На территориях нескольких субъектов Российской Федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут осуществлять несколько арбитражных судов.

Данная судебная инстанция исследует все обстоятельства дела в полном объеме, заслушивает участвующих в деле лиц и выносит решение по существу спора на основе представленных сторонами доказательств своей позиции. Деятельность суда в данном случае непосредственно направлена на разрешение конфликта между его участниками. Деятельность всех последующих судебных инстанций направлена на установление законности и обоснованности вынесенного по делу судебного решения, т.е. связано оно не с установлением факта нарушения прав одной из сторон спора, а направлено на проверку действий суда по урегулированию переданного на его разрешение конфликта в части обоснованности применения той или иной правовой нормы, а также установление закономерности в применении именно данной нормы. В целом можно говорить, что суд субъекта РФ устанавливает кто из сторон спора прав, а кто виноват, последующие инстанции проверяют правильность выводов первого суда.

В настоящее время сформированы 89 арбитражных судов субъектов РФ в соответствии с количеством самих региональных образований, созданных на территории РФ <4>. Таким образом, первоначальная концепция системы арбитражных судов сводилась к созданию единого судебного органа в каждом субъекте РФ по разрешению экономических споров между юридическими лицами и предпринимателями. Однако действующее законодательство является подвижным элементом правовой системы, которому свойственны систематические изменения и дополнения.

Федеративное устройство России определяется ст. 65 Конституции РФ, которая в первоначальной редакции предусматривала в составе государства 89 субъектов, однако в соответствии с внесенными позднее поправками количество субъектов в настоящее время равняется 83-м. При этом количество арбитражных судов субъектов РФ осталось в прежнем количестве. Таким образом, возникла ситуация, когда на территории ряда объединенных субъектов действуют несколько арбитражных судов первой инстанции.

Решение арбитражного суда субъекта РФ может быть обжаловано в соответствующий апелляционный суд.

Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций.

51. Конституционный суд РФ. Место в судебной системе РФ. Состав суда. Полномочия.

Конституционный суд РФ – судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Будучи одним из высших федеральных органов судебной власти, КС РФ действует самостоятельно и независимо. КС РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации тайным голосованием по представлению Президента РФ. Каждый судья назначается в индивидуальном порядке. КС РФ не вправе принимать к рассмотрению и разрешать никакие вопросы по собственной инициативе. Он может это делать только по запросам или жалобам органов и лиц. При этом он не вправе выйти за рамки запроса или жалобы. Такое положение призвано обеспечить объективность и беспристрастность.

---

В заседаниях могут участвовать Президент РФ, Председатель совета Федерации, Председатель ГД, Председатель Правительства РФ, Председатель Верховного суда, Председатель высшего Арбитражного суда, Генеральный прокурор РФ, министр юстиции РФ, Уполномоченный по правам человека, которые в праве излагать свою позицию по рассматриваемому делу. На заседании присутствуют стороны в связи с обращением в суд и разрешаемым делом, свидетели, эксперты, переводчики.

Для характеристики организации деятельности КС РФ важное значение имеет регламентация в законе полномочий назначаемых должностных лиц Суда – Председателя и 2х заместителей Председателя. Указанные лица назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ из числа судей КС сроком на 6 лет. По истечении этого срока полномочий они могут быть назначены на должность на новый срок. Закон так же предусматривает процедуру досрочного освобождения от должности.

Официальным изданием КС РФ является «Вестник КС РФ», в котором публикуются принимаемые судом решения и иные материалы.

Таким образом, деят-ть КС РФ способствует совершенствованию внутригосударственных средств правовой защиты, используемых в системе судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Решения КС РФ принимаются открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство судей, если иное не предусмотрено законом.

Решение КС окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.

Решение КС действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Решение суда подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста. Неисполнение, ненадлежащее исполнение или воспрепятствование решению влечет ответственность, установленную федеральным законом (ст. 81 Закона о Конституционном Суде РФ).

52. Решения Конституционного суда РФ, их юридическое значение.

- до самого рассмотрения жалоба рассматривается секретариатом Конституционного Суда РФ, затем проводится предварительное изучение одним или несколькими судьями, затем - само слушание.

- некоторые решения (например, толкование Конституции РФ) принимаются квалифицированным большинством голосов судей Конституционного Суда РФ.

- вынесенное решение не подлежит утверждению и не может быть обжаловано, имеет силу прямого и непосредственного действия.

- решение Конституционного Суда РФ вступает в силу со дня своего опубликования, если в самом решении не указана более поздняя дата.

- решения Конституционного Суда РФ принимаются в виде постановлений, заключений и определений.

- решения Конституционного Суда РФ могут касаться исключительно вопросов права, Конституционный Суд РФ не может дать фактическую оценку имеющихся обстоятельств.

---

- запрещен пересмотр решений Конституционного Суда РФ попыткой повторного принятия недействительного акта.

- принцип гласности несколько ограничен: лицам, не являющимся участникам процесса, разрешено находиться на слушании дела только по специальному разрешению.

- при вынесении решения Конституционный Суд РФ проверяет соответствие оспариваемого акта Конституции РФ, а не законным или подзаконным актам.

- конституционное судопроизводство ведется только на государственном (русском) языке.

- судья Конституционного Суда РФ, не согласный с решением Конституционного Суда РФ, имеет право на письменное особое мнение.

53. Статус судей в РФ. Общая характеристика.

Для реализации судебной власти судьи обладают статусом (правовым положением), т.е. совокупностью прав и обязанностей, закрепленных в законе.

В своей деятельности судьи независимы, не подчинены никаким органам, а подчиняются только Конституции РФ и закону. Решения судов и судей, их требования и распоряжения обязательны для исполнения всеми государственными органами, общественными объединениями, должностными лицами, другими юр. и физ.лицами.

Законом «О статусе судей в РФ» установлено важное принципиальное правило о единстве статуса всех судей в РФ независимо от того, в каком суде они работают (ст.2 ЗоСС).

Единство статуса судей РФ обеспечивается:

• едиными требованиями к кандидатам на должность судьи;

• порядком наделения судей полномочиями (конкурсная основа, рекомендация квалификационной коллегии судей (ККС), согласование с представительными органами субъектов РФ);

• совокупностью прав и обязанностей;

• независимостью, самостоятельностью судей и недопустимостью вмешательства в их деятельность;

• несменяемостью судей;

• неприкосновенностью судей;

• мерами правовой и социальной защиты;

• средствами материального обеспечения;

• недопустимостью занимать иные оплачиваемые должности, за исключением случаев, предусмотренных законом;

• деполитизацией судей.

Единство правового статуса судей предполагает наделение их различным объемом полномочий и компетенцией в зависимости от вида судебного звена и конкретного суда в судебной системе, т.е. существует некоторое различие в правовом положении судей различных видов судов.

Законом оговорено, что особенности правового положения некоторых категорий судей определяются федеральными законами и законами субъектов РФ (если это предусмотрено ФЗ). Особенности правового положения судей КС РФ устанавливаются только федеральными конституционными законами (ст.2 ЗоСС, ст12 ФКЗ «О судебной системе РФ).

Все судьи судебной системы РФ образуют судейский корпус. Их правовое положение определяется: 1) процедурой формирования судейского корпуса; 2) гарантиями независимости судей при осуществлении своих полномочий (правила приостановления и прекращения полномочий, отставки судьи с предоставлением социально-материальных льгот); 3) правилами, обеспечивающими возможность активного участия судей в органах судейского сообщества.

---

54. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности.

Конституция РФ определяет наиболее общие требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Согласно ст.119 судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Наряду с указанными требованиями ФКЗ и ФЗ могут устанавливать дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов РФ. Так, кандидат на должность судьи должен: не иметь судимости, гражданства иностранного государства (вида на жительство); не быть признанным по решению суда недееспособным (ограничено дееспособным); не состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, хронических психических расстройств и не иметь иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи; не быть привлеченным в качестве обвиняемого (подозреваемого) по уголовному делу, не состоять в близком родстве с председательствующим того же суда.

Кроме того, возраст кандидата на должность судьи судов среднего звена должен быть не менее 30 лет, ВС РФ и ВАС РФ – не менее 35 лет, КС РФ – 40 лет.

Стаж работы по юридической специальности должен быть для судей суда среднего звена не менее 7 лет, высшего звена – не менее 10 лет, для кандидатов в КС РФ – не менее 15 лет (ст.4 ЗоСС, ст.8 Закона о КС РФ).

Для кандидата в судьи КС РФ требуется также наличие безупречной репутации и обладание признанной высокой квалификацией в области права (ст.8 Закона о КС РФ).

57. Приостановление и прекращение полномочий судей.

Приостановление полномочий судьи представляет собой временное его отстранение от выполнения возложенных на него профессиональных обязанностей и допускается при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение егов качестве обвиняемого по другому делу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ;

4) избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ (ст. 13 ЗоСС).

Этот перечень оснований – исчерпывающий для приостановления полномочий судьи. Судья, полномочия которого приостановлены в соответствии с пп.2 и 3 приведенного перечня или которому отказано в приостановлении полномочий, вправе обжаловать это решение в Высшую квалификационную коллегию судей в течение 10 дней со дня получения копии решения. Судья вправе обжаловать также и решение Высшей квалификационной коллегии судей в ВС РФ в тот же срок.

---

Несколько иные основания и порядок установлены для приостановления полномочий судьи КС РФ. Оно допускается лишь по двум основаниям: 1) в отношении судьи возбуждено уголовное дело или при привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу; 2) по состоянию здоровья судьи в связи с его временной неспособностью выполнять свои обязанности (ч.1 ст.17 Закона о КС РФ). Решение о приостановлении полномочий судьи КС РФ принимает непосредственно КС РФ не позднее месяца со дня выявления одного из оснований к их приостановлению.

При приостановлении полномочий судья временно отстраняется от исполнения своих обязанностей, но это, как правило, не влечет прекращения выплаты заработной платы, не лишает его гарантий неприкосновенности, не снижает уровня иных видов материального и социального обеспечения (кроме случая, когда в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу).

Решение о возобновлении полномочий судьи принимает Квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия после того как отпало основание для их приостановления.

Прекращение полномочий судей.

Прекращение полномочий судьи означает полное отстранение его от выполнения возложенных на него профессиональных обязанностей и допускается при наличии одного из оснований:

• письменного заявления судьи об отставке;

• неспособности судьи по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи (закон оговаривает только в отношении судьи КС РФ – не менее 10 месяцев подряд);

• письменного заявления судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

• достижения судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечения срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

• прекращение гражданства РФ;

• приобретение гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

• занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

• вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

• вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

• смерти судьи или вступлении в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

• отказа судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также ввиду наличия у судьи близких родственных отношений с председателем (заместителем) того же суда.

Полномочия судьи могут быть досрочно прекращены в связи с привлечением его к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка, и на него может быть наложено дисциплинарное взыскание, за исключением судей КС РФ.

---

Смотрите также файлы

• PLENUM_VERKhOVNOGO_SUDA_ROSSIJSKOJ_FEDERATsII.doc

• postanovlenie_plenuma.docx

• PrOrg.doc

• Rayonny_sud_Lektsia.doc

• RP_Pravookhranitelnye_organy.pdf