Файл: Теория государства и права. 100 экзам ответов_Колюшкина, Лавриненко, Смоленский_2004 -304с.pdf

ми мы лично незнакомы, или даже с представителями прошлых
поколений. Такое общение напрямую зависит от наличия в об-
ществе юридических произведений, уровня развития средств

массовой информации и, конечно же, от способности правовой
культуры аккумулировать в себе достижения всех типов право-
вых культур других народов.

Прогностическая функция выражается в способности пра-

вовой культуры предвидеть возможные направления развития
правовой системы, предсказать последствия правотворческой и

правоприменительной деятельности, определить наиболее эф-

фективные средства для достижения поставленных целей, про-
гнозировать возникновение новых правовых ценностей и объяс-
нять их необходимость.

Существуют различные виды правовой культуры, которые

можно классифицировать на основе следующих критериев:

1) в зависимости от носителя правовой культуры выделяют

правовую культуруличности, группы и общества;

2) по степени познания правовых явлений и использова-

ния их в правовой деятельности выделяют обыденный
уровень правовой культуры, профессиональный и теоре-

тический.

75. Правовое воспитание:

понятие, формы, методы

Обеспечение высокого уровня правосознания и правовой

культуры невозможно без системы правового воспитания.

Правовое воспитание — это целенаправленная систематизи-

рованная деятельность государства, его органов и их служащих,
общественных организаций и трудовых коллективов по формиро-
ванию и повышению правового сознания и правовой культуры.

Правовое воспитание — это многоцелевая деятельность,

предполагающая наличие стратегических, долговременных, и

тактических, ближайших, общих и частных целей. Они могут

конкретизироваться с учетом специфики субъекта и объекта
воспитательного воздействия, используемых форм и средств
этой деятельности. Достижение целей правового воспитания
возможно на основе следующих принципов: научность, плано-
вость, системность, последовательность, дифференцирован-

ность, обеспечение комплексного подхода, создание благопри-
ятных условий для реализации правосознания на практике.

Правовоспитание, как сложный процесс, включает следую-

щие составные части:

1) субъекты воспитания, т. е. органы государства, государ-

ственные служащие, политики, преподаватели, журна-
листы и др.;

2) объекты воспитания — граждане, трудовые коллективы,

социальные общности людей и т. д.;

3) содержание воспитания, которое выражается в приобще-

нии людей к политико-правовым ценностям, идеям,
принципам, информации, опыту и т. д.;

4) формы правового воспитания — это конкретные спосо-

бы организации воспитательного процесса. К ним отно-
сятся: правовое обучение, правовая пропаганда, юриди-
ческая практика, самовоспитание.

Рассмотрим подробнее данные формы правовоспитания.
Правовое обучение предполагает передачу, накопление и ус-

воение правовых знаний, принципов и норм в школе, средних
специальных и высших заведениях, и не только юридических.

Правовая пропаганда осуществляется через радио, телеви-

дение и другие средства массовой информации. Она включает

беседы на юридические темы; «круглые столы» специалистов в
области права; дискуссии по актуальным юридическим пробле-
мам с привлечением сотрудников судов, правоохранительных
органов, адвокатов, ученых-правоведов; тематические передачи
«Человек и закон»; комментирование нового законодательства
специалистами и др.

Существуют и другие формы правовоспитательной работы,

которые могут успешно использоваться в пропаганде юриди-
ческих знаний. Это всевозможные лектории по правовой тема-

тике, декады правовых знаний, научно-практические конферен-
ции и т. д.

Значительная роль в правовом воспитании отводится юри-

дической практике, которая способствует передаче правовой

информации, знаний посредством участия граждан в правопри-

менительном процессе.

Самовоспитание выступает как наиболее эффективная фор-

ма правового воспитания. Самовоспитание заключается в фор-
мировании у себя глубокого уважения к праву, потребности стро-
го следовать правовым предписаниям путем самообучения, са-
мостоятельного анализа правовой действительности и личной

практики;

5) методы правового воспитания — это приемы, способы

разъяснения политико-правовых идей, принципов в це-

лях воздействия на сознание и поведение личности в

интересах общества.

К ним относятся: убеждение, поощрение, угроза принужде-

ния, предусмотренная законодательством, и другие приемы пе-

дагогического, эмоционального воздействия на воспитуемых.

Для воспитания юристов-профессионалов эффективны прак-

тические упражнения, игры, решение конкретных проблемных
ситуаций на основе фундаментальных теоретических знаний.

Правовое воспитание нельзя сводить преимущественно к

просветительской, информационной деятельности. Главное —
направить воспитательное воздействие на формирование осо-

знания прав и свобод человека и гражданина, уважительного

отношения к Конституции и иным законам, уважения к суду,
другим демократическим институтам, отношения к праву как

общечеловеческой ценности и потребности в постоянном рас-
ширении и углублении правовых знаний.

ГЛАВА 10. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ,

ПРАВОНАРУШЕНИЕ, ЮРИДИЧЕСКАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

76. Правомерное поведение: понятие и виды

Правомерное поведение - это такое поведение, которое не

противоречит нормам права, это осознанная форма деятельно-
сти субъектов права, сообразующаяся с предписаниями юриди-
ческих норм.

Такое поведение является одной из разновидностей социаль-

ного поведения. Оно способствует укреплению законности и пра-
вопорядка. Правопорядок является результатом правомерного по-
ведения. В правовом государстве и гражданском обществе долж-
ны быть созданы условия, при которых большинство граждан
совершали бы только правомерные поступки, и нормы права да-
вали бы возможность людям посредством правомерного поведе-
ния удовлетворять свои потребности и защищать интересы.

Главная особенность правомерного поведения — строгое

следование содержащимся в нормах права требованиям и веле-
ниям.

Правомерное поведение можно подразделить на виды по

разным основаниям. С точки зрения активности оно может быть
активным или пассивным (воздержание от действия). Право-
мерное поведение может быть общественно необходимым и об-
щественно полезным. Таким считается поведение, связанное с
осуществлением вытекающих из содержания норм права субъек-
тивных прав и юридических обязанностей. Все другие обще-
ственно полезные и общественно необходимые деяния, кото-
рые не регулируются нормами права, не могут рассматриваться
в качестве правомерных. Общественно полезное и общественно

необходимое правомерное поведение играет положительную
роль в функционировании общества и для личности, так как
именно благодаря ему обеспечивается свобода, защищаются за-
конные интересы.

Субъективная сторона правомерного поведения (мотивы,

цели поведения) различна. Мотивы отражают как направлен-
ность (нарушаются нормы права или нет), так и характер, сте-
пень активности, самостоятельность и интенсивность поведе-
ния в ходе реализации норм права. Субъективная сторона сви-

детельствует об уровне правовой культуры личности, степени

ответственности лица, о его отношении к социальным и право-
вым ценностям.

Общество и государство заинтересованы в таком поведении,

они поддерживают его организационными мерами, поощряют
и стимулируют, а деяния субъектов, препятствующие соверше-
нию правомерных действий, пресекаются государством.

Социальная значимость различных вариантов правомерно-

го поведения различна, различно и их юридическое закрепление.
Некоторые виды правомерных действий объективно необходимы,

это защита Родины, исполнение трудовых обязанностей, соблю-

дение правил дорожного движения и т. д. Такое поведение за-

крепляется в императивных правовых нормах в виде обязаннос-

тей. Выполнение их обеспечивается угрозой государственного

принуждения. Другие варианты правомерного поведения явля-
ются желательными для общества (участие в выборах, вступле-
ние в брак и т. д.). Данное поведение закрепляется как право,

характер реализации которого зависит от воли и интересов са-
мого управомоченного.

Возможно правомерное социально допустимое поведение —

развод, частые смены места работы, забастовка. Государство и
общество не заинтересованы в таких действиях, однако они пра-
вомерны, дозволены законом, и возможность их совершения
обеспечивается самим государством.

Социально вредное, нежелательное для общества поведение

нормативно закрепляется в виде запретов.

Следует отметить, что в зависимости от принадлежности норм

права к его различным отраслям, на основе которых совершаются
правомерные деяния, последние подразделяются на гражданс-
ко-правовые, административно-правовые, трудовые и т. д.

По формам реализации правовых предписаний правомер-

ное поведение можно разделить на исполнение, соблюдение,
использование и применение норм права.

Многие правомерные действия совершаются, чтобы удов-

летворять личный интерес. Например: сделки и договоры зак-
лючаются именно с этой целью.

И наконец, следует еше отметить, что сознательное, целе-

направленное правомерное поведение совершается в силу поло-
жительной оценки права, его одобрения, признания как необхо-

димого регулятора общественных отношений. Правомерное по-

ведение опирается на признание духовных ценностей, права и
правовую интуицию, которые позволяют отличить допустимое
поведение от недопустимого, исключением являются действия
недееспособных и невменяемых лиц. Общественно опасное по-
ведение таких лиц не может рассматриваться как неправомер-

ное: поведение невменяемых лиц является аномальным, а дей-
ствия недееспособных — юридически ничтожными.

Таким образом, можно дать следующее определение право-

мерного поведения — это массовое социально полезное осознан-
ное поведение людей и организаций, соответствующее правовым
нормам и гарантируемое государством.

77. Понятие, признаки и виды правонарушений

В общем виде правонарушение — это антиобщественное дея-

ние (действие или бездействие), причиняющее вред обществу и ко-
торое наказывается в соответствии с законом.

Противоправное поведение (правонарушение) нарушает

предписания правовых норм и наносит вред обществу в целом,
оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отно-
шений.

Так, например, Уголовным кодексом РФ предусмотрены

преступления, которые посягают на основы государственного
строя, на личность, ее политические, экономические и соци-
альные права, общественный порядок и иные социальные бла-
га. Есть правонарушения, которые не являются столь обществен-
но опасными, но в совокупности они могут представлять суще-

ственную опасность.

В нашей стране в современных условиях наблюдается

всплеск правонарушений, особенно преступлений в различных

сферах общественной жизни, что создает угрозу государству и
обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Поэтому очень
важно для борьбы с правонарушениями определить их природу
и особенности, причины совершения, а затем наметить пути их
сокращения.

Правонарушением является виновное, противоправное по-

ведение лица, посягающего на интересы общества, личности и
влекущее применение к лицу, его совершившему, мер обществен-
ного воздействия или государственного принуждения. Право-
нарушитель, совершая правонарушения, посягает на обществен-
ные отношения, охраняемые правом, наносит вред обществу
(выше об этом говорилось), и его действия признаются обще-

ственно опасными.

Правонарушение характеризуют четыре основных признака:

— общественная опасность;
— противоправность;
— виновность;
— наказуемость.

Рассмотрим эти признаки правонарушения более подробно.

Общественная опасность — это признак правонарушения,

который заключается в причинении вреда законным интересам

личности, общества и государства. Общественная опасность ха-

рактеризуется двумя показателями:

— характером общественной опасности (качественный при-

знак);

- степенью общественной опасности (количественный

признак).

По степени общественной опасности правонарушения мож-

но подразделить на две группы:

1) преступления (уголовные правонарушения);

2) противоправные проступки (административные проступ-

ки, дисциплинарные проступки, гражданские правона-
рушения — деликты).

Преступления отличаются от проступков тем, что они обла-

дают высокой степенью общественной опасности, которая оп-
ределяется ценностью объекта посягательства, размером при-

чиненного ущерба, степенью вины правонарушителя. Таким
образом,

 преступление

 — запрещенное уголовным законом об-

щественно опасное деяние, посягающее на отношения, особо
охраняемые государством: общественный строй, личность, соб-
ственность, общественный порядок и др.

Преступлениями являются те деяния, которые прямо пре-

дусмотрены Уголовным кодексом РФ и совершены дееспособ-

ными, вменяемыми лицами, т. е. теми, кто достиг установлен-
ного законом возраста (14—16 лет) и способен отдавать отчет в
своих действиях, руководить своими поступками.

Правонарушение характеризуется проявлением воли чело-

века, могущего действовать разумно, поэтому не считаются пре-
ступлениями правонарушения, совершенные малолетними и
психически больными людьми.

Противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголов-

ным кодексом РФ, относятся к другому виду правонарушений —
противоправным проступкам.

Проступки (противоправные проступки)

 — это правонаруше-

ния, характеризующиеся меньшей степенью общественной опас-
ности.

В зависимости от характера наносимого вреда, объекта пра-

вонарушений и особенностей соответствующих им санкций
противоправные проступки подразделяются на административ-
ные, дисциплинарные и гражданские правонарушения.

Административные проступки

 — правонарушения, посягаю-

щие на установленный законом общественный порядок (нару-
шение правил дорожного движения, противопожарной безопас-
ности, санитарной гигиены и т. д.).

Дисциплинарные проступки

 — это противоправные наруше-

ния трудовой, служебной или учебной дисциплины.

Гражданские проступки (деликты)

 — правонарушения, совер-

шаемые в сфере имущественных и таких неимущественных от-
ношений, которые представляют для человека духовную цен-
ность, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение взя-

тых обязательств, причинение тем или иным субъектом того
или иного имущественного вреда.

Противоправность

 — нормативный признак правонарушения,

который закрепляет запрещенность общественно опасных дея-
ний, т. е. правонарушениями признаются общественно опасные

деяния, прямо предусмотренные нормами права.

Различают несколько видов противоправности (как юриди-

ческое выражение общественной опасности):

— дисциплинарная;
— административная;
— гражданско-правовая;
— уголовная.
Обстоятельствами, исключающими противоправность дея-

ния, являются:

— необходимая оборона — соразмерная защита от проти-

воправных посягательств путем причинения вреда пося-
гающему;

— крайняя необходимость — действие по устранению опас-

ности путем причинения вреда третьим лицам;

— задержание лица, совершившего правонарушение путем

причинения соразмерного вреда в случае сопротивления.

Виновность

 — это субъективный признак правонарушения,

который выражает внутреннее отношение лица к общественно
опасному деянию и его последствиям в форме умысла либо не-