Файл: Методичка-2005-1.doc

г) охранительные нотариальные действия:

принятие мер к охране наследственного имущества; наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; принятие документов на хранение.

Классификация нотариальных действий по порядку оформления нотариальных документов:

а) совершение удостоверительных надписей (на сделках, на копиях документов и выписках из них, при свидетельствовании подлинности подписи на документах, верности перевода документов, при удостоверении времени предъявления документов, на чеке о неплатеже по нему, о достоверности протокола органа управления организации);

б) надпись на конверте с закрытым завещанием;

в) выдача свидетельств (о принятии закрытого завещания, об удостоверении полномочий исполнителя завещания, о праве на наследство, о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, о принятии на хранение документов, о передаче заявления, при удостоверении фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии);

г) составление актов (описи имущества, о протесте векселя, протесте чека в неплатеже, морском протесте);

д) составление протоколов (допроса свидетелей, осмотра письменных и вещественных доказательств, вскрытия и оглашения закрытого завещания);

е) выдача постановлений (об отказе в совершении нотариального действия, о назначении экспертизы, об аннулировании ранее выданного свидетельства о праве на наследство, о возмещении расходов на похороны наследодателя);

ж) совершение исполнительной надписи (на документах, устанавливающих задолженность, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации);

з) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества (на условиях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

и) заключение договоров доверительного управления и хранения (в подтверждение учреждения доверительного управления и передачи на хранение наследственного имущества).

Неодинаково излагается и нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального производства. Предлагаем свой вариант нотариального процесса.

Обязательные стадии:

а) возбуждение деятельности лица, совершающего нотариальные действия, при обращении к нему с устным или письменным заявлением о совершении нотариального действия;

б) проверка лицом, совершающим нотариальные действия, предпосылок права на совершение нотариального действия и условий его совершения;

в) рассмотрение заявления о совершении нотариального действия по существу;

г) совершение нотариального действия.

Факультативные стадии:

а) отложение нотариального действия;

б) приостановление нотариального действия;

в) отказ в совершении нотариального действия;

г) совершение нотариального действия после обжалования отказа в его совершении.

Практика приема экзаменационного зачета показывает, что значительное число студентов не знает о прекращении работы в 49 субъектах Российской Федерации, включая Москву и Санкт-Петербург, государственных нотариальных контор. У студентов возникает вопрос о том, кто ведет наследственные дела в нотариальных округах, в которых отсутствуют государственные нотариальные конторы. Необходимо знать, то в соответствии со ст. 36 Основ при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы ведение наследственных дел может быть поручено совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты нотариусам, занимающимся частной практикой. В целом по России на 1 января 2005 года из 7 тысяч нотариусов 10% работали в государственных нотариальных конторах, остальные 90% – были частнопрактикующими нотариусами.

Помимо указанных в настоящем Учебно-методическом комплексе актуальных проблем нотариата, студентам следует также обратить внимание на изучение многолетних проблем нотариальной практики, в частности: место совершения нотариального действия; проверка нотариусом возрастной и психолого-психиатрической дееспособности граждан, участвующих в сделках; сроки совершения протеста векселя; установление содержания и применение норм иностранного права нотариусом.

ПЛАНЫ СПЕЦСЕМИНАРОВ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Для студентов очной формы обучения, решивших писать выпускную квалификационную работу по нотариату, проводятся спецсеминары с целью углубленного изучения нотариата по следующим темам:

а) Организация нотариата и совершение отдельных нотариальных действий – 7-й семестр, 9 спецсеминаров, 18 часов;

б) Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью – 8-й семестр, 9 спецсеминаров, 18 часов;

в) Актуальные проблемы нотариата – 9-й семестр, 9 спецсеминаров, 18 часов.

Методические формы проведения семинарских занятий (опрос, заслушивание и обсуждение докладов, тестирование, деловые игры, решение задач, казусов и т.д.) определяются преподавателем, ведущим занятие.

Студенты должны самостоятельно изучать указанные в настоящем Учебно-методическом комплексе нормативные и судебные акты, а также учебную литературу к каждому спецсеминару в соответствии с тематикой последнего.

ОРГАНИЗАЦИЯ НОТАРИАТА

И СОВЕРШЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Занятие 1

Организационные основы деятельности нотариата

(4 часа)

1. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия, их компетенция. Лица, имеющие право совершать действия, приравненные к нотариальным.

2. Небюджетный (частный) и государственный нотариат.

3. Органы, руководящие деятельностью нотариата: Министерство юстиции Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в сфере нотариата; нотариальное самоуправление: нотариальные палаты и Федеральная нотариальная палата.

4. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.

5. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса).

6. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Стажировка в нотариальной конторе. Квалификационная и апелляционная комиссии. Лицензирование нотариальной деятельности.

7. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. Страхование деятельности частнопрактикующего нотариуса.

8. Стажер и помощник нотариуса. Замещение временно отсутствующего нотариуса.

9. Нотариальная контора. Нотариальное партнерство.

10. Профессиональная этика в деятельности нотариусов. Профессиональные кодексы нотариусов. Нотариат в общественном сознании. Имидж нотариата.

11. Финансирование нотариальной деятельности. Оплата нотариальных действий и нотариальных услуг. Налогообложение нотариусов.

12. Контроль за деятельностью нотариусов: судебный (прямой и косвенный), административный, профессиональный, налоговый, контроль органов уголовной юстиции.

Занятие 2

Нотариальные действия и основные правила их совершения

(4 часа)

1. Понятие нотариального действия. Классификация нотариальных действий.

2. Нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального производства. Сроки совершения нотариального действия. Место совершения нотариальных действий. Ограничения права совершения нотариальных действий.

3. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Проверка полномочий представителя.

4. Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариального действия. Форма и содержание нотариального акта.

5. Порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов. Участие переводчика при совершении нотариального действия. Участие свидетеля при совершении нотариального действия.

6. Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении (прямой судебный контроль). Рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, так или иначе связанных с нотариальными актами (косвенный судебный контроль).

7. Нотариальное делопроизводство: общие правила; язык нотариального делопроизводства; подготовка служебных документов; прием, регистрация и отправление документов; составление номенклатуры и формирование дел (нарядов) нотариальной конторы; условия и сроки хранения документов в нотариальной конторе. Личная печать, штампы и бланки нотариуса.

8. Регистрация нотариальных действий. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.

Занятие 3

Удостоверение доверенностей и завещаний

(2 часа)

1. Простая письменная и нотариальная форма доверенностей. Нотариально удостоверенные доверенности и доверенности, приравненные к нотариально удостоверенным. Виды доверенностей. Срок доверенности. Передоверие.

2. Удостоверение доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц.

3. Нотариальное удостоверение доверенности, выдаваемой от имени юридического лица.

4. Требования к доверенности на совершение дарения.

5. Прекращение доверенности и особенности отмены доверенности с помощью нотариуса: передача заявления доверителя доверенному лицу (представителю) об отмене доверенности. Последствия прекращения доверенности.

6. Общие положения о завещании. Свобода завещания. Тайна завещания.

7. Виды завещаний: нотариально удостоверенные завещания; завещания, приравненные к нотариально удостоверенным завещаниям; закрытые завещания; завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках; завещания в чрезвычайных обстоятельствах.

8. Разъяснение завещателю права на обязательную долю в наследстве и круга лиц, имеющего право на ее получение.

9. Право завещателя назначить душеприказчика (исполнителя завещания). Завещательный отказ и завещательное возложение.

10. Порядок отмены и изменения завещания.

11. Недействительность завещания. Толкование завещания.

Занятие 4

Нотариальное удостоверение семейных имущественных отношений

(2 часа)

1. Удостоверение согласия супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке.

2. Удостоверение брачного договора. Субъектный состав брачного договора и период его действия. Виды режимов имущества супругов, устанавливаемые брачным договором. Недействительность условий брачного договора в нотариальной практике. Изменение и расторжение брачного договора.

3. Удостоверение соглашения об уплате алиментов. Субъектный состав соглашения об уплате алиментов. Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении соглашения об уплате алиментов и определение способов и порядка уплаты алиментов в нем.

4. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Факты, выясняемые нотариусом при выдаче свидетельства. Установление брачных отношений, определение правового режима имущества, находящегося в собственности супругов.

Порядок выдачи свидетельства по совместному заявлению супругов. Определение супругами размера долей в совместном имуществе. Порядок выдачи свидетельства пережившему супругу. Место выдачи свидетельства. Размер имущественных долей.

5. Порядок нотариального оформления раздела имущества супругов.

Занятие 5

Протест векселя. Предъявление чека к платежу

и удостоверение неоплаты чека

(2 часа)

1. Понятие и виды векселя. Законодательное регулирование вексельного обращения.

2. Факты, выясняемые нотариусом при совершении протеста векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

3. Форма векселя, сроки обращения за совершением вексельного протеста.

4. Порядок предъявления векселя к платежу, акцепту.

5. Содержание акта о протесте векселя.

6. Последствия протеста.

7. Понятие чека и его виды. Законодательное регулирование расчетов чеками.

8. Факты, выясняемые нотариусом при удостоверении неоплаты чека: форма чека, сроки предъявления чека для удостоверения его неоплаты.

9. Предъявление чека к платежу. Содержание удостоверительной надписи на чеке о неплатеже или акта о протесте чека в неплатеже.

10. Последствия удостоверения неоплаты чека.

Занятие 6

Обеспечение доказательств и совершение морских протестов

(2 часа)

1. Условия обеспечения доказательств нотариусом и должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации.

2. Порядок проведения допроса свидетеля, осмотра письменных и вещественных доказательств и назначения экспертизы.

3. Сходство цели и отличие порядка свидетельствования подлинности подписи на документе и обеспечения доказательств нотариусом.

4. Отличие обеспечения доказательств нотариусом и должностным лицом консульского учреждения Российской Федерации для российских судебных и административных органов от обеспечения доказательств для судебных и административных органов иностранного государства.

5. Нормативная регламентация морского протеста. Нотариусы и должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, совершающие морские протесты.

6. Заявление о морском протесте: цель, порядок подачи, подтверждение изложенных в заявлении обстоятельств. Сроки заявления о морском протесте. Составление акта о морском протесте.

7. Виды морского протеста.

8. Презумпция достоверности морского протеста и возможность ее опровержения судом.

Занятие 7

Применение нотариусом норм иностранного права.

Международные договоры

(2 часа)

1. Нормы иностранного права и международных договоров Российской Федерации в нотариальной практике, правила установления их содержания и применения.

2. Особенности совершения нотариальных действий в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Принятие нотариусом документов, составленных за границей. Особенности нотариального оформления документов, предназначенных для действий за границей, по названию, форме и содержанию. Необязательность легализации. Легализация. Апостиль.

3. Применение нотариусом коллизионных норм наследования имущества иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации. Завещание, составленное за границей, проверка его действительности российским нотариусом.