Файл: Pravo_na_zhizn_Evropeyskie_i_Rossiyskiy_standarty_Churkina.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 09.11.2020

Просмотров: 1670

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

21

20

Ê. Áîéë

. Ïðàâî íà æèçíü

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

f) Ñóä ñ÷èòàåò, ÷òî ïðèìåíåíèå ñèëû ëèöàìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà

ñëóæáå ãîñóäàðñòâà, äëÿ äîñòèæåíèÿ îäíîé èç öåëåé, óêàçàííûõ â

÷àñòè 2 ñòàòüè 2 Êîíâåíöèè, ìîæåò áûòü îïðàâäàíî â ñîîòâåòñòâèè ñ

ýòîé ñòàòüåé â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îíî îñíîâûâàåòñÿ íà èñêðåííåì

óáåæäåíèè, êîòîðîå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ âåðíûì â ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ

äåéñòâèÿ, íî âïîñëåäñòâèè îêàçûâàåòñÿ îøèáî÷íûì. Âûíîñèòü èíîå

ðåøåíèå îçíà÷àëî áû âîçëîæèòü íåðåàëüíûé ãðóç îòâåòñòâåííîñòè

íà ïëå÷è ãîñóäàðñòâà è ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ

ïðè âûïîëíåíèè äîëãà è äàæå ïîäâåðãàòü îïàñíîñòè èõ æèçíè è æèç-

íè äðóãèõ ëþäåé.

Äåëî Andronicou and Constantinou v. Cyprus

26

 1997 ã. Ñóä ïðèìåíèë ðåøåíèå ïî äåëó 

McCann

 â äåëå èç Êèïðà,

ãäå ðå÷ü øëà î ñïåöèàëüíîì îòðÿäå âîîðóæåííûõ îôèöåðîâ, ñïåöè-

àëüíî îáó÷åííûõ ñòðåëÿòü íà ïîðàæåíèå. Â êîíöå äåêàáðÿ 1953 ã. ñïåö-

ñëóæáû ïûòàëèñü îñâîáîäèòü Ýëçè Êîíñòàíòèíó, êîòîðóþ óäåðæè-

âàë â êâàðòèðå åå æåíèõ Ëåôòåðíñ Àíäðîíèêîó, óãðîæàâøèé äåâóø-

êå ïèñòîëåòîì. Ïîñëå äëèòåëüíûõ áåçóñïåøíûõ ïåðåãîâîðîâ ñ ãîñ-

ïîäèíîì Àíäðîíèêîó áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå èñïîëüçîâàòü ñèëû ñïå-

öèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ, ÷òîáû îñâîáîäèòü äåâóøêó è àðåñòîâàòü åå

æåíèõà. Àíäðîíèêîó áûë âîîðóæåí. Ó íåãî áûëà äâóñòâîëêà. Ïîäî-

çðåâàëè, ÷òî â íàëè÷èè ó íåãî áûëî è äðóãîå îðóæèå.

Ïðè ïðîâåäåíèè îïåðàöèè â êâàðòèðó, ãäå íàõîäèëñÿ Àíäðîíè-

êîó ñî ñâîåé çàëîæíèöåé, ïî îøèáêå áûëè çàïóùåíû äâå íàñòîÿùèå

ïóëè âìåñòî ïóëü ñëåçîòî÷èâîãî ãàçà. È Àíäðîíèêîó, è Êîíñòàíòè-

íîó áûëè óáèòû, à îäèí ïîëèöåéñêèé ðàíåí.

Ñóä ïðèçíàë íåçíà÷èòåëüíûì áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ (êàê è â äåëå

McCann

), ÷òî íàðóøåíèå ñòàòüè 2 íå èìåëî ìåñòà. Ñóä îöåíèë ïîä-

ãîòîâêó íåóäàâøåãîñÿ ñïàñåíèÿ è ðåøèë, ÷òî íåò äîêàçàòåëüñòâ íå-

íàäëåæàùåé ïîäãîòîâêè îïåðàöèè, ïðèâåäøåé ê ïîòåðå æèçíè. Ñóä

ïîñ÷èòàë, ÷òî îôèöåð, âûñòðåëèâøèé â Àíäðîíèêîó, ñòðåìèëñÿ ñïà-

ñòè æèçíü æåíùèíû, òàê æå êàê è ñâîþ ñîáñòâåííóþ æèçíü. Òàêèì

îáðàçîì, ïðèìåíåíèå ñèëû áûëî îïðàâäàííûì â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóí-

êòîì «à» ÷àñòè 2 ñòàòüè 2 (â çàùèòó ëþáîãî ëèöà îò íåçàêîííîãî

íàñèëèÿ).

ïîìîùüþ äèñòàíöèîííîãî óïðàâëåíèÿ. Äåéñòâèÿ, ïðåäïðèíÿòûå âî-

åííîñëóæàùèìè, ñîãëàñíî ïîëó÷åííûì èíñòðóêöèÿì è ïðèêàçó, ñàìè

ïî ñåáå íå âñòóïàþò â ïðîòèâîðå÷èå ñ ïîëîæåíèÿìè Êîíâåíöèè (ñòà-

òüÿ 2). Îäíàêî Ñóäîì áûëî ïîñòàíîâëåíî (áîëüøèíñòâîì), ÷òî ïëà-

íèðîâàíèå è ïðîâåäåíèå îïåðàöèè ïðîòèâîðå÷èëî ÷àñòè 2 ñòàòüè 2.

Ïðè áîëåå îñíîâàòåëüíîì ïëàíèðîâàíèè îïåðàöèè ìîæíî áûëî òðî-

èõ ïîäîçðåâàåìûõ àðåñòîâàòü äî òîãî, êàê îíè äîáåðóòñÿ äî ìåñòà,

òåì ñàìûì ïðåäîòâðàòèòü ðèñê ãèáåëè ìíîãèõ ëþäåé è èçáåæàòü ëè-

øåíèÿ æèçíè òðîèõ ïîäîçðåâàåìûõ. Ñóä ïðèíÿë âî âíèìàíèå èíñò-

ðóêöèè, ïîëó÷åííûå âîåííîñëóæàùèìè î ïðèìåíåíèè îãíåñòðåëüíî-

ãî îðóæèÿ. Èõ ðåôëåêòîðíûå äåéñòâèÿ â ýòîì æèçíåííî âàæíîì âîï-

ðîñå ëèøåíû òîé ñòåïåíè îñòîðîæíîñòè â èñïîëüçîâàíèè îãíåñòðåëü-

íîãî îðóæèÿ, êîòîðóþ ñëåäóåò îæèäàòü îò ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðà-

íèòåëüíûõ îðãàíîâ â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå, è ÿâíî íå îòâå÷à-

þò òðåáîâàíèÿì ïðîÿâëÿòü îñòîðîæíîñòü, ïðåäóñìàòðèâàåìóþ èí-

ñòðóêöèÿìè ïî èñïîëüçîâàíèþ ïîëèöèåé îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ, â

êîòîðûõ  ïîä÷åðêèâàåòñÿ  îòâåòñòâåííîñòü  ïåðåä  çàêîíîì  êàæäîãî

îôèöåðà â çàâèñèìîñòè îò ñèòóàöèè, â êîòîðîé ïðèìåíåíî îðóæèå.

 ðåøåíèè Ñóä èçëîæèë ðÿä âàæíûõ ïðèíöèïîâ.

a) Òîëêîâàíèå ÷àñòè 2 ñòàòüè 2 äîëæíî áûòü îãðàíè÷èòåëüíûì,

òàê êàê ýòî îäíà èç îñíîâîïîëàãàþùèõ ñòàòåé Êîíâåíöèè.

b) Ïðèìåíåíèå ñèëû äîëæíî áûòü «àáñîëþòíî íåîáõîäèìûì», êàê

óêàçàíî â ÷àñòè 2 ñòàòüè 2, ïîýòîìó ñëåäóåò ïðîâîäèòü áîëåå ñòðî-

ãóþ è òùàòåëüíóþ, ÷åì îáû÷íî, ïðîâåðêó òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè äåéñòâèå

ãîñóäàðñòâà «íåîáõîäèìûì â äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå» â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ ÷àñòüþ 2 â ñòàòüÿõ 8–11 Êîíâåíöèè. Â ÷àñòíîñòè, ïðèìåíåíèå

ñèëû äîëæíî áûòü ñòðîãî ñîðàçìåðíî äîñòèæåíèþ öåëåé, èçëîæåí-

íûõ â ïóíêòàõ «a», «b» è «c» ÷àñòè 2 ñòàòüè 2.

c) Â ñîîòâåòñòâèè ñ âàæíîñòüþ ýòîé íîðìû Ñóä äîëæåí ïðè ðàñ-

ñìîòðåíèè äåëà ïîäâåðãíóòü ñëó÷àè ëèøåíèÿ æèçíè ñàìîìó òùàòåëü-

íîìó èçó÷åíèþ, îñîáåííî êîãäà ïðåäíàìåðåííî ïðèìåíÿåòñÿ ñèëà,

âëåêóùàÿ çà ñîáîé ëèøåíèå æèçíè.

d) Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü íå òîëüêî äåéñòâèÿ ïðåäñòà-

âèòåëåé ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå ðåàëüíî ïðèìåíÿþò ýòó ñèëó, íî òàêæå

è âñå ñîïóòñòâóþùèå îáñòîÿòåëüñòâà, âêëþ÷àÿ òàêèå âîïðîñû, êàê

ïëàíèðîâàíèå âîçìîæíûõ äåéñòâèé è êîíòðîëü çà íèìè.

e) Îáÿçàííîñòü çàùèòû ïðàâà íà æèçíü âêëþ÷àåò òàêæå íàäëåæà-

ùèé áàëàíñ ìåæäó íåîáõîäèìîñòüþ ïðîòèâîäåéñòâèÿ âîçíèêøåé óã-

ðîçå è ïðàâîì ïîäîçðåâàåìûõ íà æèçíü.

26

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Andronicou and

Constantinou v. Cyprus

 îò 9 îêòÿáðÿ 1997 ã.


background image

23

22

Ê. Áîéë

. Ïðàâî íà æèçíü

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

îáåñïå÷åíèþ ïðàâîïîðÿäêà. Òðîå èç çàÿâèòåëåé, Èñàåâû, Þñóïîâû

è Áàçàåâà, æàëîâàëèñü íà íåèçáèðàòåëüíóþ áîìáàðäèðîâêó âîåííû-

ìè ñàìîëåòàìè êîëîííû ãðàæäàíñêèõ ëèö, êîòîðûå ïûòàëèñü ïîêè-

íóòü Ãðîçíûé 29 îêòÿáðÿ 1999 ã.

 ðåçóëüòàòå îáñòðåëà ãîñïîæà Èñàåâà áûëà ðàíåíà, åå äâîå äåòåé

è íåâåñòêà ïîãèáëè. Ãîñïîæà Þñóïîâà òîæå áûëà ðàíåíà, òàêæå áûëè

óíè÷òîæåíû ìàøèíû ñ èìóùåñòâîì ñåìüè Áàçàåâûõ. Ñóä äîëæåí áûë

îáíàðóæèòü, áûëè ëè èñïîëüçîâàíû ñðåäñòâà è ìåòîäû âîçäåéñòâèÿ ñ

ïðåäåëüíîé îñòîðîæíîñòüþ äëÿ òîãî, ÷òîáû èçáåæàòü èëè õîòÿ áû

ñâåñòè äî ìèíèìóìà ñëó÷àéíûå ïîòåðè ñðåäè ãðàæäàíñêîãî íàñåëå-

íèÿ. Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå îáùèé êîíòåêñò êîíôëèêòà â ×å÷íå â òî

âðåìÿ, Ñóä äîïóñòèë, ÷òî âîåííûå îáîñíîâàííî ñî÷ëè, ÷òî èìåëî ìå-

ñòî íàïàäåíèå èëè óãðîçà íàïàäåíèÿ è ÷òî àâèàöèîííûé îáñòðåë áûë

ëåãèòèìíûì îòâåòîì íà ýòî íàïàäåíèå.

Âîåííûå ïðèìåíÿëè ÷ðåçâû÷àéíî ìîùíîå îðóæèå: áûëè âûïóùå-

íû  äâåíàäöàòü  íåóïðàâëÿåìûõ  ðàêåò  êëàññà  «çåìëÿ-âîçäóõ»  Ñ-24.

Òàêèì îáðàçîì, æèçíü ëþáîãî, êòî íàõîäèëñÿ â ýòîò ìîìåíò íà äàí-

íîì ó÷àñòêå äîðîãè, ïîäâåðãàëàñü ñìåðòåëüíîé îïàñíîñòè.

Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî íè îòâåòñòâåííûå çà ïëàíèðîâàíèå îïåðà-

öèè è êîíòðîëü íàä íåé, íè ñàìè ëåò÷èêè íå áûëè â êóðñå, ÷òî ãðàæ-

äàíñêèå ëèöà èñïîëüçîâàëè ýòó äîðîãó êàê áåçîïàñíûé êîðèäîð äëÿ

âûõîäà èç Ãðîçíîãî â Èíãóøåòèþ. Ñëåäîâàòåëüíî, áûëî íàðóøåíèå

ñòàòüè 2 Êîíâåíöèè. Ñóä ïðèøåë ê òàêîìó æå âûâîäó è ïî äåëó Èñà-

åâîé, îòêàçàâøèñü ïðèçíàòü, ÷òî îïåðàöèÿ â Êàòûð-Þðòå â ôåâðàëå

2000 ã. áûëà ñïëàíèðîâàíà è ïðîâåäåíà ñ äîëæíîé ñòåïåíüþ çàáîòû

î æèçíè ãðàæäàíñêîãî íàñåëåíèÿ, ÷òî ïðèâåëî ê ñìåðòè ñûíà ïðåòåí-

äåíòà è òðåõ ïëåìÿííèö.

Èíûå ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû ïî ïðèìåíåíèþ ñèëû

ïðè çàêîííîì ïîäàâëåíèè

×ðåçìåðíîå ïðèìåíåíèå ñèëû ñîòðóäíèêàìè îðãàíîâ áåçîïàñíîñ-

òè, âêëþ÷àÿ ñìåðòîíîñíóþ ñèëó, ïðè îáåñïå÷åíèè ïðàâîïîðÿäêࠗ

ãëàâíàÿ ïðè÷èíà íàðóøåíèÿ ïðàâ ÷åëîâåêà âî ìíîãèõ ñòðàíàõ. Äî-

ïîëíèòåëüíûìè þðèäè÷åñêèìè èñòî÷íèêàìè, ïîìèìî Êîíâåíöèè, íà

êîòîðûå íóæíî îáðàòèòü âíèìàíèå ïðè ðàáîòå ñ æàëîáàìè ïî ïðè-

ìåíåíèþ ÷ðåçìåðíîé ñèëû, ÿâëÿþòñÿ ïðèìåíèìûå ñòàíäàðòû ÎÎÍ,

Äåëî Mehmet Gul v. Turkey

27

Ýòî äåëî èëëþñòðèðóåò ïðèìåð ëèøåíèÿ æèçíè ÷åëîâåêà ïîäðàç-

äåëåíèÿìè ïîëèöèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé äåÿ-

òåëüíîñòè â Òóðöèè. Â äàííîì äåëå Åâðîïåéñêèé ñóä ïðèçíàë ïðèìå-

íåíèå ñèëû «íåñîðàçìåðíûì» è, ñîîòâåòñòâåííî, ïðèçíàë íàðóøåíèå

÷àñòè 2 ñòàòüè 2. Ãðóïïà êàê ìèíèìóì èç 100 ïîëèöåéñêèõ, âêëþ÷àÿ

÷ëåíîâ ñïåöèàëüíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ, îêðóæèëà æèëóþ êâàðòèðó. Ïî

íåêîòîðûì ñâåäåíèÿì, â êâàðòèðå íàõîäèñü àêòèâèñòû PKK. Êàê ÷à-

ñòî áûâàåò â ïîäîáíûõ äåëàõ, ôàêòû áûëè îñïîðåíû ñòîðîíàìè. Â

ðåçóëüòàòå ðàññëåäîâàíèÿ Êîìèññèåé áûëî îáíàðóæåíî, ÷òî æåðòâà

áûëà óáèòà. Áîëåå ÷åì 50 ïóëü àâòîìàòè÷åñêîãî îðóæèÿ áûëè âûïó-

ùåíû ÷åðåç ïåðåäíþþ äâåðü êâàðòèðû, êîãäà æåðòâà ïûòàëàñü îò-

êðûòü äâåðü. Ñóä ñîãëàñèëñÿ ñ Êîìèññèåé. Ñóä îòêëîíèë îáúÿñíåíèå

ïîäðàçäåëåíèÿ æàíäàðìåðèè, ÷òî ñíà÷àëà â íèõ ñòðåëÿëè è ÷òî îíè

äåéñòâîâàëè â öåëÿõ ñàìîîáîðîíû. Íèêòî èç àêòèâèñòîâ PKK íå áûë

íàéäåí â êâàðòèðå. Ñóä îáðàòèë âíèìàíèå íà ïîäãîòîâêó ïîèñêîâîé

îïåðàöèè, ïðîèçâåäåííîé ñîâìåñòíî îôèöåðàìè ïîëèöèè è ìåñòíû-

ìè âëàñòÿìè, à òàêæå íà èíñòðóêöèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ àíòèòåððî-

ðèñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, äàííûå ïîäðàçäåëåíèÿì ïîëèöèè. Íî â

ñâÿçè  ñ  îòñóòñòâèåì  êàêèõ-ëèáî  äîñòàòî÷íûõ  ïèñüìåííûõ  äîêàçà-

òåëüñòâ íåâîçìîæíî áûëî ïðèéòè ê êàêîìó-ëèáî îäíîçíà÷íîìó âû-

âîäó ïî ïëàíèðîâàíèþ è ïðîâåäåíèþ îïåðàöèè. Â äåëå áûëî óñòà-

íîâëåíî, ÷òî ñòðåëüáà ñî ñòîðîíû ïîëèöèè áûëà ñîâåðøåííî íåïðà-

âîìåðíîé ìåðîé, â îòëè÷èå îò äåëà 

McCann

. Êàê è â äåëå 

McCann,

âàæíî îòìåòèòü, ÷òî Ñóä ìîã â ïðèíöèïå èññëåäîâàòü âñå îáñòîÿòåëü-

ñòâà, ñâÿçàííûå ñ ëèøåíèåì æèçíè, íàñêîëüêî ýòî âîçìîæíî, âêëþ-

÷àÿ âîïðîñû ïîäãîòîâêè, èíñòðóêöèé, ïðèêàçîâ è êîíòðîëÿ ñèë áåçî-

ïàñíîñòè. Çíà÷èòåëüíàÿ êîìïåíñàöèÿ áûëà ïðåäîñòàâëåíà ñåìüå æåð-

òâû ñ öåëüþ ñïðàâåäëèâîãî âîçíàãðàæäåíèÿ çà ñîâåðøåííî íåïðàâî-

ìåðíîå ëèøåíèå æèçíè.

«×å÷åíñêèå» äåëà

28

 øåñòè äåëàõ, ñâÿçàííûõ ñ ëèøåíèåì æèçíè è â ðåçóëüòàòå âîç-

äóøíîé áîìáàðäèðîâêè ðîññèéñêèìè âîéñêàìè Ãðîçíîãî â 1999 è

2000 ãã., Ñóä òùàòåëüíî èçó÷àë ïðèìåíåíèå ñìåðòîíîñíîé ñèëû, óäå-

ëÿÿ îñîáîå âíèìàíèå ïîäãîòîâêå è ïðîâåäåíèþ âîåííûõ îïåðàöèé è

27

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Mehmet Gul v.

Turkey

 îò 14 äåêàáðÿ 2000 ã.

28

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Isaeva, Yusupova

and Bazaeva v. Russia

 îò 24 ôåâðàëÿ 2005 ã.


background image

25

24

Ê. Áîéë

. Ïðàâî íà æèçíü

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

îòâåòà åùå íåò, íî óæå ÿñíî, ÷òî ýòî ìîæåò âêëþ÷àòü ðÿä ðèñêîâ äëÿ

æèçíè â ñâÿçè ñ ïðè÷èíåíèåì âðåäà çäîðîâüþ, à òàêæå íåçàêîííûìè

íàñèëüñòâåííûìè äåéñòâèÿìè

.

Ðèñêè äëÿ çäîðîâüÿ

 äåëå 

LCB v. the United Kingdom

33

 çàÿâèòåëü óòâåðæäàëà, ÷òî îíà

çàðàçèëàñü  ëåéêåìèåé  îò  åå  îòöà,  êîòîðûé  áûë  âîåííîñëóæàùèì,

ïîñòðàäàâøèì îò ðàäèàöèè â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ ÿäåðíûõ èñïû-

òàíèé â 1950-õ ãîäàõ. Ñóä ïîñ÷èòàë, ÷òî ó ãîñóäàðñòâà åñòü îáÿçàí-

íîñòü ïî ïðèíÿòèþ ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåð ïî çàùèòå æèçíè òåõ ëèö,

êîòîðûå ïîäïàäàþò ïîä åãî þðèñäèêöèþ.

Õîòÿ Ñóä ïî ïðåäñòàâëåííûì ôàêòàì íå ïðèçíàë, ÷òî âîåííîñëó-

æàùèé áûë ïîäâåðæåí îïàñíûì óðîâíÿì ðàäèàöèè, îí èññëåäîâàë

âîïðîñ, ìîæíî ëè áûëî îò ïðåäñòàâèòåëåé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè îæèäàòü, ÷òî îíè ïðîêîíñóëüòèðóþò ðîäèòåëåé çàÿâèòåëÿ îá

îïàñíîñòè è ïîñëåäñòâèÿõ ðàäèàöèè è ïðèìóò ìåðû, ÷òîáû ñîñòîÿ-

íèå åå çäîðîâüÿ áûëî ïðîâåðåíî. Ñìûñë çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî íà

ãîñóäàðñòâî ìîæåò áûòü âîçëîæåíà îáÿçàííîñòü ïðåäóïðåæäàòü ëþ-

äåé î ðèñêàõ äëÿ çäîðîâüÿ â ðåçóëüòàòå îïàñíîãî âîçäåéñòâèÿ.

Ñóä ðàññìîòðåë ýòó îáÿçàííîñòü â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 8 â äðó-

ãîì ñëó÷àå, ÿâëÿþùåìñÿ ðåçóëüòàòîì ïîäîáíûõ ôàêòîâ îòíîñèòåëü-

íî äåëà 

LCB

. Ñóä óêàçàë, ÷òî 

åñëè ó ãîñóäàðñòâà åñòü îïàñíûå èñòî÷-

íèêè, ïðèâîäÿùèå ê íåáëàãîïðèÿòíûì ïîñëåäñòâèÿì äëÿ çäîðîâüÿ òåõ

ëèö, êîòîðûå ðàáîòàþò ñ ýòèìè îïàñíûìè èñòî÷íèêàìè, î ÷åì ãîñó-

äàðñòâî ìîæåò è óìîë÷àòü, — óâàæåíèå ïðàâà íà ÷àñòíóþ è ñåìåé-

íóþ æèçíü òðåáóåò ýôôåêòèâíîé è äîñòóïíîé ïðîöåäóðû äëÿ ïîëó÷å-

íèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè î òàêèõ ïîñëåäñòâèÿõ

34

.

Ýòîò ïðèíöèï áûë ïðèìåíåí â âàæíîì äåëå 

Oneryildiz v. Turkey

35

.

Çàÿâèòåëü æèë ñ 12 ÷ëåíàìè åãî ñåìüè â ðàéîíå òðóùîá Ñòàìáóëà.

Åãî äîì, êàê è äðóãèå, íàõîäèëñÿ íà ó÷àñòêå â îêðóæåíèè ìóñîðà. Ãàç

ìåòàíà îò ðàçëàãàþùåãîñÿ ìóñîðà âçîðâàëñÿ è ðàçðóøèë íåñêîëüêî

äîìîâ, âêëþ÷àÿ äîì çàÿâèòåëÿ è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè, ÷òî ïðèâåëî ê èõ

ãèáåëè.

Îñíîâíûå ïðèíöèïû ïðèìåíåíèÿ ñèëû è îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ äîë-

æíîñòíûìè ëèöàìè ïî ïîääåðæàíèþ ïðàâîïîðÿäêà

29

 è Ïðèíöèïû ïî

ïðèìåíåíèþ êîäåêñà ïîâåäåíèÿ äîëæíîñòíûõ ëèö ïî ïîääåðæàíèþ

ïðàâîïîðÿäêà

30

.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ÎÎÍ è Ñîâåòå Åâðîïû áîëüøîå âíèìàíèå

óäåëÿåòñÿ ïîòðåáíîñòè îáó÷àòü ñîòðóäíèêîâ ïîëèöèè óâàæåíèþ ïðàâà

÷åëîâåêà, âîâëåêàÿ â ïðîöåññ íàöèîíàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, òàêèå êàê

ïîëèöåéñêèå àêàäåìèè. Îáó÷åíèå âêëþ÷àåò ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàð-

òû ïî ïðèìåíåíèþ ñìåðòåëüíîé ñèëû â äåÿòåëüíîñòè ïðàâîîõðàíè-

òåëüíûõ îðãàíîâ. Þðèñòû ìîãóò ïðåóñïåòü â âîçìåùåíèè óùåðáà çà

ïðèìåíåíèå îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ ïîëèöåéñêèìè íà îñíîâàíèè íà-

öèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà èëè â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé, åñëè

óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîëèöåéñêèå íå áûëè äîëæíûì îáðàçîì îáó÷åíû

èñïîëüçîâàíèþ îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ, èëè åñëè ïðîâåäåíà íåäîñòà-

òî÷íàÿ ïîäãîòîâêà è íåäîñòàòî÷íî îñóùåñòâëåí êîíòðîëü çà äåéñòâè-

ÿìè ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, êîòîðûå ïðèâîäÿò ê

ëèøåíèþ æèçíè.

1.4.2. Ïîçèòèâíûå îáÿçàòåëüñòâà çàùèùàòü ïðàâî íà æèçíü

Ñóä óñòàíîâèë, ÷òî 

â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2 Êîíâåíöèè â ñî÷å-

òàíèè ñî ñòàòüåé 1 ãîñóäàðñòâî ìîæåò áûòü îáÿçàíî ïðèíèìàòü îïðå-

äåëåííûå ìåðû, ÷òîáû «îáåñïå÷èòü» ýôôåêòèâíóþ ðåàëèçàöèþ ïðà-

âà íà æèçíü

31

.

Íîâûé þðèäè÷åñêèé ïîäõîä Ñóäà ê îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâ çà-

ùèùàòü ïðàâî íà æèçíü âîçíèêëî èç ðåøåíèÿ Êîìèññèè ïî áðèòàí-

ñêîìó äåëó, ãäå îáæàëîâàëèñü äåéñòâèÿ ïî ïóáëè÷íîé âàêöèíàöèè

íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå, êîòîðûå ïðèâåëè ê ñìåðòè äåòåé, ÷òî áûëî

ïðèçíàíî íàðóøåíèåì ñòàòüè 2.

Êîìèññèÿ ïðèçíàëà æàëîáó íåïðèåìëåìîé, íî çàÿâèëà, ÷òî ïåð-

âîå ïðåäëîæåíèå ÷àñòè 1 ñòàòüè 2 

îáÿçûâàåò ãîñóäàðñòâî íå òîëüêî

âîçäåðæèâàòüñÿ îò ëèøåíèÿ æèçíè ïðîèçâîëüíî, íî è ïðèíèìàòü ñîîò-

âåòñòâóþùèå ìåðû, ÷òîáû îõðàíÿòü æèçíü

32

.

Êàêèå ìåðû ÿâëÿþòñÿ ïðèåìëåìûìè äëÿ çàùèòû æèçíè? Òî÷íîãî

29

 Ðåçîëþöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 14 äåêàáðÿ 1990 ã., ¹ 45/121.

30

 Ðåçîëþöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ îò 17 äåêàáðÿ 1979 ã., ¹ 34/169.

31

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Ergi v. Turkey

 îò

28 èþëÿ 1998 ã.

32

 Ñì. 

X v. the United Kingdom

, æàëîáà no. 7154//75, 14 Dr 31 at 32 (1978).

33

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

LCB v. the United

Kingdom

 îò 9 èþíÿ 1998 ã. // Reports and Decisions. 1998-III.

34

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

McGinley and Egan

v. the United Kingdom

 îò 9 èþíÿ 1998 ã.

35

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Oneryildiz v. Turkey

îò 18 èþíÿ 2002 ã., óòâåðæäåííîå Áîëüøîé ïàëàòîé 30 íîÿáðÿ 2004 ã.


background image

27

26

Ê. Áîéë

. Ïðàâî íà æèçíü

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

èëè íåîêàçàíèè ìåäèöèíñêîé ïîìîùè, ÷òî ïðèâåëî ê ñìåðòè

37

. Â ïðî-

òèâíîì ñëó÷àå ïðèçíàåòñÿ, ÷òî èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ïîçèòèâíîé

îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà ïî çàùèòå ïðàâà íà æèçíü.

 äåëå 

Anguelova v. Bulgaria

38

 ìîëîäîé ÷åëîâåê, öûãàí, áûë àðåñ-

òîâàí è óìåð ïîñëå òîãî, êàê áûë äîñòàâëåí ïîëèöèåé â áîëüíèöó.

Ôàêòû îòíîñèòåëüíî òîãî, â òå÷åíèå êàêîãî ïåðèîäà îí íàõîäèëñÿ

ïîä ñòðàæåé è êàê îí ïîëó÷èë ïîâðåæäåíèå ãîëîâû è äðóãèå òåëå-

ñíûå ïîâðåæäåíèÿ, áûëè ñïîðíûìè. Íî Ñóä ïîñ÷èòàë, ÷òî ïîëèöèÿ

íå äîñòàâèëà åãî âîâðåìÿ ê äîêòîðó è ïðåäîñòàâèëà ëîæíóþ èíôîð-

ìàöèþ â áîëüíèöå.

 äàííîì ñëó÷àå èìåëî ìåñòî íàðóøåíèå ïîçèòèâíîãî îáÿçàòåëü-

ñòâà ãîñóäàðñòâà çàùèòèòü ïðàâî íà æèçíü

39

.

Ëèöà, íàõîäÿùèåñÿ â çàêëþ÷åíèè

Èñõîäÿ èç äåëà 

Paul and Audrey Edwards v. the United Kingdom

40

, ó

ãîñóäàðñòâà åñòü ïîçèòèâíàÿ îáÿçàííîñòü îöåíèâàòü ïîâåäåíèå òþðåì-

íûõ âëàñòåé, îòâåòñòâåííûõ çà óñëîâèÿ çàêëþ÷åíèÿ. 30-ëåòíèé ñûí çà-

ÿâèòåëÿ áûë ïðèãîâîðåí ê çàêëþ÷åíèþ çà îñêîðáëåíèå æåíùèí íà óëè-

öå (îí áûë ïñèõè÷åñêè áîëåí).

Ïîçæå îí áûë ïåðåâåäåí â òþðüìó ×åëìñôîðäà è ïîìåùåí â êàìå-

ðó. Äðóãîé çàêëþ÷åííûé (Ëèíôîðä), ó êîòîðîãî ðàíåå áûëî âûÿâëå-

íî çàáîëåâàíèå øèçîôðåíèè, áûë òàêæå ïîìåùåí â òó æå ñàìóþ êà-

ìåðó (èç-çà íåõâàòêè ïîìåùåíèé). Íåñêîëüêî ÷àñîâ ñïóñòÿ Ëèíôîðä

óáèë ñûíà çàÿâèòåëÿ. Âïîñëåäñòâèè Ëèíôîðä áûë îáâèíåí â íåïðåäó-

ìûøëåííîì óáèéñòâå, ïðèçíàí îãðàíè÷åííî îòâåòñòâåííûì è ïîìå-

ùåí â áîëüíèöó. Çàÿâèòåëè æàëîâàëèñü, ñðåäè ïðî÷åãî, ÷òî çàèíòåðå-

ñîâàííûå âëàñòè íå ñìîãëè çàùèòèòü æèçíü èõ ñûíà â íàðóøåíèå èõ

îáÿçàòåëüñòâ,  ïðåäóñìîòðåííûõ  ñòàòüåé  2.  Ñîñëàâøèñü  íà  äåëî

Osman

41

, Ñóä ïîñ÷èòàë, ÷òî 

â îòíîøåíèè çàêëþ÷åííûõ Ñóä óæå ðàñ

-

Íîðìû  íàöèîíàëüíîãî  çàêîíîäàòåëüñòâà,  ïðåäóñìàòðèâàþùèå

õðàíåíèå îòõîäîâ è ÷èñòêó òðóùîá, äåéñòâóþò. Ñóä ïîñ÷èòàë, ÷òî

çàêîíû äîëæíûì îáðàçîì íå ñîáëþäàëèñü. Âëàñòè çíàëè î âîçìîæ-

íûõ ðèñêàõ, îäíàêî æèòåëåé îá ýòîì íèêîãäà íå ïðåäóïðåæäàëè. Â ñî-

îòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2 âëàñòè áûëè îáÿçàíû ïðèíÿòü òàêèå ïðîôè-

ëàêòè÷åñêèå ìåðû, êîòîðûå áûëè íåîáõîäèìûìè è äîñòàòî÷íûìè äëÿ

çàùèòû æèòåëåé.

Ñóä çàÿâèë, ÷òî âðÿä ëè îáû÷íûé ãðàæäàíèí ìîã çíàòü î ðèñêàõ

âîçäåéñòâèÿ ìåòàíîãåíåçèñà è îïîëçíåé. Âëàñòè, êîòîðûå äåéñòâèòåëü-

íî çíàëè, áûëè îáÿçàíû ðàñïðîñòðàíèòü ýòó èíôîðìàöèþ, íî îíè

ýòîãî íå ñäåëàëè. Êàê ñëåäóåò èç ñòàòüè 2, èíôîðìèðîâàíèå ãðàæäàí

íåäîñòàòî÷íî, ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïðèíÿòü ýôôåêòèâíûå ìåðû äëÿ

çàùèòû æèòåëåé òðóùîá îò ðèñêîâ äëÿ æèçíè. Ñëåäîâàòåëüíî, áûëî

íàðóøåíèå ñòàòüè 2.

Îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà îòíîñèòåëüíî ðèñêîâ áåçîïàñíîñòè ïè-

ùåâûõ ïðîäóêòîâ, íàïðèìåð, ÿâëÿåòñÿ çíà÷èòåëüíîé. Íî óæå ìîæíî

ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ó êàæäîãî åñòü ïðàâî ïîëó÷àòü è âëàäåòü èíôîð-

ìàöèåé î ðèñêàõ äëÿ æèçíè è çäîðîâüÿ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ýòî òàê-

æå âêëþ÷àåò ðèñêè â ðåçóëüòàòå ðàçìåùåíèÿ èëè õðàíåíèÿ îðóæèÿ

ìàññîâîãî ïîðàæåíèÿ

36

.

Ðèñê íåçàêîííîãî íàñèëèÿ

Ïîçèòèâíàÿ îáÿçàííîñòü çàùèùàòü ïðàâî íà æèçíü â ñîîòâåòñòâèè

ñî ñòàòüåé 2 òðåáóåò îò ãîñóäàðñòâà óñòàíîâëåíèÿ ýôôåêòèâíûõ çàêî-

íîâ ïî óãîëîâíîìó ïðàâó ñ òåì, ÷òîáû âîñïðåïÿòñòâîâàòü ïðîèçâîëü-

íîìó ëèøåíèþ æèçíè. Òàêæå íåîáõîäèìî, ÷òîáû çàêîíû áûëè ïîä-

êðåïëåíû ýôôåêòèâíîé ïðàâîîõðàíèòåëüíîé ñèñòåìîé äëÿ ïðåäîòâ-

ðàùåíèÿ íàñèëèÿ, à òàêæå äëÿ ýôôåêòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ íåïðàâî-

ìåðíûõ óáèéñòâ.

Ëèöà, ñîäåðæàùèåñÿ ïîä ñòðàæåé

Ãîñóäàðñòâî íåñåò îñîáóþ îòâåòñòâåííîñòü çà æèçíü ëèö, íàä êî-

òîðûìè îíî îñóùåñòâëÿåò ïîëíûé êîíòðîëü, â ÷àñòíîñòè, ëèö, ëè-

øåííûõ ñâîáîäû. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ïðåäîñòàâèòü ïðàâäîïîäîá-

íîå îáúÿñíåíèå î ëþáûõ òåëåñíûõ ïîâðåæäåíèÿõ, ïðè÷èíåííûõ ëèöó,

36

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Guerra v. Italy

 îò

19 ôåâðàëÿ 1998 ã.

37

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Guerra v. Italy

 îò

19 ôåâðàëÿ 1998 ã.

38

  Ñì.    ðåøåíèå  Åâðîïåéñêîãî  ñóäà  ïî  ïðàâàì  ÷åëîâåêà  ïî  äåëó 

Anguelova  v.

Bulgaria

  îò  18  èþíÿ  2002  ã.;  ñì.  òàêæå  ðåøåíèå  Ñóäà  ïî  äåëó 

Tomasi  v.  France

  îò

27 àâãóñòà 1992 ã.

39

 Ñì. òàêæå ðåøåíèÿ Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Abdurrahman

v. Turkey

 îò 14 ôåâðàëÿ 2002 ã.; ïî äåëó 

Salman v. Turkey 

îò 27 èþíÿ 2000 ã.

40

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Paul and Audrey

Edwards v. the United Kingdom

 îò 14 ìàðòà 2002 ã.

41

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Osman v. the United

Kingdom

 îò 28 îêòÿáðÿ 1998 ã.


background image

29

28

Ê. Áîéë

. Ïðàâî íà æèçíü

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

Îãðàíè÷åíèÿ îáÿçàííîñòè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ íåçàêîííîãî íàñèëèÿ

Êàêîâà ñòåïåíü îáÿçàííîñòè ãîñóäàðñòâà çàùèòèòü ëèöî îò óãðî-

çû íàñèëèÿ ñî ñòîðîíû ÷àñòíûõ ëèö? Î÷åâèäíî, ÷òî òðåáîâàíèå ïðè-

íÿòü îáîñíîâàííûå è íåîáõîäèìûå ìåðû äëÿ çàùèòû æèçíè íåîáÿçà-

òåëüíî îòíîñèòñÿ ê îòâåòñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà â äåëàõ, ãäå ïðè÷è-

íèòåëåì ñìåðòè âûñòóïàåò ÷àñòíîå ëèöî. Ýòî íåðåàëüíî è ôàêòè÷åñ-

êè íåâîçìîæíî. Ñòåïåíü îáÿçàííîñòè áóäåò çàâèñåòü îò îáñòîÿòåëüñòâ.

Òàê, íàïðèìåð, â äåëå 

X v. Ireland

43

 çàÿâèòåëü æàëîâàëñÿ íà îòêàç

ãîñóäàðñòâà ïðîäîëæèòü ïðåäîñòàâëÿòü åìó ëè÷íîãî òåëîõðàíèòå-

ëÿ ïîñëå óãðîç óáèéñòâà. Êîìèññèÿ ïîñ÷èòàëà, ÷òî îáÿçàííîñòü ãî-

ñóäàðñòâà íå ìîæåò áûòü èíòåðïðåòèðîâàíà êàê ãàðàíòèÿ èíäèâè-

äóàëüíîé çàùèòû, ïî êðàéíåé ìåðå, â òå÷åíèå íåîïðåäåëåííîãî ïå-

ðèîäà âðåìåíè.

 âûøåóêàçàííîì äåëå 

Edwards

44

 Ñóä ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî òþ-

ðåìíûå âëàñòè äîëæíû áûëè çíàòü î ðèñêå, óãðîæàþùåì Ëèíôîðäó,

è, ñëåäîâàòåëüíî, áûëî íàðóøåíèå ñòàòüè 2. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, Ñóä

íå íàøåë â æàëîáå ïî ëèøåíèþ æèçíè íàðóøåíèÿ îáÿçàííîñòè ïî

çàùèòå  æèçíè,  ïîñêîëüêó  óãðîçà  æèçíè  èñõîäèëà  îò  ñàìîãî  ëèöà,

ñêëîííîãî ê ñàìîóáèéñòâó

45

.

 äåëå 

Osman and Osman v. the United Kingdom

46

 Ñóä ñòîëêíóëñÿ ñ

óòâåðæäåíèåì, ÷òî ïîëèöèÿ íå ñìîãëà çàùèòèòü ëèöî, æèçíü êîòîðî-

ãî áûëà â îïàñíîñòè. Ñóìàñøåäøèé øêîëüíûé ó÷èòåëü, êîòîðûé áûë

îäåðæèì â îòíîøåíèè îäíîãî èç åãî ó÷åíèêîâ, óáèë îòöà ó÷åíèêà è

ðàíèë ñûíà. Ñóä èññëåäîâàë îáÿçàííîñòü çàùèòû æèçíè è ïðèøåë ê

ñëåäóþùåìó âûâîäó:

Îáû÷íîå ÿâëåíèå, ÷òî îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâà â ýòîì îòíîøåíèè

âûõîäèò çà ïðåäåëû îñíîâíîé îáÿçàííîñòè îõðàíÿòü ïðàâî íà æèçíü

ïîñðåäñòâîì ñîçäàíèÿ ýôôåêòèâíûõ íîðì óãîëîâíîãî ïðàâà… â ñî-

ïðîâîæäåíèè ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ñòðóêòóðû äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ

è ñàíêöèîíèðîâàíèÿ íàðóøåíèé òàêèõ íîðì.

[Ñòàòüÿ 2] Êîíâåíöèè ìîæåò òàêæå ïîäðàçóìåâàòü â îïðåäåëåííûõ

ñìàòðèâàë ïîäîáíûå äåëà è åùå ðàç ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ëèöà, ñîäåð-

æàùèåñÿ â çàêëþ÷åíèè, íàõîäÿòñÿ â óÿçâèìîì ïîëîæåíèè è íà âëàñ-

òè âîçëîæåíî îáÿçàòåëüñòâî çàùèùàòü èõ ïðàâà

. Ñóäüè ïîñ÷èòàëè,

÷òî ïóáëè÷íûå îðãàíû, âêëþ÷àÿ âðà÷åé, ïîëèöèþ, ñëóæáó ñóäåáíî-

ãî ïðåñëåäîâàíèÿ Êîðîíû è ñóäû, íå ïåðåäàëè èíôîðìàöèþ î çäîðî-

âüå è ïðîøëîì Ëèíôîðäà òþðåìíûì âëàñòÿì, à òå íåäîñòàòî÷íî ïðî-

âåðèëè åãî, êîãäà îí ïðèáûë â òþðüìó ×åëìñôîðäà. Â ñîâîêóïíîñòè

ýòî ïðèâåëî ê

 

íàðóøåíèþ îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà çàùèòèòü æèçíü

ñûíà çàÿâèòåëÿ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 2.

Ïàöèåíòû â áîëüíèöàõ

Ïîçèòèâíûå îáÿçàòåëüñòâà çàùèùàòü æèçíü ÷åëîâåêà ïðåäïîëà-

ãàþò ðåãëàìåíòàöèþ âîïðîñîâ, êàñàþùèõñÿ îõðàíû æèçíè ïàöèåí-

òîâ â áîëüíèöàõ, è íàëè÷èå ýôôåêòèâíîé íåçàâèñèìîé þðèäè÷åñêîé

ñèñòåìû, ïîçâîëÿþùåé óñòàíîâèòü ïðè÷èíû ñìåðòè, åñëè îíà íàñòó-

ïèëà â áîëüíèöå èëè êîãäà ïàöèåíò íàõîäèëñÿ ïîä ïîñòîÿííûì êîí-

òðîëåì ìåäèöèíñêèõ ðàáîòíèêîâ, è ìåðó îòâåòñòâåííîñòè ìåäèöèí-

ñêîãî ïåðñîíàëà

42

.

Åñëè íàðóøåíèå ïðàâà íà æèçíü èëè ôèçè÷åñêóþ íåïðèêîñíîâåí-

íîñòü ïðè÷èíåíî íåóìûøëåííî, ïîçèòèâíîå îáÿçàòåëüñòâî, âûòåêà-

þùåå èç ñòàòüè 2, ïî óñòàíîâëåíèþ ýôôåêòèâíîé ñóäåáíîé ñèñòåìû,

íåîáÿçàòåëüíî òðåáóåò èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ â

óãîëîâíîì ïðàâå, â êàæäîì ñëó÷àå.

Åñëè äîïóùåíà õàëàòíîñòü ñî ñòîðîíû ìåäèöèíñêîãî ïåðñîíàëà,

äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâà ê îòâåòñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ íåâûïîëíå-

íèåì ïîçèòèâíûõ îáÿçàòåëüñòâ íåîáõîäèìî ïðåäîñòàâëåíèå æåðòâàì

âîçìîæíîñòè îáðàòèòüñÿ ñ ãðàæäàíñêèì èñêîì â ñóä èëè ðàññìîòðåòü

ãðàæäàíñêèé èñê â ðàìêàõ óãîëîâíîãî äåëà, ÷òîáû óñòàíîâèòü îòâåò-

ñòâåííîñòü çàèíòåðåñîâàííûõ âðà÷åé è ïðåäîñòàâèòü êîìïåíñàöèþ â

ïðîöåññå óðåãóëèðîâàíèÿ ãðàæäàíñêîãî ñïîðà (èñêà î âîçìåùåíèè

ìàòåðèàëüíîãî óùåðáà è êîìïåíñàöèè ìîðàëüíîãî âðåäà). Ïðèâëå-

÷åíèå ê äèñöèïëèíàðíîé îòâåòñòâåííîñòè òàêæå ìîæåò áûòü ïðåäóñ-

ìîòðåíî.

42

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Calvelli and Ciglio

v. Italy

 îò 17 ÿíâàðÿ 2002 ã.

43

 Ñì. äåëî 

X v. Ireland

, æàëîáà no. 6040/73; ñì. òàêæå äåëî 

W v. the United Kingdom

,

32 D and R 190.

44

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Paul and Audrey

Edwards v. the United Kingdom

 îò 14 ìàðòà 2002 ã.

45

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Keenan v. the United

Kingdom

 îò 3 àïðåëÿ 2001 ã.

46

 Ñì. 

Osman and Osman v. the United Kingdom

, 2000, 29 E.H.R.R. 245.