ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.10.2020
Просмотров: 13674
Скачиваний: 67
ции труда. А к работникам каждой данной организации труда относят-
ся все заключившие с собственником ее имущества, т. е. работодате-
лем, трудовой договор, включая и должностных лиц его администрации,
вплоть до единоличного или коллегиального руководителя.
Трудовые отношения
—
это отношения, основанные на соглашении
между работником и работодателем о личном выполнении работни-
ком за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии
со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),
подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка
при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных тру-
довым законодательством и иными нормативными правовыми акта-
ми, содержащими нормы трудового права, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым дого-
вором.
Трудовые отношения отражают характер производственных отно-
шений данного общества, поскольку являются волевой и личностной
частью последних. Производственные (экономические) отношения
состоят из отношений по собственности на средства производства, от-
ношений по распределению, обмену, управлению и трудовых отноше-
ний. Производственные (экономические) отношения и их волевая
часть — трудовые отношения — по своему характеру объективно суще-
ствуют независимо от воли гражданина. Но в объективно существую-
щие производственные отношения гражданин вступает по своей воле.
И трудовое отношение гражданина с работодателем всегда возникает
по воле обеих сторон. Оно носит личный характер, т. е. работа выпол-
няется личным трудом работника.
Трудовые отношения как волевые социальные отношения, возни-
кающие по поводу организации, условий и оплаты труда работников,
всегда основываются на определенной форме собственности. В зави-
симости от формы собственности и организационно-правового вида
организации
1
(государственная, муниципальная, акционерная, сме-
шанная и т. д.) трудовые отношения подразделяются на родовые и ви-
довые группы и подгруппы: трудовые отношения на государственных
и муниципальных производствах, трудовые отношения на частных
производствах (коллективных или индивидуально-частных), трудовые
отношения на арендных производствах и т. д., трудовые отношения в
организациях разных форм собственности, т. е. с разной формой об-
щественной организации труда.
С переходом к рыночным отношениям все более отчетливо обозна-
чаются две группы трудовых отношений: отношения работников по
1
Здесь и далее под организацией понимаются все виды производств, где рабо-
тают работники по трудовому договору.
Глава 1. Предмет, метод, система трудового права
18
трудовому договору и трудовые отношения, в которые вступают сособ-
ственники (собственники) имущества акционерного общества (или
другого типа коллективного производства) для участия в трудовых
процессах на этом производстве. Правовое положение этих групп тру-
довых отношений имеет различия, касающиеся вступления, измене-
ния и прекращения трудовых отношений, распределения доходов
(прибыли) организации.
Статья 8 Конституции РФ закрепляет государственную, муници-
пальную, частную и иные формы собственности, признавая и защи-
щая их равным образом.
Частная собственность может быть коллективной (ОАО, коопера-
тив и т. д.) и индивидуальной. Коллективы работников государствен-
ных организаций, как показала практика, заинтересованы в привати-
зации своих организаций и закреплении коллективной собственности.
Гражданин имеет право свободно выбирать для приложения своих
способностей к труду место работы, а следовательно, и форму соб-
ственности организации, в которой он будет трудиться. При преобра-
зовании государственных предприятий в акционерные общества про-
исходит и соответствующее преобразование трудовых отношений
работника на данном производстве.
В организациях, появившихся с переходом России к рыночным от-
ношениям в отраслях экономики (акционерные общества разных ви-
дов, различные хозяйственные товарищества и др.), где работник од-
новременно может быть акционером данного АО или являться членом
товарищества, производственного кооператива, он как сособственник
этого производства имеет два разных, но тесно связанных правовых
статуса: как работник — трудовой статус и как сособственник — граж-
данско-правовой, по которому он участвует и в распределении при-
были производства и несет наряду с другими сособственниками мате-
риальную ответственность за убытки данного производства.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях
правового положения акционерных обществ работников (народных
предприятий)» (в ред. от 21 марта 2002 г.)
1
предусмотрел создание на-
родных предприятий путем преобразования любой коммерческой ор-
ганизации, за исключением государственных унитарных предприя-
тий, муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных
обществ, работникам которых принадлежит менее 49% уставного ка-
питала. Для такого преобразования необходимо решение не менее
трех четвертей списочного состава работников данной коммерческой
организации. Народное предприятие должно иметь среднесписочную
численность работников не менее 51 человека. Руководят им выбран-
1
СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3611.
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
19
ные общим собранием акционеров народного предприятия генераль-
ный директор и наблюдательный совет. Избирается также контроль-
ная комиссия. Указанный закон четко разграничил компетенцию
руководителей и подробно предусмотрел наделение работников акци-
ями, дивиденды по ним, а также компетенцию общего собрания акци-
онеров. На народное предприятие распространяются правила Феде-
рального закона от 24 ноября 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах» (в ред. от 28 июля 2012 г.)
1
о закрытых акционерных обще-
ствах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом
о народном предприятии.
Как предусматривает ст. 75 Трудового кодекса РФ, смена собствен-
ника организации, а равно и его реорганизация (слияние, присоедине-
ние, разделение, преобразование) не прекращает трудовых отношений,
они с согласия работника продолжаются, и их прекращение в этих слу-
чаях возможно по инициативе работодателя только при сокращении
численности или штата работников организации, индивидуального
предпринимателя, которое возможно лишь с регистрацией перехода
права собственника, т. е. после регистрации нового собственника иму-
щества данной организации (подробнее об этом см. в гл. 10 «Трудовой
договор»).
Реалии современных трудовых отношений в России таковы, что
многие работники бывших государственных и муниципальных пред-
приятий при быстрой их приватизации стали работниками акционер-
ных обществ разного типа, а их трудовые отношения трансформирова-
лись в трудовые отношения работающих акционеров (хотя у
абсолютного их большинства имеются по одной-две акции). На них
по-прежнему распространяются трудовое законодательство и его га-
рантии, и они считаются работающими по трудовому договору, хотя и
приобрели второй правовой статус по гражданскому праву как совла-
дельцы производства акционерного общества.
Во всех предусмотренных Гражданским кодексом РФ формах орга-
низаций (кроме частной, без наемного труда) имеются общественно-
трудовые отношения, являющиеся предметом трудового права. Коллек-
тив работников государственной или муниципальной организации
может взять ее в аренду или выкупить в собственность, т. е. в коллектив-
ную частную собственность. Такое преобразование государственной,
муниципальной организации в арендное или частное коллективное
хотя, как указывалось, и изменяет трудовые отношения работников
данного производства, но эти отношения также являются предметом
трудового права. При этом, конечно, уставы организаций соответствен-
но изменяются и изменяется их воздействие на трудовые отношения
1
СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
Глава 1. Предмет, метод, система трудового права
20
работников преобразованного производства. В организациях с коопера-
тивной собственностью возможны два вида трудовых отношений: тру-
довые отношения сособственников-работников в сочетании с их граж-
данскими отношениями по распределению прибыли и трудовые
отношения работников по трудовому договору, не являющихся сособ-
ственниками. Разница в их правовом статусе и регулировании проявля-
ется главным образом в вопросах оплаты, распределения прибыли и от-
ветственности за убытки производства. Так, работники, не являющиеся
сособственниками, не участвуют в распределении прибыли и не несут
ответственности за убытки производства, в отличие от сособственников
данного производства. Итак, трудовые отношения могут быть разных
видов. Это различие отражается и в видах трудовых договоров.
Таким образом, мы рассмотрели главную группу отношений в
предмете трудового права — трудовые. Но, как отмечалось выше, в
комплексе общественных отношений, составляющих предмет трудо-
вого права, насчитывается десять видов общественных отношений.
Всех их объединяют, цементируют трудовые отношения, являясь цен-
тральными, ведущими в предмете трудового права. Иные, непосред-
ственно связанные с трудовыми отношения либо предшествуют, либо
сопутствуют трудовым, либо приходят им на смену.
Следует отметить, что в предмете трудового права девять видов об-
щественных отношений, непосредственно связанных с трудовыми, за-
крепленных в ст. 1 ТК РФ.
Все непосредственно связанные с трудовыми отношения по времени
их возникновения, развития и прекращения применительно к трудовым
отношениям подразделяются на три группы: 1) предшествующие, кото-
рые возникают и развиваются до наступления трудовых отношений;
2) сопутствующие (возникают и существуют параллельно с трудовыми
отношениями, обеспечивая их нормальное функционирование); 3) сме-
няющие (возникают в связи с прекращением трудовых отношений).
К предшествующим относятся отношения по:
— по трудоустройству у данного работодателя;
— профессиональной подготовке, если одной из сторон выступает
ученик, впервые осваивающий конкретную профессию и еще не за-
ключивший трудовой договор;
— предупредительному надзору за соблюдением законодательства
об охране труда до ввода организации в эксплуатацию;
— разрешению индивидуальных трудовых споров в случае отказа
работодателем в заключении трудового договора.
К сопутствующим относятся отношения:
— по
организации труда и управлению трудом;
— профессиональной подготовке, переподготовке и повышению
квалификации работников непосредственно у данного работодателя;
§ 1. Понятие труда и предмет трудового права
21
— социальному партнерству в сфере труда, ведению коллективных
переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;
— участию работников и профессиональных союзов в установле-
нии условий труда и применении трудового законодательства в пред-
усмотренных законом случаях;
— материальной ответственности работодателей и работников в сфе-
ре труда в тех случаях, когда трудовые отношения еще не прекратились;
— государственному контролю (надзору), профсоюзному контро-
лю за соблюдением трудового законодательства (включая законода-
тельство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содер-
жащих нормы трудового права;
— разрешению трудовых споров (как индивидуальных, так и кол-
лективных);
— обязательному социальному страхованию в случаях, предусмо-
тренных федеральными законами.
К сменяющим
относятся отношения:
— по материальной ответственности работодателей и работников
в случае прекращения трудового договора;
— разрешению трудовых споров;
— обязательному социальному страхованию в случаях, предусмо-
тренных федеральными законами.
Далее необходимо охарактеризовать каждый вид общественных от-
ношений, непосредственно связанных с трудовыми.
1. Отношения по трудоустройству у данного работодателя.
Они, как
правило, предшествуют трудовым отношениям. В них есть три раз-
личные, но связанные одной целью группы отношений: это отноше-
ния гражданина с государственным органом службы занятости или
другим специальным органом трудоустройства по поводу подыска-
ния подходящей работы и получения направления на нее; отноше-
ния гражданина с работодателем по приему на работу по направле-
нию органа службы занятости; отношения работодателя с органом
службы занятости.
Отношения по трудоустройству возникают в связи с оказанием со-
действия гражданам в выборе профессии, места, времени и формы ре-
ализации права на труд и права на выбор вида занятости, а организа-
циям — в подборе необходимых кадров. Об этом, в частности,
говорится в ст. 5, 8, 9 и др. Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» с последующими
изменениями и дополнениями
1
. Субъектами этих отношений являют-
ся органы службы занятости, которые входят в систему органов Мини-
стерства труда и социальной защиты РФ.
1
СЗ РФ. 1996. № 17. С. 1915.
Глава 1. Предмет, метод, система трудового права
22