ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 31.10.2020
Просмотров: 2105
Скачиваний: 1
Государства с демократическим политико-правовым режимом заинтересованы в активной жизненной позиции своих граждан. В этой связи регулирование социально значимых отношений осуществляется ими с помощью разного рода дозволений, рекомендаций и поощрений, что стимулирует проявление разумной инициативы, предприимчивости их граждан при активном правомерном поведении.
Правомерное поведение становится нормой для абсолютного большинства граждан при стабильной политической обстановке.
52. Понятие, признаки и виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
Огнева, Шестаев:
Правонарушение - общественно опасное или вредное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), совершенное деликтоспособным лицом и влекущее за собой юридическую ответственность.
Основные признаки:
- общественная опасность (заключается в причинении или возможности причинения ущерба или вреда общественным отношениям, составляющим общественный порядок);
- противоправность (деяние, носящее общественно опасный характер, запрещено нормой права или совершено с нарушением нормы права; это юридическая оценка общественной опасности деяния);
- виновность (лицо совершает общественно опасное противоправное деяние умышленно либо неосторожно);
- деликтоспособность (способность лица самостоятельно нести ответственность за совершенное правонарушение; определяется в зависимости от возраста, состояния психики);
- юридическая ответственность (неотвратимое юридическое последствие совершения правонарушения, заключающееся в обязанности правонарушителя претерпевать предусмотренные санкцией правовой нормы неблагоприятные для него меры государственного принуждения, определенные правоприменительным органом).
Виды правонарушения в зависимости от степени общественной опасности:
1.- преступление (виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания);
- административный проступок – посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права, свободы, законные интересы граждан, установленный порядок управления противоправное виновное действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность);
- гражданско-правовой деликт – нарушение норм в сфере имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений);
- дисциплинарный проступок – нарушение правил внутреннего трудового распорядка или служебной дисциплины, влекущее применение к правонарушителям дисциплинарного воздействия);
2. - в зависимости от сферы общественной жизни (Кулапов, Малько);
3. – в зависимости от специфики цели (с заранее поставленной целью и с неопределенной или внезапной возникшей целью) (Кулапов, Малько);
Состав правонарушения – основные и типичные элементы правонарушения, совокупность которых характеризует деяние как конкретный вид.
Элементы состава:
- объект (отношения и ценности, находящиеся под правовой защитой государства, на которые направлено противоправное посягательство);
- субъект (деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение);
- объективная сторона (состоит из деяния (действие или бездействие), вреда или ущерба как последствия данного деяния, причинной связи между деянием и последствием в виде вреда);
- субъективная сторона (характеризует внутреннюю сторону правонарушения, отражающую отношение субъекта правонарушения к совершенному им деянию и его последствиям: выражается в вине – психологическое отношение субъекта к деянию и его последствиям)
Формы вины:
-
умысел:
- прямой умысел (лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления; сознавало – предвидело - желало);
- косвенный умысел (лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не делало, сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично, т.е. сознавало – предвидело – допускало);
2. неосторожность:
- самонадеянность (лицо предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но легкомысленно рассчитывало на предотвращение этих последствий);
- небрежность (лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя должно было и могло предвидеть эти последствия).
53. Понятие, признаки, виды и основания юридической ответственности и обстоятельства ее исключающие.
В широком значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения ими определенных требований, осознания и правильного понимания гражданами своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам.
В узком значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершенное правонарушение. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать за совершенное правонарушение определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом.
Из приведенного определения можно сделать выводы, что, во-первых, юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением, которое выступает содержанием юридической ответственности.
Во-вторых, юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности.
Особенность лишений (а значит, и ответственности) состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение. Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно.
Негативные последствия могут быть: а) личного характера (лишение свободы, выговор и т.д.); б) имущественного (конфискация, взыскание неустойки и т.д.).
В-третьих, юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности.
Юридическая ответственность, независимо от её отраслевой принадлежности, преследует две цели: 1) защиту правопорядка и 2) воспитание граждан в духе уважения к праву.
Цели конкретизируются в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются:
а) репрессивно-карательная (штрафная), которая свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения;
б) предупредительно-воспитательная или превентивная функция, тесно связанная с репрессивно-карательной, призванная обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц;
в) правовостановительная или компенсационная функция присуща имущественной ответственности: взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает её имущественные права.
Осуществлению этих функций служат следующие принципы юридической ответственности: ответственность, справедливость, целесообразность, законность, неотвратимость.
Принцип ответственности означает ответственность лишь за деяние, являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно-вредными (опасными), противоречат природе права, ценностям общества.
Принцип законности означает, что юридическая ответственность: а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом; б) применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона; в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина.
Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает: а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя; б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если её цели могут быть достигнуты иным путем.
Принцип неотвратимости предполагает: а) ни одно правонарушение не должно остаться ''незамеченным" для государства; б) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения; в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов.
Существует пять видов юридической ответственности.
Материальная ответственность является самым легким видом юридической ответственности. Она заключается в восстановлении рабочими и служащими предприятий и учреждений ущерба, измеряемого в денежной форме, который они причинили данному предприятию или учреждению. Штраф взыскивается администрацией предприятия, учреждения на основании соответствующего приказа, в результате чего нарушенное право восстанавливается (возмещается ущерб) и данное правоотношение прекращается.
Дисциплинарная ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Данная ответственность заключается в несении неблагоприятных последствий служебного характера. Наиболее распространенными мерами дисциплинарной ответственности являются предупреждение, выговор, строгий выговор, увольнение.
Административная ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности (административного проступка). Чаше всего административная ответственность выражается в форме штрафа либо иных незначительных правовых ограничений.
Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушение правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, а также за причинение внедоговорного вреда имуществу или личности.
Данный вид ответственности обычно выражается а) в восстановлении нарушенного права; б) в предоставлении компенсации (чаще всего денежной). Указанные меры могут применяться как по отдельности, так и в совокупности.
Уголовная ответственность является самым тяжелым и сложным видом юридической ответственности. Она наступает за совершение правонарушений, представляющих большую общественную опасность и предусмотренных Уголовным кодексом РФ - преступлений.
К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, можно отнести следующие:
- невменяемость (лицо не может отдавать отчета в своих действиях);
- необходимая оборона (имеет место при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны, т.е. явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства - ст. 37 УК РФ);
- задержание лица, совершившего преступление, (для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений путем причинения ему вреда, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер - ст. 38 УК РФ);
- крайняя необходимость (допустима в случаях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости - ст. 39 УК РФ);
- физическое и психическое принуждение (допустимо в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями - ст. 40 УК РФ);
- обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели - ст. 41 УК РФ);
- исполнение приказа или распоряжения (допустимо в случаях действия лица во исполнение обязательных для него предписаний путем причинения вреда охраняемым законом интересам - ст. 42 УК РФ);
- малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;
- казус (случай) и т.д.
54. Понятие, принципы законности. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
Законность определяется как одновременно принцип, режим и метод государственного управления и регулирования в обществе, связанная с изданием, применением права и контролем за осуществлением права.
Структурно законность состоит из двух юридических процессов-действий; правотворчества и реализации права. Законность также предполагает позитивную реализацию права всеми субъектами права. Законность является определенным состоянием регулирования общественных отношений, состоянием правомерной деятельности. Деятельность субъектов права при этом должна соответствовать норме права (закону).
Законность означает точное действие юридических норм во времени, в пространстве, по кругу лиц в соответствии с их юридической силой.
Состояние законности обычно связывается с реализацией и принципом верховенства закона. При характеристике законности имеет особое значение характеристика содержания права (ценностно-правовая значимость). Режим законности связан с реальным обеспечением основных прав и свобод человека, непротиворечивостью и беспробельностью права, правомерной реализацией права. Термин «законность» происходит от понятия «закон», который в качестве источника (формы) права занимает особое место в правовом регулировании, обладая рядом особых свойств. Но под законностью понимается исполнение не только законов, но и других правовых норм, принятых на основании закона, в дополнение к нему, при условии непротиворечивости иных норм нормам законов. Это определение является попыткой соединения широкого (соблюдение законов и подзаконных актов) и узкого (соблюдение только законов) понимания законности.
Основные принципы законности.
Принцип верховенства законности означает главенство, прямое действие и высшую юридическую силу закона в системе других источников права. Издание правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности. Конституционный Суд, Прокуратура и другие правоприменительные органы осуществляют контроль за исполнением законности. Принцип законности должен распространяться на все правовые формы деятельности; правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, правореализационную. Принцип верховенства закона означает, что, прежде всего, должны исполняться законы и исполняться в соответствии с нормами закона во всех случаях, когда закон подлежит применению.