Особенной частей отрасли.
Так, разд. I «Общие положения» Трудового кодекса в ст. 1, закре-
пляющей цели и задачи трудового законодательства, в конце ее второй
части предусматривает в качестве одной из основных задач трудового
законодательства правовое регулирование трудовых и иных непосред-
ственно связанных с ними отношений, указывая девять групп таких
отношений, раскрытых в учебнике. Таким образом, ТК РФ в ст. 1
впервые текстуально закрепил предмет трудового права как отрасли
права.
Трудовое же отношение в Трудовом кодексе в гл. 2 «Трудовые от-
ношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения
трудовых отношений» закреплено не как предмет отрасли, а как юри-
дическая связь работника с работодателем, т. е. как трудовое правоот-
ношение, о чем речь будет идти дальше в гл. 7. Конечно, в чистом виде
трудовое отношение в практической жизни не выступает, а находится
уже в урегулированном трудовым правом состоянии, т. е. правоотно-
шении. Главное в предмете отрасли — это трудовое отношение. В пра-
воотношениях сферы трудового права уже реализованы, применены
нормы трудового законодательства, т. е. на предмет трудового права
(общественные отношения по труду на производстве) его нормы ока-
зали свое регулятивное действие и этот предмет регулирования пре-
вратили своим воздействием в правоотношения.
Трудовое право наделяет стороны трудовых отношений и не-
посредственно связанных с ними отношений определенными трудо-
выми правами и обязанностями. И в реальной жизни все десять групп
общественных отношений по труду, являющихся предметом регули-
рования трудового законодательства, выступают в форме соответству-
ющих правоотношений со своими субъектами (сторонами) и своим
содержанием.
Трудовое право регулирует, как правило, отношения по коллектив-
ному труду в общественной организации труда, где трудовая функция
каждого работника есть необходимая составляющая данной коопера-
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
17