Файл: Pravo_na_zhizn_Evropeyskie_i_Rossiyskiy_standarty_Churkina.pdf

41

40

À. Äåìåíåâà

. Ïðàâî íà æèçíü â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

Çàêîí ÐÔ «Î ìèëèöèè»

2

 â ðàçäåëå IV (ñòàòüè 12–16) ðåãóëèðóåò

âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ ìèëèöèåé ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ: â öåëÿõ îòðà-

æåíèÿ íàïàäåíèÿ íà ãðàæäàí è ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè (÷àñòü 1 ñòà-

òüè 14 ÇàêîíࠫΠìèëèöèè»), äëÿ îñâîáîæäåíèÿ íàñèëüñòâåííî óäåð-

æèâàåìûõ ëèö, çàõâà÷åííûõ çäàíèé, ïîìåùåíèé, ñîîðóæåíèé, òðàíñ-

ïîðòíûõ  ñðåäñòâ  è  çåìåëüíûõ  ó÷àñòêîâ  (÷àñòü  6  ñòàòüè  14  Çàêîíà

«Î ìèëèöèè»); âîïðîñû ïðèìåíåíèÿ îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ: äëÿ çà-

ùèòû ãðàæäàí îò íàïàäåíèÿ, îïàñíîãî äëÿ èõ æèçíè èëè çäîðîâüÿ

(÷àñòü 1 ñòàòüè 15 Çàêîíà), äëÿ îòðàæåíèÿ íàïàäåíèÿ íà ñîòðóäíèêà

ìèëèöèè, êîãäà åãî æèçíü èëè çäîðîâüå ïîäâåðãàþòñÿ îïàñíîñòè, à

òàêæå äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòêè çàâëàäåíèÿ åãî îðóæèåì (÷àñòü 2 ñòà-

òüè 15 Çàêîíà), äëÿ îñâîáîæäåíèÿ çàëîæíèêîâ (÷àñòü 3 ñòàòüè 15 Çà-

êîíà).

Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñîäåðæàíèè ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ

è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé»

3

 ïðåäóñìàòðèâàåò îñíî-

âàíèÿ äëÿ ïðèìåíåíèÿ ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ, ãàçîâîãî è îãíåñòðåëü-

íîãî îðóæèÿ â ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé. Â ñîîòâåòñòâèè ñî

ñòàòüåé 45 Çàêîíà ñïåöèàëüíûå ñðåäñòâà â ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä

ñòðàæåé ìîãóò áûòü ïðèìåíåíû äëÿ îòðàæåíèÿ íàïàäåíèÿ ïîäîçðå-

âàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî íà ñîòðóäíèêîâ ìåñò ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðà-

æåé è èíûõ ëèö; äëÿ ïðåñå÷åíèÿ íåïðàâîìåðíûõ äåéñòâèé ïîäîçðåâà-

åìîãî  èëè  îáâèíÿåìîãî,  îêàçûâàþùåãî  íåïîâèíîâåíèå  çàêîííûì

òðåáîâàíèÿì ñîòðóäíèêîâ ìåñò ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé èëè èíûõ

ñîòðóäíèêîâ ó÷ðåæäåíèé è îðãàíîâ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñ-

òåìû, à òàêæå ñîòðóäíèêîâ îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ïðèâëåêàþùèõ-

ñÿ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâîïîðÿäêà; äëÿ îñâîáîæäåíèÿ çàëîæíèêîâ,

çàõâà÷åííûõ  çäàíèé,  ïîìåùåíèé,  ñîîðóæåíèé  è  òðàíñïîðòíûõ

ñðåäñòâ; äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòêè ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî

ïðè÷èíèòü âðåä îêðóæàþùèì.

Îãíåñòðåëüíîå îðóæèå â ìåñòàõ ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ìîæåò

áûòü ïðèìåíåíî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 47 Çàêîíà äëÿ çàùèòû îò

íàïàäåíèÿ, óãðîæàþùåãî æèçíè èëè çäîðîâüþ ñîòðóäíèêîâ ìåñò ñî-

Çàùèòà ëþáîãî ëèöà îò ïðîòèâîïðàâíîãî íàñèëèÿ

Äàííîå îñíîâàíèå ïðàâîìåðíîãî ëèøåíèÿ æèçíè ïðåäóñìîòðåíî

Óãîëîâíûì êîäåêñîì ÐÔ â ãëàâå 8 — îáñòîÿòåëüñòâà, èñêëþ÷àþùèå

ïðåñòóïíîñòü äåÿíèÿ. Â ÷àñòíîñòè, ñòàòüÿ 37 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ

ïðåäóñìàòðèâàåò:

1. Íå ÿâëÿåòñÿ ïðåñòóïëåíèåì ïðè÷èíåíèå âðåäà ïîñÿãàþùåìó ëèöó

â ñîñòîÿíèè íåîáõîäèìîé îáîðîíû, òî åñòü ïðè çàùèòå ëè÷íîñòè è

ïðàâ îáîðîíÿþùåãîñÿ èëè äðóãèõ ëèö, îõðàíÿåìûõ çàêîíîì èíòåðå-

ñîâ îáùåñòâà èëè ãîñóäàðñòâà îò îáùåñòâåííî îïàñíîãî ïîñÿãàòåëü-

ñòâà, åñëè ýòî ïîñÿãàòåëüñòâî áûëî ñîïðÿæåíî ñ íàñèëèåì, îïàñíûì

äëÿ æèçíè îáîðîíÿþùåãîñÿ èëè äðóãîãî ëèöà, ëèáî ñ íåïîñðåäñòâåí-

íîé óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ òàêîãî íàñèëèÿ.

Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî è â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå íà-

øåë îòðàæåíèå ïðèíöèï, íåîòúåìëåìî ñâÿçàííûé ñ èñêëþ÷åíèÿìè

ñòàòüè 2 Êîíâåíöèè: ïðèìåíåíèå êàæäîãî èç ïåðå÷èñëåííûõ ïðàâî-

ìåðíûõ îñíîâàíèé ëèøåíèÿ æèçíè ìîæåò èìåòü ìåñòî òîëüêî òîã-

äà, êîãäà «ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì àáñîëþòíî íåîáõîäèìîãî ïðèìå-

íåíèÿ ñèëû». ×àñòü 2 ñòàòüè 37 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ ïðåäóñìàò-

ðèâàåò:

Çàùèòà îò ïîñÿãàòåëüñòâà, íå ñîïðÿæåííîãî ñ íàñèëèåì, îïàñíûì

äëÿ æèçíè îáîðîíÿþùåãîñÿ èëè äðóãîãî ëèöà, ëèáî ñ íåïîñðåäñòâåí-

íîé óãðîçîé ïðèìåíåíèÿ òàêîãî íàñèëèÿ, ÿâëÿåòñÿ ïðàâîìåðíîé, åñëè

ïðè ýòîì íå áûëî äîïóùåíî ïðåâûøåíèÿ ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáî-

ðîíû, òî åñòü óìûøëåííûõ äåéñòâèé, ÿâíî íå ñîîòâåòñòâóþùèõ õà-

ðàêòåðó è îïàñíîñòè ïîñÿãàòåëüñòâà.

Ñ äàííûì âîïðîñîì òàêæå ñâÿçàíî ðåãóëèðîâàíèå ñèòóàöèè, êîã-

äà óáèéñòâî ñîâåðøåíî ïðè ïðåâûøåíèè ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáî-

ðîíû, òî åñòü, èíûìè ñëîâàìè, íå ñîáëþäåí êðèòåðèé «àáñîëþòíî

íåîáõîäèìîãî ïðèìåíåíèÿ ñèëû». Ñòàòüÿ 108 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ

ïðåäóñìàòðèâàåò óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óáèéñòâî, ñîâåðøåí-

íîå ïðè ïðåâûøåíèè ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáîðîíû ëèáî ïðè ïðå-

âûøåíèè ìåð, íåîáõîäèìûõ äëÿ çàäåðæàíèÿ ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðå-

ñòóïëåíèå. Â ñëó÷àå, åñëè ïðåâûøåíèÿ ïðåäåëîâ íåîáõîäèìîé îáîðî-

íû èëè ìåð, íåîáõîäèìûõ äëÿ çàäåðæàíèÿ ëèöà, óñòàíîâëåíî íå áûëî,

ñîñòàâ ïðåñòóïëåíèÿ îòñóòñòâóåò è ïðè÷èíåíèå ñìåðòè â ýòîì ñëó÷àå

ïðèçíàåòñÿ ïðàâîìåðíûì è ñîîòâåòñòâóþùèì èñêëþ÷åíèÿì, óêàçàí-

íûì â ñòàòüå 2 Êîíâåíöèè.

2

 Çàêîí ÐÔ îò 18 àïðåëÿ 1991 ã. ¹ 1026-I «Î ìèëèöèè» (ñ èçìåíåíèÿìè îò 18

ôåâðàëÿ, 1 èþëÿ 1993 ã., 15 èþíÿ 1996 ã., 31 ìàðòà, 6 äåêàáðÿ 1999 ã., 25 èþëÿ, 7

íîÿáðÿ, 29 äåêàáðÿ 2000 ã., 26 èþëÿ, 4 àâãóñòà, 30 äåêàáðÿ 2001 ã., 25 àïðåëÿ, 30 èþíÿ,

25 èþëÿ 2002 ã., 10 ÿíâàðÿ, 30 èþíÿ, 7 èþëÿ, 8, 23 äåêàáðÿ 2003 ã., 20 èþëÿ, 22 àâãóñòà

2004 ã.).

3

 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñîäåðæàíèè ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â

ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé» îò 15 èþëÿ 1995 ã.

43

42

À. Äåìåíåâà

. Ïðàâî íà æèçíü â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

øåãî ïðåñòóïëåíèå, íå áóäåò ÿâëÿòüñÿ ïðåâûøåíèåì ïðåäåëîâ ìåð,

íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî çàäåðæàíèÿ, èìåííî òîãäà, êîãäà îíî ïîñÿãàåò

íà æèçíü äðóãîãî ëèöà.

Çàêîí «Î ìèëèöèè» ïðåäóñìàòðèâàåò ïðàâî ñîòðóäíèêîâ ìèëè-

öèè ïðèìåíÿòü ñïåöèàëüíûå ñðåäñòâà äëÿ ïðåñå÷åíèÿ îêàçûâàåìîãî

ñîòðóäíèêó ìèëèöèè ñîïðîòèâëåíèÿ (÷àñòü 2 ñòàòüè 14 Çàêîíà), äëÿ

çàäåðæàíèÿ ëèöà, çàñòèãíóòîãî ïðè ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ ïðî-

òèâ  æèçíè,  çäîðîâüÿ  èëè  ñîáñòâåííîñòè  è  ïûòàþùåãîñÿ  ñêðûòüñÿ

(÷àñòü 3 ñòàòüè 14 Çàêîíà), äëÿ äîñòàâëåíèÿ çàäåðæèâàåìûõ ëèö â

ìèëèöèþ, êîíâîèðîâàíèÿ è îõðàíû çàäåðæàííûõ, à òàêæå ëèö, ïîä-

âåðãíóòûõ àäìèíèñòðàòèâíîìó àðåñòó è çàêëþ÷åííûõ ïîä ñòðàæó,

êîãäà îíè ñâîèì ïîâåäåíèåì äàþò îñíîâàíèå ïîëàãàòü, ÷òî ìîãóò

ñîâåðøèòü ïîáåã ëèáî ïðè÷èíèòü âðåä îêðóæàþùèì èëè ñåáå èëè

îêàçûâàþò ïðîòèâîäåéñòâèå ñîòðóäíèêó ìèëèöèè (÷àñòü 5 ñòàòüè 14

Çàêîíà). Ïðèìåíåíèå îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêî-

íîì î ìèëèöèè âîçìîæíî â öåëÿõ çàäåðæàíèÿ ëèöà, çàñòèãíóòîãî ïðè

ñîâåðøåíèè òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ æèçíè, çäîðîâüÿ è ñîá-

ñòâåííîñòè è ïûòàþùåãîñÿ ñêðûòüñÿ, à òàêæå ëèöà, îêàçûâàþùåãî

âîîðóæåííîå ñîïðîòèâëåíèå (÷àñòü 4 ñòàòüè 15 Çàêîíà), äëÿ ïðåñå÷å-

íèÿ ïîáåãà èç-ïîä ñòðàæè: ëèö, çàäåðæàííûõ ïî ïîäîçðåíèþ â ñîâåð-

øåíèè ïðåñòóïëåíèÿ; ëèö, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ìåðîé ïðåñå÷åíèÿ

èçáðàíî çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó; ëèö, îñóæäåííûõ ê ëèøåíèþ ñâîáî-

äû, à òàêæå äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòîê íàñèëüñòâåííîãî îñâîáîæäåíèÿ

ýòèõ ëèö (÷àñòü 6 ñòàòüè 15 Çàêîíà). Êðîìå òîãî, â ñîîòâåòñòâèè ñî

ñòàòüåé 16 Çàêîíà ïîïûòêè ëèöà, çàäåðæèâàåìîãî ñîòðóäíèêîì ìè-

ëèöèè ñ îáíàæåííûì îãíåñòðåëüíûì îðóæèåì, ïðèáëèçèòüñÿ ê íåìó,

ñîêðàòèâ ïðè ýòîì óêàçàííîå èì ðàññòîÿíèå, èëè ïðèêîñíóòüñÿ ê åãî

îðóæèþ ïðåäîñòàâëÿþò ñîòðóäíèêó ìèëèöèè ïðàâî ïðèìåíèòü îãíå-

ñòðåëüíîå îðóæèå â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 2 ÷àñòè 1 ñòàòüè 15 íà-

ñòîÿùåãî Çàêîíà.

Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ñîäåðæàíèè ïîä ñòðàæåé ïîäîçðåâàåìûõ

è  îáâèíÿåìûõ  â  ñîâåðøåíèè  ïðåñòóïëåíèé»  ïðåäóñìàòðèâàåò,  ÷òî

ñïåöèàëüíûå ñðåäñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 45 Çàêîíà ìîãóò áûòü

ïðèìåíåíû äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòêè ïîáåãà ïîäîçðåâàåìîãî èëè îá-

âèíÿåìîãî èç ìåñòà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé èëè èç-ïîä êîíâîÿ; îã-

íåñòðåëüíîå îðóæèå â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 47 Çàêîíà ìîæåò áûòü

ïðèìåíåíî äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòêè ïîáåãà ïîäîçðåâàåìîãî èëè îá-

âèíÿåìîãî èç ìåñòà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé èëè èç-ïîä êîíâîÿ; äëÿ

çàäåðæàíèÿ âîîðóæåííîãî ëèöà, îòêàçûâàþùåãîñÿ âûïîëíèòü çàêîí-

äåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, ïîäîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ, èíûõ ëèö; äëÿ

îòðàæåíèÿ íàïàäåíèÿ ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî íà ñîòðóä-

íèêîâ ìåñò ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé, èíûõ ëèö ñ öåëüþ çàâëàäåíèÿ

îðóæèåì; äëÿ îñâîáîæäåíèÿ çàëîæíèêîâ, çàõâà÷åííûõ çäàíèé, ñîîðó-

æåíèé, ïîìåùåíèé è òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ; äëÿ îòðàæåíèÿ ãðóïïîâî-

ãî èëè âîîðóæåííîãî íàïàäåíèÿ íà çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, ïîìåùåíèÿ è

òðàíñïîðòíûå ñðåäñòâà ìåñò ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé; äëÿ çàäåðæàíèÿ

ëèöà, îêàçûâàþùåãî âîîðóæåííîå ñîïðîòèâëåíèå, à òàêæå çàñòèãíó-

òîãî ïðè ñîâåðøåíèè òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ æèçíè è çäîðîâüÿ

ñîòðóäíèêîâ ìåñò ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé èëè èíûõ ëèö.

Âîïðîñû çàùèòû ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé îò íàñèëèÿ èëè óãðîçû

åãî ïðèìåíåíèÿ ðåãóëèðóþòñÿ çàêîíîì «Î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì»

4

.

Ñòàòüÿ 21 Çàêîíà óñòàíàâëèâàåò îñíîâàíèÿ îñâîáîæäåíèÿ îò îòâåò-

ñòâåííîñòè çà ïðè÷èíåíèå âðåäà ïðè ïðîâåäåíèè êîíòðòåððîðèñòè-

÷åñêîé îïåðàöèè:

Ïðè ïðîâåäåíèè êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè íà îñíîâàíèè

è â ïðåäåëàõ, êîòîðûå óñòàíîâëåíû çàêîíîì, äîïóñêàåòñÿ âûíóæäåí-

íîå ïðè÷èíåíèå âðåäà æèçíè, çäîðîâüþ è èìóùåñòâó òåððîðèñòîâ, à

òàêæå èíûì ïðàâîîõðàíÿåìûì èíòåðåñàì. Ïðè ýòîì âîåííîñëóæàùèå,

ñïåöèàëèñòû è äðóãèå ëèöà, ó÷àñòâóþùèå â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì,

îñâîáîæäàþòñÿ îò îòâåòñòâåííîñòè çà âðåä, ïðè÷èíåííûé ïðè ïðîâå-

äåíèè êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-

òåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Îñóùåñòâëåíèå çàêîííîãî çàäåðæàíèÿ èëè ïðåäîòâðàùåíèÿ ïîáåãà

ëèöà, çàêëþ÷åííîãî ïîä ñòðàæó íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ

Ôîðìóëèðîâêà â ñòàòüå 108 Óãîëîâíîãî êîäåêñà ÐÔ «ìåðû, íåîá-

õîäèìûå äëÿ çàäåðæàíèÿ ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèå» ÿâëÿåòñÿ

áîëåå øèðîêîé, íåæåëè ôîðìóëèðîâêà «çàùèòà ëþáîãî ëèöà îò ïðî-

òèâîïðàâíîãî íàñèëèÿ». Îäíàêî äëÿ ïðèìåíåíèÿ èñêëþ÷åíèÿ, ïðå-

äóñìîòðåííîãî ñòàòüåé 2 Êîíâåíöè蠗 

îñóùåñòâëåíèå çàêîííîãî çà-

äåðæàíèÿ èëè ïðåäîòâðàùåíèÿ ïîáåãà ëèöà, çàêëþ÷åííîãî ïîä ñòðà-

æó íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ

, òàêæå íåîáõîäèìî, ÷òîáû ïðèìåíåíèå

ñèëû, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî ìîæåò íàñòóïèòü ñìåðòü, áûëî «àáñî-

ëþòíî íåîáõîäèìûì». Êðîìå òîãî, ëèøåíèå æèçíè ëèöà, ñîâåðøèâ-

4

 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì» îò 25 èþëÿ 1998 ã. ¹ 130-ÔÇ

(ñ èçìåíåíèÿìè îò 7 àâãóñòà 2000 ã., 21 íîÿáðÿ 2002 ã., 30 èþíÿ 2003 ã., 22 àâãóñòà 2004

ã., 7 ìàðòà 2005 ã.).

45

44

À. Äåìåíåâà

. Ïðàâî íà æèçíü â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

þùèé îòêàç ãîñóäàðñòâà îò ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè â ìèðíîå

âðåìÿ.

Ñ 1994 ã. îäíèì èç óñëîâèé âñòóïëåíèÿ ãîñóäàðñòâà â Ñîâåò Åâðî-

ïû ñòàëî ââåäåíèå ìîðàòîðèÿ íà ïðèâåäåíèå ñìåðòíîé êàçíè â èñïîë-

íåíèå, à òàêæå îáÿçàòåëüñòâî ïîäïèñàòü Ïðîòîêîë ¹ 6 â òå÷åíèå ãîäà

ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ è ðàòèôèöèðîâàòü åãî â òå÷åíèå òðåõ ëåò ñ ìî-

ìåíòà ïîäïèñàíèÿ.

Ïèñüìî ñ çàâåðåíèåì î ââåäåíèè â Ðîññèè ìîðàòîðèÿ íà èñïîëíå-

íèå ñìåðòíîé êàçíè, î íàìåðåíèè ïîäïèñàòü è ðàòèôèöèðîâàòü Ïðî-

òîêîë ¹ 6 áûëî íàïðàâëåíî â àäðåñ Ïðåäñåäàòåëÿ Ïàðëàìåíòñêîé

àññàìáëåè Ñîâåòà Åâðîïû 18 ÿíâàðÿ 1995 ã. Ïèñüìî áûëî ïîäïèñàíî

Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðåäñåäàòåëåì Ïðàâèòåëüñòâà,

Ïðåäñåäàòåëåì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è Ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà Ôå-

äåðàöèè. 16 ìàÿ 1996 ã. Ïðåçèäåíòîì ÐÔ áûë èçäàí Óêà砫Πïîýòàï-

íîì ñîêðàùåíèè ïðèìåíåíèÿ ñìåðòíîé êàçíè â ñâÿçè ñ âõîæäåíèåì

Ðîññèè â Ñîâåò Åâðîïû»

7

.

Ïðè ïðèñîåäèíåíèè ê Êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâ-

íûõ ñâîáîä Ðîññèÿ ñäåëàëà îãîâîðêó î ïîýòàïíîì ïðèñîåäèíåíèè ê

Ïðîòîêîëó ¹ 6 â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ðîññèéñêàÿ Ôåäåðàöèÿ ïîäïèñàëà Ïðîòîêîë ¹ 6 16 àïðåëÿ 1997 ã.

â ã. Ñòðàñáóðãå. Ïðîòîêîë âíåñåí íà ðàòèôèêàöèþ â Ãîñóäàðñòâåí-

íóþ Äóìó ÐÔ ïèñüìîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 6 àâãóñòà 1999 ã. ¹ Ïð-1025,

íî äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íå ðàòèôèöèðîâàí.

 ñâÿçè ñ ââåäåíèåì ìîðàòîðèÿ íà ñìåðòíóþ êàçíü áûëè òàêæå

âíåñåíû èçìåíåíèÿ â Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ.

 2002 ã. Ïðîòîêîë ¹ 13 îá îòìåíå ñìåðòíîé êàçíè âî âñåõ îáñòî-

ÿòåëüñòâàõ áûë ïðèíÿò è âñòóïèë â ñèëó 1 èþëÿ 2003 ã. Ðîññèåé äàí-

íûé ïðîòîêîë íå ïîäïèñàí.

2.2. Ïðîöåññóàëüíîå (ïðîöåäóðíîå) îáÿçàòåëüñòâî

ãîñóäàðñòâà ïî ïðîâåäåíèþ ýôôåêòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ

Âòîðûì âàæíåéøèì îáÿçàòåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà ïðè çàùèòå ïðà-

âà íà æèçíü ÿâëÿåòñÿ îáÿçàòåëüñòâî ïðîâåñòè ýôôåêòèâíîå ðàññëåäî-

7

 Óêàç Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 16.05.1996 ã. ¹ 724 «Î ïîýòàïíîì ñîêðàùåíèè ïðèìåíå-

íèÿ  ñìåðòíîé  êàçíè  â  ñâÿçè  ñ  âõîæäåíèåì  Ðîññèè  â  Ñîâåò  Åâðîïû»  //  Ðîññèéñêèå

âåñòè. 1996. 18 ìàÿ. ¹ 91; Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 1996. 20 ìàÿ. ¹ 21. Ñò. 2468;

Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 1996. 21 ìàÿ. ¹ 94.

íîå òðåáîâàíèå ñîòðóäíèêà ìåñòà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé î ñäà÷å

îðóæèÿ; äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ïîïûòêè íàñèëüñòâåííîãî îñâîáîæäåíèÿ ïî-

äîçðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ.

Ïîäàâëåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, áóíòà èëè ìÿòåæà

Äîñëîâíî ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ñîäåðæèò òàêèõ öåëåé,

îïðàâäûâàþùèõ ïðèìåíåíèå ñèëû, êàê «ïîäàâëåíèå, â ñîîòâåòñòâèè

ñ çàêîíîì, áóíòà èëè ìÿòåæà». Îäíàêî îäíèì èç îñíîâàíèé ïðèìåíå-

íèÿ ìèëèöèåé ñïåöñðåäñòâ ÿâëÿåòñÿ ïðåñå÷åíèå ìàññîâûõ áåñïîðÿä-

êîâ è ãðóïïîâûõ äåéñòâèé, íàðóøàþùèõ ðàáîòó òðàíñïîðòà, ñâÿçè è

îðãàíèçàöèé (÷àñòü 7 ñòàòüè 14 ÇàêîíࠫΠìèëèöèè»).

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 14 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíࠫΠôåäåðàëü-

íîé ñëóæáå áåçîïàñíîñòè»

5

 ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ ôåäåðàëüíîé ñëóæ-

áû áåçîïàñíîñòè ðàçðåøàåòñÿ õðàíåíèå è íîøåíèå òàáåëüíîãî îðó-

æèÿ è ñïåöèàëüíûõ ñðåäñòâ. Îíè èìåþò ïðàâî ïðèìåíÿòü ôèçè÷åñ-

êóþ ñèëó, â òîì ÷èñëå áîåâûå ïðèåìû áîðüáû, à òàêæå îðóæèå è ñïå-

öèàëüíûå ñðåäñòâà â ñëó÷àÿõ è ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîäà-

òåëüíûìè è èíûìè íîðìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè äëÿ ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè.

Äëÿ ïðåñå÷åíèÿ ìàññîâûõ áåñïîðÿäêîâ èëè ãðóïïîâûõ íàðóøåíèé

óñòàíîâëåííîãî ðåæèìà ñîäåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé â ñîîòâåòñòâèè ñî

ñòàòüåé 42 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíࠫΠñîäåðæàíèè ïîä ñòðàæåé ïîäî-

çðåâàåìûõ è îáâèíÿåìûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé» â ìåñòàõ ñî-

äåðæàíèÿ ïîä ñòðàæåé ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ ñïåöèàëüíûå ñðåäñòâà,

óêàçàííûå â äàííîì çàêîíå.

Èñïîëíåíèå ñìåðòíîãî ïðèãîâîðà, âûíåñåííîãî ñóäîì çà ñîâåðøåíèå

ïðåñòóïëåíèÿ, â îòíîøåíèè êîòîðîãî çàêîíîì ïðåäóñìîòðåíî òàêîå

íàêàçàíèå

 íàñòîÿùåå âðåìÿ èñïîëíåíèå ñìåðòíîãî ïðèãîâîðà èìååò âñå

ìåíüøå øàíñîâ íàçûâàòüñÿ äîïóñòèìûì ñëó÷àåì ëèøåíèÿ æèçíè â

ñòàòüå 2 Êîíâåíöèè. 28 àïðåëÿ 1983 ã. áûë ïðèíÿò Ïðîòîêîë ¹ 6 ê

Êîíâåíöèè îòíîñèòåëüíî îòìåíû ñìåðòíîé êàçíè

6

, ïðåäóñìàòðèâà-

5

 Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Î ôåäåðàëüíîé ñëóæáå áåçîïàñíîñòè» îò 30 àïðåëÿ 1995 ã.

¹ 40-ÔÇ (â ðåä. îò 07.03.2005 ã.).

6

 Ïðîòîêîë ¹ 6 ê Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà è îñíîâíûõ

ñâîáîä îòíîñèòåëüíî îòìåíû ñìåðòíîé êàçíè. ETS ¹ 114. Ïîäïèñàí â Ñòðàñáóðãå

28.04.1983 ã. ñ èçìåíåíèÿìè îò 11.05.1994 ã.

47

46

À. Äåìåíåâà

. Ïðàâî íà æèçíü â ðîññèéñêîì çàêîíîäàòåëüñòâå

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè. Îäíàêî âîïðîñ î íåýôôåêòèâíîñòè ðàññëåäî-

âàíèÿ ñëó÷àÿ ñìåðòè â ÐÓÂÄ è ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè äîëæ-

íîñòíûõ ëèö, âèíîâíûõ â îòñóòñòâèè òàêîãî ðàññëåäîâàíèÿ íà ïðî-

òÿæåíèè ìíîãèõ ëåò, ñóäîì òàê è íå áûë ðàññìîòðåí.

Ïåðâîå äåëî î íàðóøåíèè ñî ñòîðîíû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñòà-

òüè 2 Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèè â îòíîøåíèè æèòåëåé ×å÷åíñêîé Ðåñ-

ïóáëèêè òàêæå êàñàëîñü âîïðîñà íåèñïîëíåíèÿ ãîñóäàðñòâîì ïîçè-

òèâíîãî îáÿçàòåëüñòâà ïî ïðîâåäåíèþ ýôôåêòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ

ôàêòîâ ñìåðòè, ïðè÷èíåííîé ïðåäñòàâèòåëÿìè âëàñòè. Â äåëå 

Khashiev

and Akaeva v. Russia

8

 çàÿâèòåëè óêàçûâàëè, ÷òî èõ ðîäñòâåííèêè áûëè

óáèòû àãåíòàìè âëàñòåé â íàðóøåíèå ñòàòüè 2 Êîíâåíöèè. Îíè òàê-

æå óêàçûâàëè, ÷òî âëàñòè íå ïðîâåëè ýôôåêòèâíîãî ðàññëåäîâàíèÿ

ôàêòîâ ñìåðòè. Â ÷àñòíîñòè, çàÿâèòåëè æàëîâàëèñü, ÷òî õîòÿ ñëåä-

ñòâåííûå äåéñòâèÿ íà÷àëèñü, îíè íå áûëè ýôôåêòèâíûìè è íå ìîãëè

ïðèâåñòè ê íåîáõîäèìîìó ðåçóëüòàòó. Çàÿâèòåëè ññûëàëèñü íà íåäî-

ñòàòêè ñëåäñòâèÿ. Îíè îòìå÷àëè, ÷òî âòîðîé çàÿâèòåëü íå áûëà ïðè-

çíàíà ïîòåðïåâøåé äî ìàðòà 2003 ã., ÷òî íå ïîçâîëÿëî åé âëèÿòü íà

õîä ñëåäñòâèÿ è ó÷àñòâîâàòü â íåì. Îíè óêàçûâàëè, ÷òî ñóäåáíî-ìå-

äèöèíñêàÿ ýêñïåðòèçà íå áûëà ïðîâåäåíà íàäëåæàùèì îáðàçîì, íå

áûëè ñîáðàíû íåîáõîäèìûå ïîêàçàíèÿ ðîäñòâåííèêîâ, äðóãèå ñâè-

äåòåëè è îñòàâøèåñÿ â æèâûõ íå áûëè äîïðîøåíû, òàêæå óêàçûâàëè,

÷òî íå áûëî ïðåäïðèíÿòî äîñòàòî÷íî ìåð, ÷òîáû óñòàíîâèòü âèíîâ-

íûõ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèé ñðåäè âîåííîñëóæàùèõ.

  ïàðàãðàôå  153  ðåøåíèÿ  Åâðîïåéñêèé  ñóä  óêàçàë  ñëåäóþùåå:

Îáÿçàòåëüñòâî îõðàíÿòü æèçíü, ïðåäóñìîòðåííîå ñòàòüåé 2 Êîíâåí-

öèè, ðàññìàòðèâàåòñÿ â ñîâîêóïíîñòè ñ îáùåé îáÿçàííîñòüþ ãîñó-

äàðñòâà ïî ñòàòüå 1 Êîíâåíöèè «ãàðàíòèðîâàòü êàæäîìó, íàõîäÿùå-

ìóñÿ â þðèñäèêöèè ãîñóäàðñòâà, ïðàâà è ñâîáîäû, óñòàíîâëåííûå íà-

ñòîÿùåé Êîíâåíöèåé»

,

 è òàêæå ïîäðàçóìåâàåòñÿ, ÷òî äîëæíî ñóùå-

ñòâîâàòü ýôôåêòèâíîå îôèöèàëüíîå ðàññëåäîâàíèå ñëó÷àåâ, êîãäà ôè-

çè÷åñêèå ëèöà áûëè óáèòû â ðåçóëüòàòå ïðèìåíåíèÿ ñèëû (ñì., ïîìè-

ìî ïðî÷åãî, äåëî McCann and Others v. the United Kingdom, âûøå

öèòèðîâàííîå ðåøåíèå, § 161, è äåëî Kaya v. Turkey, ðåøåíèå îò 19

ôåâðàëÿ 1998 ã. § 105). Îñíîâíàÿ öåëü òàêîãî ðàññëåäîâàíèÿ — ãàðàí-

òèðîâàòü ýôôåêòèâíóþ ðåàëèçàöèþ íàöèîíàëüíûõ çàêîíîâ, êîòîðûå

çàùèùàþò æèçíü, è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà çàäåéñòâîâàíû äîëæíîñò-

8

 Ñì. ðåøåíèå Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ïî äåëó 

Khashiev and Akaeva

v. Russia

 îò 24 ôåâðàëÿ 2005 ã.

âàíèå îáñòîÿòåëüñòâ ñìåðòè âî âñåõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíåíèÿ ñèëû, ïî-

âëåêøèõ ñìåðòü. Äàííîå îáÿçàòåëüñòâî ïðÿìî íå çàêðåïëåíî â Êîí-

âåíöèè, îíî ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê íåîòúåìëåìàÿ ÷àñòü îáùåãî îáÿçà-

òåëüñòâà ïî îõðàíå æèçíè â ñèëó òîëêîâàíèÿ ýòîãî îáÿçàòåëüñòâà Åâ-

ðîïåéñêèì ñóäîì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â åãî ïðàêòèêå.  ðîññèéñêîì

çàêîíîäàòåëüñòâå îáÿçàòåëüñòâî ïðîâîäèòü ýôôåêòèâíîå ðàññëåäîâà-

íèå ñìåðòè âî âñåõ ñëó÷àÿõ ïðèìåíåíèÿ ñèëû òàêæå íå èìååò ñàìî-

ñòîÿòåëüíîãî çàêðåïëåíèÿ, è î åãî íàðóøåíèè íà ñåãîäíÿøíèé äåíü

ïðèõîäèòñÿ ãîâîðèòü â ðîññèéñêèõ ñóäàõ, ññûëàÿñü ëèøü íà ïðåöå-

äåíòíóþ ïðàêòèêó Åâðîïåéñêîãî ñóäà ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Îòñóòñòâèå

çàêîíîäàòåëüíîãî çàêðåïëåíèÿ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà ïî ýòîìó

âîïðîñó, à òàêæå àíàëèç íåãàòèâíîé íàöèîíàëüíîé ïðàêòèêè ïðèâî-

äÿò ê âûâîäó, ÷òî èìåííî ýòî ïîçèòèâíîå îáÿçàòåëüñòâî íàðóøàåòñÿ

ãîñóäàðñòâîì ÷àùå âñåãî.

Òàê, â ñóäàõ Ñâåðäëîâñêîé îáëàñòè â 2002–2003 ãã. íà ðàññìîòðå-

íèè íàõîäèëîñü íåñêîëüêî äåë î ïðè÷èíåíèè ñìåðòè ãðàæäàíàì ñî-

òðóäíèêàìè ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ â ðåçóëüòàòå íàñèëèÿ, ïðèìåíåí-

íîãî ê ïîäîçðåâàåìûì è îáâèíÿåìûì. Ýòè äåëà ÷óäîì äîøëè äî ñó-

äåáíîé èíñòàíöèè áëàãîäàðÿ íàñòîé÷èâîñòè ðîäñòâåííèêîâ óáèòûõ

è ïîìîùè ïðàâîçàùèòíûõ îðãàíèçàöèé, ïîñêîëüêó ïî äàííûì êàòå-

ãîðèÿì äåë â 80% ñëó÷àåâ èìåþò ìåñòî îòêàçû â âîçáóæäåíèè óãî-

ëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè; åñëè äåëî âîçáóæ-

äåíî, òî âûñîêà âåðîÿòíîñòü åãî ïðåêðàùåíèÿ «çà îòñóòñòâèåì ñîáû-

òèÿ ïðåñòóïëåíèÿ» èëè çà îòñóòñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ â äåé-

ñòâèÿõ ñîòðóäíèêîâ ìèëèöèè; åùå áîëåå ÷àñòû ñèòóàöèè, êîãäà äåëî

âîçáóæäåíî, çàòåì ñëåäñòâèå ïðèîñòàíîâëåíî èëè ïðåêðàùåíî, äàí-

íûå ïîñòàíîâëåíèÿ îáæàëîâàíû ïîòåðïåâøèìè, è äåëî âîçáóæäàåòñÿ

ñíîâà, îïÿòü ïðåêðàùàåòñÿ, ðåàëüíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ïî íåìó

íå âåäåòñÿ, è òàêèì îáðàçîì â òå÷åíèå 2–5 ëåò. Ïîòåðïåâøèì íå ïðå-

äîñòàâëÿåòñÿ íèêàêîé èíôîðìàöèè î õîäå ñëåäñòâèÿ, äà è äîáèòüñÿ

ïðèçíàíèÿ ïîòåðïåâøèì ïî òàêîãî ðîäà äåëàì òîæå çà÷àñòóþ äîñòà-

òî÷íî ñëîæíî. Çà ýòîò ïåðèîä ïîëíîñòüþ óòðà÷èâàåòñÿ âîçìîæíîñòü

ñîáðàòü íåîáõîäèìûå äîêàçàòåëüñòâà è ïðèâëå÷ü ê îòâåòñòâåííîñòè

âèíîâíûõ. Â ðîññèéñêîé ïðàêòèêå íåýôôåêòèâíîñòü ñèñòåìû ðàññëå-

äîâàíèÿ ñëó÷àåâ ñìåðòè, ïðè÷èíåííûõ ïðè ïðèìåíåíèè ñèëû ïðåä-

ñòàâèòåëÿìè âëàñòè, ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíîé åùå íà ýòàïå îáðàùåíèÿ ñ

çàÿâëåíèåì î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà. Ñ., ìàòü óáèòîãî ïðè

äîïðîñå ìîëîäîãî ÷åëîâåêà, ñïóñòÿ 4 ãîäà äîáèëàñü ïðèâëå÷åíèÿ ê

óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ïûòêè è óáèéñòâî â ÐÓÂÄ ñâîåãî ñûíà

49

48

Á. Ëàáóíåö

. Åâðîïåéñêèå ñòàíäàðòû îáåñïå÷åíèÿ ïðàâà íà æèçíü

Ïðàâî íà æèçíü è çàïðåò ïûòîê

Óðàëüñêèé öåíòð êîíñòèòóöèîííîé è ìåæäóíàðîäíîé çàùèòû ïðàâ ÷åëîâåêà

ÎΠ«Ñóòÿæíèê» www.sutyajnik.ru

Ãëàâà 3. Åâðîïåéñêèå ñòàíäàðòû îáåñïå÷åíèÿ

ïðàâà íà æèçíü â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî

ïîëîæåíèÿ

Áîðèñ Ëàáóíåö

*

Ñîãëàñíî Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó «Î ÷ðåçâû÷àéíîì ïîëîæåíèè»

1

,

ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îñîáûé ïðàâîâîé ðåæèì, êîòîðûé ââîäèòñÿ óêà-

çîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ ïðè íåïîñðåäñòâåííîé óãðîçå æèçíè è áåçîïàñ-

íîñòè ãðàæäàí èëè êîíñòèòóöèîííîìó ñòðîþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

è óñòðàíåíèå êîòîðîé íåâîçìîæíî áåç ïðèìåíåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåð.

Ê òàêèì îáñòîÿòåëüñòâàì, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ ïîïûòêè íàñèëü-

ñòâåííîãî èçìåíåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, çàõâàòà èëè ïðèñâîåíèÿ âëàñòè, âîîðóæåííûé ìÿòåæ, ìàññîâûå

áåñïîðÿäêè, òåððîðèñòè÷åñêèå àêòû, áëîêèðîâàíèå èëè çàõâàò îñîáî

âàæíûõ îáúåêòîâ èëè îòäåëüíûõ ìåñòíîñòåé, ïîäãîòîâêà è äåÿòåëü-

íîñòü íåçàêîííûõ âîîðóæåííûõ ôîðìèðîâàíèé, ìåæíàöèîíàëüíûå,

ìåæêîíôåññèîíàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå êîíôëèêòû, ñîïðîâîæäàþùè-

åñÿ íàñèëüñòâåííûìè äåéñòâèÿìè (ñòàòüÿ 3).

Ïðÿìàÿ âçàèìîñâÿçü ïðîñëåæèâàåòñÿ ìåæäó ñèòóàöèåé âíóòðè-

ãîñóäàðñòâåííîãî âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà è ðåæèìîì ÷ðåçâû÷àé-

íîãî ïîëîæåíèÿ, èáî ïðàâîâîé ðåæèì âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ âîî-

ðóæåííûõ êîíôëèêòîâ ìîæåò áûòü îñóùåñòâëåí ïðè ââåäåíèè ÷ðåç-

âû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ. Íåñìîòðÿ íà î÷åâèäíîñòü ïðèìåíåíèÿ íîðì

çàêîíîäàòåëüñòâà î ÷ðåçâû÷àéíîì ïîëîæåíèè â óñëîâèÿõ âîîðóæåí-

íîãî êîíôëèêòà, ïðàêòèêà óêàçûâàåò íà îòñóòñòâèå ðåàëèçàöèè ýòî-

ãî èíñòèòóòà â äåÿòåëüíîñòè ðîññèéñêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ

âëàñòè.

Íå ñëó÷àéíî ýòà ïðîáëåìà ðàññìàòðèâàëàñü â èçâåñòíîì ïîñòàíîâ-

ëåíèè Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ÐÔ

2

, ãäå Ñóä ìîòèâèðîâàë íåâîçìîæ-

íûå ëèöà èëè îôèöèàëüíûå îðãàíû, ãàðàíòèðîâàòü èõ îòâåòñòâåí-

íîñòü çà ñëó÷àè ñìåðòè, êîòîðûå èìåëè ìåñòî â ñâÿçè ñ èñïîëíåíèåì

èìè îáÿçàííîñòåé. Êàêèå ôîðìû ñëåäñòâèÿ íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü,

ìîæåò çàâèñåòü îò êîíêðåòíîé ñèòóàöèè. Îäíàêî êàêèå áû ìåðû íè

ïðåäïðèíèìàëèñü, âëàñòè äîëæíû äåéñòâîâàòü ïî ñâîåé ñîáñòâåííîé

èíèöèàòèâå, êàê òîëüêî î ñëó÷àå ñòàëî èçâåñòíî. Ñóä íàïîìèíàåò,

÷òî îáÿçàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà ïî ñòàòüå 2 íå îãðàíè÷èâàþòñÿ òîëü-

êî âûïëàòîé êîìïåíñàöèè. Ñëåäñòâèå, ïðîâîäèìîå â ñîîòâåòñòâèè

ñî ñòàòüåé 2 Êîíâåíöèè, äîëæíî ïðèâåñòè ê óñòàíîâëåíèþ è íàêàçà-

íèþ âèíîâíûõ â ïðè÷èíåíèè ñìåðòè (ñì. äåëî McKerr v. the United

Kingdom, no. 28883/95, § 121, ECHR 2001-III).

* Áîðèñ Ëàáóíåö — ñòàðøèé ïðåïîäàâàòåëü êàôåäðû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà Òþ-

ìåíñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà.

1

  Ôåäåðàëüíûé  êîíñòèòóöèîííûé  çàêîí  îò  30  ìàÿ  2001  ã.  ¹  3-ÔÊÇ  (â  ðåä.  îò

30 èþíÿ 2003 ã.) // Ïàðëàìåíòñêàÿ ãàçåòà. 2001. 1 èþíÿ. ¹ 99; Ðîññèéñêàÿ ãàçåòà. 2001.

2 èþíÿ. ¹ 105; Ñîáðàíèå çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ. 2001. 4 èþíÿ. ¹ 23. Ñò. 2277.

2

 Ïîñòàíîâëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ÐÔ îò 31 èþëÿ 1995 ã. ¹ 10-Ï «Ïî äåëó

î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè Óêàçà Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 30 íî-

ÿáðÿ 1994 ã. ¹ 2137 «Î ìåðîïðèÿòèÿõ ïî âîññòàíîâëåíèþ êîíñòèòóöèîííîé çàêîí-

íîñòè è ïðàâîïîðÿäêà íà òåððèòîðèè ×å÷åíñêîé Ðåñïóáëèêè)», Óêàçà Ïðåçèäåíòà