б) по своей юридической направленности выделяются предоставительно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора); обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа); управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя); рекомендательные (указывают на желательность либо целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан); запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

3. Санкция - элемент нормы права, предусматривающий определение последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания (лишение свободы, штраф, неустойка и т.д.), так и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником, государственная награда, условно-досрочное освобождение из мест лишения свободы и т.п.).

Для примера возьмем какую-либо простейшую норму права и проанализируем ее элементы. Так, в соответствии с российским избирательным законодательством граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, имеют право избирать; лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Гипотезой здесь является часть фразы: "граждане РФ, достигшие 18 лет" - вот два условия, при наличии которых гражданин имеет право избирать в орган власти. Диспозицией является часть, где установлено само правило поведения - участие в выборах, в голосовании. Наконец, последняя часть нормы - санкция (в данном случае неблагоприятная, ибо связана с правонарушением) - предусматривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установленное нормой право гражданина избирать в установленном порядке, т.е. право, предусмотренное диспозицией.

Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.

Вопрос о структуре правовой нормы является дискуссионным. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же ученых-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из вышерассмотренных элементов - гипотезы, диспозиции, санкции.

33. Классификация норм права.

Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

---

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) в зависимости от содержания они подразделяются на:

исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);

общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);

2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.;

3) в зависимости от их характера - на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);

4) в зависимости от методов правового регулирования делятся на:

императивные (содержащие властные предписания);

диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);

поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);

рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);

5) в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием);

6) в зависимости от функций - на регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты);

7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, - на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.);

8) в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы - на абсолютно определенные (точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), относительно определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания) и альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания - лишение свободы, или исправительные работы, или штраф);

---

9) в зависимости от сферы действия - на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации);

10) в зависимости от юридической силы - на правовые нормы законов и подзаконных актов;

11) в зависимости от способа правового регулирования - на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения);

12) в зависимости от субъектов правотворчества - на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления).

Таким образом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны регулировать.

34. Понятие и виды форм (источников) права.

Не путать источники права и формы права!

Источники права- такие явления объектив мира, действие которых создало право и служит его непрерывному осознанию, творению, действию: 1)Правосознание 2)Правотворчество3)Судебная практика 4)Правовая доктрина

Формы права - способ закрепления правовых норм в определённом письменном виде, с целью придания норме стабильности, единообразия понимания и применение в общедоступности способ в неизменном закреплении норм права.

Виды форм права:

1)Н-п-а-офиц письм гос док-т, принимаемый в особом порядке уполномоч гос органами, содержаш нормы права, являющ обязат и гарантированный силой гос принуждения.

Признаки: 1.исходит от имени гос-ва; 2.н-п-а содержит нормы права, которые регулируют общ отношения 3.Примен неоднократно ,т.е действует достаточно долгое время 4.Не имеет персональной определенности и действует не в определённом круге лиц 5.Принимается в особом порядке. Виды: -Закон –н-п-а обладает высшей юр силой, регулирует наиболее важные обществ отношения, принимается в особом порядке законодательными органами гос-ва, либо референдумом и является обязательным для применения.-Подзаконный акт.

2)Судебный прецедент- решение суда по определенному делу, которое устанавливается в качестве обязательного, по принятию решений по аналогичным делам. Признаки: 1.Решение суда 2.Носит индивидуальный хар-р 3.Явл образцом для принятия решения по аналогии 4.При выборе судебного прецедента судья не связан какими-либо указан. Характерен для англо-саксонской правовой сис-мы.

---

3)Правовой договор-соглашение между двумя или(и)более субъектами, заключается добровольно и свободно, которое регулирует и согласовывает интересы сторон, устанавливая их права, обязательства и меру ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение. Правовой договор заключается как между гос-ми и физ лицами(1.нормативный правовой договор: международный правовой договор, федеративный договор; 2.индивидуальный н-п-д).

4)Правовой обычай-обычай регулирующий отношения в какой-либо сфере общества, который может применяться при регулярных общественных отношениях, в случае если эти отношения не урегулированы законом или договором и если на него дана ссылка в законе.Признаки:1.Не излагается в письменной форме на него даются ссылки ,т.е законодатель санкционирует использование обычая, прямо его не закрепляя 2.Может применить только в том случае, когда нет закона и договора регулирует эти отношения 3.Примен в отраслях частного права(гражданского, семейного) и не применяется в публичном праве. Пример ст5 ГК и ст164 Кодекса Торгового Мореплавания.

4)Правовая доктрина- научные положения, которым придается обязательная сила, путем закрепления такой возможности в законодательном порядке . Самостоятельного значения не имеет, но имела историческое применение.

5)К иным формам относят религиозные и канонические формы.

35. Понятие и виды нормативных правовых актов.

Нормативно-правовой акт - это письменный документ, созданный в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов или всего народа по установлению или признанию норм права, вводящий, изменяющий или отменяющий правила общего характера, который содержит нормы права и направлен на урегулирование определенных общественных отношений.

Признаки:

1)это акт нормативного характера (содержит нормативные предписания);

2)это правовой акт (содержит только нормы права, в отличие от актов нормативного содержания, например, инструкции по правилам эксплуатации техники);

3)это акт, создаваемый в результате правотворческой деятельности государства или на референдуме (законодательная процедура, предусматривающая прохождение законопроекта в парламенте, согласительные процедуры, «чтения законов», промульгацию и др.);

4)это акт, обладающий общеобязательностью (рассчитан на неопределенный круг лиц);

5)это акт, оформляемый в виде официального государственного документа (с соблюдением необходимых реквизитов и указанием порядка вступления его в законную силу);

6)это акт, в котором нормы права группируются по определенным структурным образованиям (статьи, главы, разделы).

Деление на законы и подзаконные акты свойственно законодательству любого государства.

1.Закон- –н-п-а обладающий высшей юр силой, регулирующий наиболее важные обществ отношения, принимается в особом порядке законодательными органами гос-ва, либо референдумом и является обязательным для применения., гарантирован мерами государственного принуждения.

---

Признаки: неперсонифицированность; регулирует наиболее важные, общие, типовые обществ отношения.; обладает наивысшей юр силой; является базой для текущего закон-ва; принимается в особом порядке.

Классификация законов может иметь следующий вид:1)по юридической силе (конституция, федеральные конституционные, референдумиальные федеральные законы);2)по сфере действия (федеральные и субъектов федерации);3)по субъектам законотворчества (принятые на референдуме или органами государственной власти);4)по отраслевой принадлежности (конституционные, административные, гражданские);5)по внешней форме выражения (конституция, кодекс, закон, устав);6)по сроку действия (постоянные и временные);7)по кругу лиц (распространяющие свое действие на иностранцев, граждан, лиц без гражданства);8)по времени вступления в силу (непосредственно или с даты, указанной в законе).

Подзаконные нормативно-правовые акты издаются в пределах компетенции исполнительного органа государственной власти, они не должны противоречить закону, но могут его конкретизировать, развивать, дополнять. Если расположить подзаконные нормативно-правовые акты по юридической силе, то система этих актов примет следующий вид.

• Указы и распоряжения Президента РФ.

• Постановления и распоряжения Правительства РФ.

• Приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов.

• Решения и постановления местных органов государственной власти.

• Решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления.

• Нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов.

• Локальные нормативные акты.

36. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Для практики имеет непосредственное значение проблема действия нормативных актов. Она включает в себя четыре аспекта:

- на какие общественные отношения данный нормативный акт распространяется (предметное действие);

- с какого и по какое время нормативный акт имеет юридическую силу (действие во времени);

- на какую территорию он распространяет свое регулирующее воздействие (действие в пространстве);

- каковы его адресаты (действие по кругу лиц).

Нормативные правовые акты во времени:

1.вступает в силу с момента указанного в самом законе или по истечению 10 дней с момента опубликования в официальных источниках

2.прекращает свою деятельность с момента указ в самом законе или с момента принятия нового закона.

Порядок разрешения противоречий между законами: а)с большей юр силой б)применяется закон вступивший в силу позже, если н-п-а одинаковой юр силы в)при противоречии более общих и специальных н-п-а применяется специальный г)если противоречие федерального закон и закона Субъекта Федераций, то применяется закон субъектов федераций, если регулируемые вопросы относятся к субъекту Федераций.

---

Смотрите также файлы

• SEMINAR_PO_PROBLEMAM_TEORII_GOSUDARSTVA_I_PRAVA.doc

• Teorii_proiskhozhdenia_gosudarstva.docx

• tgp.doc

• TGP_bilety.docx

• TGP_GOS.pdf